Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу защитника Шаззо А.Ю., поданную на определение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 01 декабря 2020 года, которым в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 16 декабря 2018 года отказано, УСТАНОВИЛ:
постановлением N *** инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 16 декабря 2018 года Светогоров Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, защитником Шаззо А.Ю. подана жалоба в Нагатинский районный суд г. Москвы, а также ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления.
Определением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 01 декабря 2020 года в удовлетворении названного ходатайства отказано.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник Шаззо А.Ю. просит об отмене определения судьи районного суда, ссылаясь на то, что срок обжалования пропущен Светогоровым Н.Ю. по уважительной причине, так как при указании адреса для направления копии постановления, должностным лицом был неверно указан индекс.
Светогоров Н.Ю, его защитник Шаззо А.Ю. в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания по делу, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайство об отложении судебного заседания по делу не заявили. С учетом этого считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Как следует из материалов дела копия постановления N *** инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 16 декабря 2018 года была направлена в адрес Светогорова Н.Ю.: адрес. Названному отправлению присвоен почтовый идентификатор ***.
Согласно данным официального сайта Почта России почтовое отправление с идентификационным номером VIN-код прибыло в место вручения 19 декабря 2018 г, 20 декабря 2018 года состоялась неудачная попытка вручения по причине временного отсутствия адресата, 19 января 2019 года почтовое отправление возвращено отправителю, 11 марта 2019 года отправление передано на временное хранение.
Таким образом, срок обжалования постановления судьи районного суда подлежал исчислению с 12 марта 2019 г. и истек 21 марта 2019 г.
Между тем жалоба на постановление должностного лица направлена Светогоровым Н.Ю. почтовым отправлением только 23 августа 2020 г, то есть со значительным пропуском установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.
В соответствии с положениями Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее Правила в редакции, действующей на момент нахождения почтового отправления в почтовом отделении) почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов (п. 32).
Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных (п. 34).
Данных о том, что сотрудниками почтового отделения допущено нарушение вышеуказанных требований материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.
При этом, вопреки доводу жалобы, согласно находящимся в общем доступе данным официального сайта "Почта России" (pochta.ru/post-index) адрес: адрес обслуживается почтовым отделением 350058.
Таким образом, административным органом со своей стороны выполнены все действия по информированию заявителя о совершенном им административном правонарушении и направлению ему копии соответствующего постановления.
Изложенное выше свидетельствует о том, что должностным лицом созданы все необходимые условия для реализации Светогоровым Н.Ю. права на обжалование постановления от 16 декабря 2018 года в установленный законом срок.
Предусмотрев норму КоАП РФ о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнёс решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает своё суждение о том, являются ли приведённые заявителем причины пропуска срока уважительными.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 года N 1339-О если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии у Светогорова Н.Ю. уважительных причин, препятствующих возможности реализовать своё право на обжалование постановления о назначении административного наказания.
При указанных обстоятельствах вывод судьи районного суда об отсутствии оснований для восстановления защитнику Светогорова Н.Ю. - Шаззо А.Ю. срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, является верным.
Оснований для отмены определения судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 01 декабря 2020 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
определение судьи Нагатиснкого районного суда города Москвы от 01 декабря 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства защитника Светогорова Н.Ю. - Шаззо А.Ю. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 16 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника Шаззо А.Ю.- без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда О.Н. Буренина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.