Определение Московского городского суда от 29 октября 2021 г. по делу N 7-16483/2021

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом заседании жалобу Урюпина *** на определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 21 января 2021 г., которым в озвращен материал в отношении ООО МКК "Целевые финансы" о привлечении к административной ответственности по ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ в ГУФССП России по г. Москве

УСТАНОВИЛ:

В Черемушкинский районный суд г. Москвы поступил материал в отношении ООО МКК "Целевые финансы" о привлечении к административной ответственности по ст. 14.57 ч.1 КоАП РФ.

Определением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 21 января 2021 г. административный материал возвращен.

На данное определение судьи потерпевшим Урюпиным А.С. подана жалоба.

В судебное заседание Московского городского суда Урюпин А.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.

При таких обстоятельствах по правилам ст.25.2 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 " О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Согласно пунктов 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Между тем, из представленных суду распечаток звонков не усматривается принадлежность указанных телефонных номеров ООО МКК "Целевые финансы", сведения о принадлежности указанных телефонных номерах у операторов телефонных компаний не истребовалась.

Таким образом, материал об административном правонарушении в отношении ООО МКК "Целевые финансы" подлежал возврату в ГУФССП России по г. Москве, поскольку должностным лицом при направлении дела об административном правонарушении допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, которые не позволяют судье сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации содеянного и назначению справедливого наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.12, 30.1, 30.3, 30.6 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2021 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.М. Моргасов