Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 12 октября 2021 г. по делу N 33-6848/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е, судей Решетниковой О.В, Солониной Е.А, при секретаре Каргаполовой М.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения "Администрация города Пыть-Яха" к Герасимовой Галине Ивановне, Герасимову Анатолию Юрьевичу, Герасимову Андрею Анатольевичу, Герасимову Илье Анатольевичу, Герасимову Кириллу Ильичу, Герасимовой Василисе Ильиничне о расторжении договора коммерческого найма, по апелляционной жалобе Герасимовой Галины Ивановны на решение Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 июня 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования муниципального казенного учреждения "Администрация города Пыть-Яха" к Герасимовой Галине Ивановне, Герасимову Анатолию Юрьевичу, Герасимову Андрею Анатольевичу, Герасимову Илье Анатольевичу, Герасимову Кириллу Ильичу, Герасимовой Василисе Ильиничне удовлетворить частично.

Расторгнуть договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования N "данные изъяты" от 28 января 2015 года, заключенный с Герасимовой Галиной Ивановной.

Возложить обязанность на Герасимову Галину Ивановну передать муниципальному казенному учреждению "Администрация города Пыть-Яха" жилое помещение по адресу: г. "данные изъяты", по акту приема-передачи жилого помещения, с предоставлением документов, подтверждающих снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц по указанному адресу, а также подтверждающие отсутствие задолженности по оплате за коммунальные услуги, электроэнергию и других платежей в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Герасимовой Галины Ивановны, Герасимова Анатолия Юрьевича, Герасимова Ильи Анатольевича, Герасимова Кирилла Ильича, Герасимовой Василисы Ильиничны государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ город Пыть-Ях в размере 6 000 рублей в равных долях, по 1 200 (тысяче двести) рублей с каждого".

Заслушав доклад судьи Солониной Е.А, объяснения представителя ответчика Герасимовой Г.И. Фролова Ю.А, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

администрация г. Пыть-Яха обратилась в суд к семье Герасимовых с иском о расторжении договора коммерческого найма и выселении из жилого помещения по адресу: г. "данные изъяты", без предоставления иного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещения является муниципальной собственностью, предоставлено Герасимовой Г.И. - медицинскому лабораторному технику лаборатории клинической иммунологии профилактики ВИЧ на срок до 1 января 2020 года по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования для проживания с членами семьи. По условиям договора жилое помещение предоставлено на период трудовых отношений Герасимовой Г.И. с БУ ХМАО - Югры "Пыть-Яхская окружная клиническая больница". В связи с прекращением Герасимовой Г.И. трудовых отношений, она и члены её семьи письмом уведомлены о необходимости расторжения договора и освобождении жилого помещения. Однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено, по акту приема-передачи не передано. Ссылаясь на положения статей 209, 301, 450-452, 671, 688 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагает, что договор подлежит расторжению, а ответчики выселению без предоставления другого жилого помещения в судебном порядке.

С учетом уточнения исковых требований просит расторгнуть договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования N05-08 от 28 января 2015 года, заключенный с Герасимовой Г.И, возложить на ответчиков обязанность передать по акту приема-передачи жилое помещение, с предоставлением документов, подтверждающих снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц, а также отсутствие задолженности по оплате ЖКУ в течение 30 дней с момента вступления в законную силу.

Определением суда от 30 июня 2021 года производство по делу в части требований о выселении прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены должным образом. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, ответчики о причинах неявки суд не уведомили. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе ответчик Герасимова Г.И. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, на нарушение норм материального и процессуального права. Считает, что суд не принял во внимание, что в соответствии со ст. 103 ЖК РФ работник вышедшей на пенсию, может быть выселен с занимаемой жилплощади, только при условии, если ему взамен будет предоставлено другое жилье. Кроме того, в квартире прописаны несовершеннолетние дети, выселение которых без предоставления другого жилья невозможно и при рассмотрении настоящего дела не были привлечены к участию в деле органы опеки и попечительства, так как их участие в деле при разрешении прав несовершеннолетних обязательно, так же обязательно участие прокурора. При рассмотрении дела суд удовлетворяя требования о расторжении договора, не принял во внимание, что срок его действия закончен, новый договор не заключен. Таким образом, суд расторг договор, юридическое действие которого закончено и у сторон на момент рассмотрения дела судом сложились фактические отношения найма жилья, но срок его действия закончен и его расторжение не требуется, суд рассмотрел спор об отношениях, действия которых прекратились. Таким образом, судом разрешен спор, не подлежащий рассмотрению. Одновременно с этим, не известно на основании каких доказательств суд пришел к выводу о не проживании в спорном жилом помещении. Таким образом, суд положил в основу решения не надлежащие доказательства.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Фролов Ю.А. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение суда.

Представитель истца муниципального казенного учреждения "Администрация города Пыть-Яха", ответчики Герасимова Г.И, Герасимов А.Ю, Герасимов А.А, Герасимов И.А, Герасимов К.И, Герасимов В.И. в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств, заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили. Информация о движении дела заблаговременно размещена на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в пределах заявленных доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, муниципальное образование город Пыть-Ях является собственником жилого помещения - "данные изъяты" на основании муниципального контракта на долевое участие в строительстве многоквартирного жилого дома от 5 октября 2013 года, что подтверждается копией свидетельства о регистрации права от 3 августа 2014 года.

Жилое помещение числится в реестре муниципального имущества г. Пыть-Ях в разделе муниципальная казна.

Спорное жилое помещение было включено в состав жилищного фонда коммерческого использования распоряжением N "данные изъяты" от 21 января 2015 года.

Распоряжением N "данные изъяты" от 21 января 2015 года спорное жилое помещение распределено Герасимовой Г.И, медицинскому лабораторному технику лаборатории клинический иммунологии и профилактики ВИЧ на срок до 01.01.2020 по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

28.01.2019 между Администрацией города Пыть-Яха, действующей от имени и в интересах муниципального образования городской округ городя Пыть-Ях, и Герасимовой Г.И. заключен договор N "данные изъяты" найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

Предметом договора является предоставление нанимателю и членам ее семьи во временное владение и пользование жилого помещения за плату, находящегося в муниципальной собственности города "данные изъяты", состоящее из "данные изъяты"-х комнат, общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенное по адресу: г. "данные изъяты" (п.1.1 договора).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: Герасимов А.Ю. (муж), Герасимов А.А.(сын), Герасимов И.А.(сын) (п.1.2 договора). С "данные изъяты" года все члены семьи значатся зарегистрированными по месту жительства в указанной квартире.

Срок найма жилого помещения с "данные изъяты" года по "данные изъяты" года (п. 1.3 договора).

Разрешая спорные правоотношения и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что при прекращении Герасимовой Г.И. трудовых отношений право пользования спорным жилым помещением ответчиков прекратилось, оснований для продолжения пользования им не имеется.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться исходя из следующего.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статья 671 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со статьей 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования; 2) специализированный жилищный фонд; 3) индивидуальный жилищный фонд; 4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Согласно части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

По смыслу указанных норм, отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду должно предшествовать его предоставлению в качестве специализированного по договору найма служебного жилого помещения.

В материалах дела отсутствуют данные об отнесении на момент предоставления Герасимовой Г.И. спорного жилого помещения в установленном законом порядке к специализированному (служебному) жилищному фонду и предоставления помещения Герасимовой Г.И в качестве такого.

Как следует из материалов дела, договор найма служебного жилого помещения с Герасимовой Г.И. заключен не был, спорная квартира была передана ответчику как жилое помещение по договору коммерческого найма во временное возмездное владение и пользование, срок найма определен с 28.01.2015 года по 01.01.2020 года и не обусловлен трудовыми отношениями сторон.

В соответствии со статьей 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (пункт 1).

Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

В силу статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Из смысла статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что юридическое лицо, собственник жилого помещения, может отказаться от продления договора коммерческого найма с гражданином при определенных условиях, а именно в связи с принятием уполномоченным на то органом собственника решения не сдавать в течение года жилое помещение внаем.

При этом решение собственника не должно быть произвольным, то есть не должно быть обусловлено целью выселения неугодного лица, проживающего в этом жилом помещении, а может быть принято исключительно при наличии существенных оснований к отказу в предоставлении жилого помещения гражданам по договору найма.

В нарушение абзаца 2 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации в требовании от 07.07.2020 года о расторжении договора не содержится сведений о принятии решения не сдавать жилое помещение внаем в течение года.

Перечисленные выше обстоятельства не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела.

На основании изложенного, учитывая, что в порядке, установленном статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец как наймодатель, не уведомил ответчика как нанимателя о намерении прекратить по окончании пятилетнего срока действия договора после 01.01.2020 года, соответственно договор был продлен на тех же условиях на следующий срок, то есть на момент разрешения спора судом договор найма являлся действующим, основания для удовлетворения требований истца о расторжении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования N "данные изъяты" от 28 января 2015 года, возложении на ответчика обязанности по передачи жилого помещения, с предоставлением документов, подтверждающих снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц по указанному адресу, а также подтверждающие отсутствие задолженности по оплате за коммунальные услуги, не имеется.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, суд первой инстанции допустил неправильное толкование вышеприведенных норм права, что привело к неправильному применению материального закона.

На основании изложенного решение суда первой инстанции, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 июня 2021 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска муниципального казенного учреждения "Администрация города Пыть-Яха" к Герасимовой Галине Ивановне, Герасимову Анатолию Юрьевичу, Герасимову Андрею Анатольевичу, Герасимову Илье Анатольевичу, Герасимову Кириллу Ильичу, Герасимовой Василисе Ильиничне о расторжении договора коммерческого найма, отказать.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 14.10.2021 года.

Председательствующий

Иванова И.Е.

Судьи

Решетникова О.В.

Солонина Е.А.