Определение Московского городского суда от 28 октября 2021 г. по делу N Ма-2076/2021

Судья Московского городского суда Баталова И.С., изучив административное исковое заявление Герасимова Олега Алексеевича, Савостьянова Сергея Владимировича о признании незаконными решений и протоколов Территориальной избирательной комиссии района Перово города Москвы, исполняющей обязанности окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по Перовскому одномандатному избирательному округу N 204 города Москвы об итогах выборов депутатов Государственной Думы, УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в Московский городской суд указанным административным исковым заявлением.

Определением Московского городского суда от 12 октября 2021 года административное исковое заявление оставлено без движения.

Оставляя без движения административный иск, суд указал, что в силу ст.20 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суд города федерального значения рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.

Административные дела об оспаривании решений, действий (бездействий) территориальных избирательных комиссий рассматриваются районными судами. Из текста административного иска следует, что истцами заявлены взаимоисключающие требования. Административным истцам следует сформулировать административные исковые требования точно, указав, обжалуются ли ими решения территориальной избирательной комиссии, что относится к подсудности районных судов, либо решения окружной избирательной комиссии, что относится к подсудности Московского городского суда.

Административным истцам в просительной части искового заявления следует указать номер, дату решения, которое ими оспаривается. К административному иску следует представить копию решения.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" разъяснено, что заявление о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации должно отвечать требованиям, предусмотренным абзацем вторым части 1 статьи 247 и статьей 131 ГПК РФ, с учетом особенностей производства по делам данной категории, установленных главами 23 и 26 ГПК РФ. В нем, в частности, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, в чем заключается нарушение избирательных прав или права на участие в референдуме.

К административному исковому заявлению должны быть приобщены копия заявления для административного ответчика, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, сведения, подтверждающие факт принятия оспариваемых решений.

Указанные выше требования при подаче иска исполнены не были, квитанция об оплате госпошлины не представлена, копия иска для административного ответчика отсутствует, копия оспариваемого решения не представлена.

Статьей 239 КАС РФ определен круг субъектов, наделенных правом на обращение в суд в таком порядке, а также вопросов, разрешаемых в таком порядке. В административном исковом заявлении не указано обстоятельств, подлежащих установлению на соответствие требованиям действующего законодательства по такой категории дел, также из текста административного иска не следует, что административные истцы являются субъектами обращения в суд в таком порядке в настоящее время, не указаны сведения о правах, свободах и законных интересах административных истцов, которые, по их мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием).

В соответствии с ч.15, ч.16 статьи 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума могут обратиться гражданин, зарегистрированный в установленном порядке и участвовавший в выборах в качестве кандидата, избирательное объединение, участвовавшее в выборах и выдвинувшее кандидата или список кандидатов на выборные должности, инициативная группа по проведению референдума и (или) ее уполномоченные представители, в установленных законом случаях прокурор.

Избиратель, участник референдума вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, связанных с установлением итогов голосования на том избирательном участке, участке референдума, на котором он принимал участие в соответствующих выборах, референдуме.

Административными истцами не приведено сведений и не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что они являются субъектами спорных правоотношений и справе обращаться в суд с указанным административным иском.

25 октября 2021 года от административных истцов поступило заявление во исполнение определения судьи Московского городского суда об оставлении административного иска без движения, к которому приложена копия квитанция об оплате госпошлины, иные недостатки устранены не были.

В соответствии со статьей 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Поскольку недостатки, указанные в определении суда об оставлении без движения, устранены не были, административное исковое заявление подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 125, 126, 129 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление Герасимова Олега Алексеевича, Савостьянова Сергея Владимировича о признании незаконными решений и протоколов Территориальной избирательной комиссии района Перово города Москвы, исполняющей обязанности окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по Перовскому одномандатному избирательному округу N 204 города Москвы об итогах выборов депутатов Государственной Думы.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней.

Судья Московского

городского суда И.С. Баталова