Решение Московского городского суда от 29 сентября 2021 г. по делу N 7-14491/2021

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кравченко Н.В. на постановление серии ААА N *** старшего инспектора (контролёра) 2-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казённого учреждения города Москвы "Организатор перевозок" от 12 августа 2020 года, решение начальника 2-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казённого учреждения города Москвы "Организатор перевозок" от 26 августа 2020 года и решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 23 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении Кравченко ***, УСТАНОВИЛ:

постановлением серии ААА N *** старшего инспектора (контролёра) 2-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казённого учреждения города Москвы "Организатор перевозок" (далее - ГКУ "Организатор перевозок") от 12 августа 2020 года Кравченко Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением начальника 2-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ "Организатор перевозок" от 26 августа 2020 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Кравченко Н.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 23 декабря 2020 года постановление серии ААА N *** старшего инспектора (контролёра) 2-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ "Организатор перевозок" от 12 августа 2020 года и решение начальника 2-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ "Организатор перевозок" от 26 августа 2020 года оставлены без изменения, жалоба Кравченко Н.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Кравченко Н.В. просит об отмене названных постановления и решения должностных лиц ГКУ "Организатор перевозок" и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылается на то, что транспортная карта "Тройка" не является персонифицированной, льготной, поскольку выдавалась её супругу (***.) сотрудниками ГУП "Мосгортранс" на личные нужды и является личным доходом мужа.

В судебное заседание Кравченко Н.В, извещённая в установленном порядке, не явилась, не подавала ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы неправомерное использование льготной персонифицированной карты для проезда в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот руб.

Примечанием к ст. 10.1 КоАП г. Москвы предусмотрено, что под льготной персонифицированной картой понимается электронная карта (материальный носитель), содержащая зафиксированную на ней в визуальной и (или) электронной (машиносчитываемой) формах информацию, удостоверяющую право гражданина пользоваться на территории города Москвы мерами социальной поддержки, в том числе в виде льгот по оплате проезда в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), метрополитене и ММТС.

Согласно п. 6.4.10 раздела 6 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 г. N 797-ПП, пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда, проезжать по льготному проездному билету или билету, выданному другому лицу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьёй районного суда, 12 августа 2020 года в 17 часов 06 минут по адресу: город Москва, Каширское шоссе, дом 148, в автобусе, осуществлявшем движение по маршруту NТ-71, бортовой номер 160281, Кравченко Н.В. в нарушение п. 6.4.10 названных Правил использовала льготную, персонифицированную транспортную карту Тройка N ***, выданную сотруднику ГУП г. Москвы "Мосгортранс" Лёвину Михаилу Валентиновичу.

Действия Кравченко Н.В. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

В отношении Кравченко Н.В. в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ вынесено постановление. В связи с тем, что Кравченко Н.В. оспаривала наличие события административного правонарушения, в отношении неё на основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении.

Оценив приведённые доказательства всесторонне, полно, объективно, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица ГКУ "Организатор перевозок" и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о виновности Кравченко Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Довод жалобы о том, что транспортная карта "Тройка" не является персонифицированной, льготной картой, несостоятелен, поскольку опровергается материалами дела, в том числе ответом заместителя директора службы дохода и контроля ГУП "Мосгортранс", представленным на запрос заместителя руководителя ГКУ "Организатор перевозок", согласно которому в целях идентификации работников при осуществлении прохода к месту работы локальными внутренними документами ГУП "Мосгортранс" предусмотрена выдача служебных удостоверений с нанесёнными на них данными сотрудника. Вышеуказанное служебное удостоверение имеет возможность осуществления записи транспортной услуги "Единый" на 365 дней без лимита поездок, реализованной на транспортном приложении Тройка (л.д. 61). Согласно акту N *** от 12 августа 2020 года, изъятая у Кравченко Н.В. в момент события административного правонарушения сотрудниками ГКУ "Организатор перевозок", транспортная карта Тройка N *** оформлена на имя ***. С учетом того, что служебное удостоверение сотрудника ГУП "Мосгортранс", содержащее в себе идентификационную информацию, имеет возможность осуществления записи услуг оплаты проезда, факт персонифицированности карты не вызывает сомнений.

Ссылка заявителя в жалобе о том, что транспортная карта, которой Кравченко Н.В. осуществила оплату проезда, не является льготной, не влечёт удовлетворения жалобы, поскольку п. 6.4.10 раздела 6 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования установлено, что запрет проезда в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда, выражается не только в проезде по льготному проездному билету, но также по билету, выданному другому лицу.

Таким образом, использование служебного удостоверения сотрудника ГУП "Мосгортанс", имеющего возможность осуществления записи транспортной услуги "Единый" на 365 дней без лимита поездок, реализованной на транспортном приложении Тройка, образует в действиях Кравченко Н.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 10.1 КоАП г. Москв ы.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления и решения должностных лиц и решения судьи районного суда, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьёй районного суда при рассмотрении дела и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Кравченко Н.В. в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 10.1 КоАП г. Москв ы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц ГКУ "Организатор перевозок", а также решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Кравченко Н.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление серии ААА N *** старшего инспектора (контролёра) 2-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ "Организатор перевозок" от 12 августа 2020 года, решение начальника 2-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ "Организатор перевозок" от 26 августа 2020 года и решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 23 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Кравченко *** оставить без изменения, жалобу Кравченко Н.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко