Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Зоровой Е.Е, судей Кулакова А.В, Харитоновой В.А, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безрук А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании
по докладу судьи Зоровой Е.Е, гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения - г. Бежецк Бежецкого района Тверской области к Быстровой Валентине Николаевне, Быстрову Анатолию Анатольевичу, Быстрову Сергею Анатольевичу, Ежкову Александру Ивановичу, Царькову Анатолию Степановичу, Кузнецову Анатолию Ивановичу о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое имущество, о прекращении права собственности на жилой дом в случае гибели или уничтожения имущества, снятии с кадастрового учета жилого дома, прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, и встречному исковому заявлению Быстрова Сергея Анатольевича к администрации городского поселения - г. Бежецк Бежецкого района Тверской области, администрации Бежецкого района Тверской области, Быстрову Анатолию Анатольевичу об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на жилой дом и земельный участок.
по апелляционной жалобе Администрации городского поселения - город Бежецк на решение Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22 июля 2021 года, Судебная коллегия, установила
МО Городское поселение г. Бежецк в лице администрации городского поселения г. Бежецк Тверской области обратилось в суд с иском к Быстровой В.Н, Быстрову А.А, Ежкову А.И, Царькову А.С. о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое имущество.
В обоснование заявленных требований указано, что 14.01.2020 в адрес администрации Бежецкого района Тверской области поступило обращение Управления ФСБ России по Тверской области отделение в Бежецком районе о предоставлении сведений о расположенных на территории Бежецкого района жилых помещениях, непригодных для проживания (имеющих признаки непригодности: отсутствие окон, дверей, электроснабжения, отопления), находящихся в частной собственности. Во исполнение указанного выше обращения администрацией Бежецкого района Тверской области в ходе проверки были выявлены заброшенные домовладения, в том числе, домовладение, расположенное по адресу: "адрес" Администрацией были предприняты меры по установлению правового статуса указанного жилого дома и его собственников. По данным учета Бежецкого отделения ГБУ "Центр кадастровой оценки" собственниками объекта недвижимости - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" являются: Быстрова В.Н. в размере 1/6 доли на основании свидетельства о праве на наследство, удостоверенного Бежецкой н/к 12.08.1959, р. N 3430; Быстров А.А. в размере 1/3 доли на основании свидетельства о праве на наследство, удостоверенного Бежецкой н/к 12.08.1959, р. N 3430 и договора дарения, удостоверенного Бежецкой ГНК 05.11.1987, р. N 3748; Ежков А.И. в размере 1/6 доли на основании договора купли-продажи, удостоверенного Бежецкой ГНК 05.10.1995, р. N 2234; Царьков А.С. в размере 1/3 доли на основании договора купли-продажи, удостоверенного Бежецкой ГНК 11.06.1974, р. N1969.
На основании распоряжения администрации города Бежецка и Бежецкого района от 11.11.1992 N 539 "О закреплении земельных участков в пожизненно наследуемое владение" за указанными выше гражданами для содержания жилого дома и ведения личного приусадебного хозяйства в пожизненно наследуемое владение (далее ПНВ) предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" в следующих размерах: Быстровой В.Н. - 1/6 доли, площадью 276, 2 кв.м, в том числе под строение 23, 3 кв.м, под приусадебный участок 252, 2 кв.м; Быстрову А.А. 1/3 доли, площадью 552, 3 кв.м, в том числе под строение 46, 7 кв.м, под приусадебный участок 505, 6 кв.м.; Царькову А.С. 1/3 доли, площадью 552, 3 кв.м, в числе под строение 46, 7 кв.м, под приусадебный участок 505, 6 кв.м. Сведения о месте регистрации ответчиков отсутствуют. Сведения о гражданах, зарегистрированных по адресу "адрес", отсутствуют.
Сотрудниками администрации Бежецкого района Тверской области осуществлен выезд на место, произведена фотофиксация вышеуказанного строения. Жилой дом имеет серьезные повреждения несущих стен, кровля (крыша) полностью разрушены, полностью нарушена целостность несущих конструкций жилого строения, что не позволяет его дальнейшую эксплуатацию, реконструкцию либо восстановление, по всему периметру дом зарос кустарником. В указанное заброшенное домовладение имеется свободный доступ, в связи с чем считают, что данный объект является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности. Ввиду продолжающегося разрушения существует реальная опасность для жизни, здоровья, а также имущества граждан, поскольку рядом расположены жилые дома. Указывают, что пока дом не снесен, он представляет опасность, так как под воздействием внешней среды он продолжает разрушаться, там собираются подростки, люди без определенного места жительства, которые могут пострадать от обрушения остатков конструкций дома. Собственники указанного жилого дома его восстановлением не занимаются, в данном случае уклоняются от своих обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома.
В силу закона орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. В данном случае это не представляется возможным, поскольку место нахождения Быстровой В.Н, Быстрова А.А, Ежкова А.И, Царькова А.С. не установлено.
На основании вышеизложенного, просит: прекратить право собственности Быстровой В.Н. в размере 1/6 доли жилого дома N74-76/42, расположенного по адресу: ул. Спасская, г. Бежецк, Тверская область, кадастровый номер 69:37:0070508:88; прекратить право собственности Быстрова А.А. в размере 1/3 доли спорного жилого дома; прекратить право собственности Ежкова А.И. в размере 1/6 доли жилого дома; прекратить право собственности Царькова А.С. в размере 1/3 доли жилого дома; прекратить право пожизненного наследуемого владения Быстровой В.Н. на земельный участок, площадью 276, 2 кв.м. (1/6 доли), расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N; прекратить право пожизненного наследуемого владения Быстрова А.А. на земельный участок площадью 552, 3 кв.м. (1/3 доли), расположенный по вышеуказанному адресу; прекратить право пожизненного наследуемого владения Царькова А.А на земельный участок площадью 552, 3 кв.м (1/3 доли), расположенный по вышеуказанному адресу.
27.01.2021 МО Городское поселение г.Бежецк Тверской области в лице администрации городского поселения г. Бежецк Тверской области обратилось с заявлением об увеличении исковых требований, в котором просят: признать 1/6 долю в праве собственности на жилой "адрес", расположенный по адресу "адрес", кадастровый номер N, принадлежащую Быстровой В.Н. выморочным имуществом и признать право муниципальной собственности МО Городское поселение - "адрес" на выморочное имущество; признать 1/6 долю в праве собственности на вышеуказанный жилой дом, принадлежащую Ежкову А.А. выморочным имуществом и признать право муниципальной собственности на выморочное имущество; признать 1/3 долю в праве собственности на вышеуказанный жилой дом, принадлежащую Царькову А.С. выморочным имуществом и признать право муниципальной собственности на выморочное имущество; объявить гражданина Быстрова А.А. умершим; признать 1/3 долю в праве собственности на вышеуказанный жилой дом, принадлежащую Быстрову А.А. выморочным имуществом и признать право муниципальной собственности на выморочное имущество; прекратить право пожизненного наследуемого владения Быстровой В.Н. на земельный участок площадью 276, 2 кв.м. (1/6 доли), расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N; прекратить право пожизненного наследуемого владения Быстрова А.А. на вышеуказанный земельный участок, площадью 552, 3 кв.м. (1/3 доли); прекратить право пожизненного наследуемого владения Царькова А.С. на вышеуказанный земельный участок, площадью 552, 3 кв.м. (1/3 доли); прекратить право пожизненного наследуемого владения Кузнецова А.И. на вышеуказанный земельный участок, площадью 276, 2 кв.м. (1/6 доли).
25.03.2021 МО Городское поселение г..Бежецк Тверской области в лице администрации городского поселения г..Бежецк Тверской области обратилось с заявлением об увеличении исковых требований, в котором просят: признать 1/6 долю в праве собственности на вышеуказанный жилой дом, принадлежащую Быстровой В.Н, выморочным имуществом и признать право муниципальной собственности на выморочное имущество; прекратить право пожизненного наследуемого владения Быстровой В.Н. на вышеуказанный земельный участок, площадью 276, 2 кв.м. (1/6 доли); признать 1/6 долю в праве собственности на вышеуказанный жилой дом, принадлежащую Ежкову А.И. выморочным имуществом и признать право муниципальной собственности на выморочное имущество; признать 1/3 долю в праве собственности на жилой дом, принадлежащую Царькову А.С. выморочным имуществом и признать право муниципальной собственности на выморочное имущество; прекратить право пожизненного наследуемого владения Царькова А.С. на вышеуказанный земельный участок площадью 552, 3 кв.м. (1/3 доли); признать Быстрова А.А. отказавшимся от права собственности на 1/3 долю в праве на жилой дом, и признать право собственности МО Городское поселение - "адрес" на 1/3 долю в праве на жилой дом; прекратить право пожизненного наследуемого владения Быстрова А.А. на вышеуказанный земельный участок площадью 552, 3 кв.м. (1/3 доли); прекратить право пожизненного наследуемого владения Кузнецова А.А. на земельный участок площадью 276, 2 кв.м (1/6 доли). Заявление мотивировано тем, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что Быстрова В.Н, Ежков А.И. и Царьков А.С. умерли. Считают установленным факт отсутствия лиц, у которых имеются или могли возникнуть права на указанное выше жилое строение и земельный участок. Также указывают, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что Быстров А.А. жив и проживает в "адрес", интереса к своей собственности не проявляет, не содержит, не пользуется.
Спорное жилое строение продолжает разрушаться, тем самым представляя реальную угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан. Признание права муниципальной собственности во внесудебном порядке не представляется возможным. В настоящее время администрация городского поселения г..Бежецк Тверской области лишена возможности надлежащим образом обеспечить безопасность жизни, здоровья и имуществу граждан, проживающих в домах, расположенных в непосредственной близости от жилого "адрес". В своем заявлении также указывают, что на основании распоряжения администрации города Бежецка и Бежецкого района от 11.11.1992 N539 "О закреплении земельных участков в пожизненно наследуемое владение" для содержания жилого дома и ведения личного приусадебного хозяйства в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок, расположенный по адресу "адрес", следующим гражданам и в следующем размере: Быстровой В.Н. 1/6 доли, площадью 276, 2 кв.м, в том числе под строение 23, 3 кв.м, под приусадебный участок 252, 2 кв.м; Быстрову А.А. 1/3 доли, площадью 552, 3 кв.м, в том числе под строение 46, 7 кв.м, под приусадебный участок 505, 6 кв.м.; Царькову А.С. 1/3 доли, площадью 552, 3 кв.м, в том числе под строение 46, 7 кв.м, под приусадебный участок 505, 6 кв.м, Кузнецову А.И. 1/6 доли, площадью 276, 2 кв.м, в том числе под строение 23, 3 кв.м, под приусадебный участок 252, 2 кв.м. Кузнецов А.И. собственником указанного выше жилого строения не является, поскольку в соответствии с представленной Бежецким отделением ГБУ "Центр кадастровой оценки" информацией собственником 1/6 доли в праве собственности, среди прочих указан Ежков А.И. на основании договора купли-продажи. Из чего делают вывод, что Кузнецов А.И. продал свою долю в праве на жилой дом в размере 1/6 Ежкову А.И. Кроме того, в ходе судебного разбирательства было установлено, что Кузнецов А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.
17.05.2021 МО Городское поселение - г. Бежецк Тверской области в лице администрации городского поселения г.Бежецк Тверской области отказалось от ранее заявленных исковых требований о признании гражданина Быстрова А.А. умершим; признании 1/3 доли в праве на жилой дом, принадлежащий Быстрову А.А. выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.
20.05.2021 администрация городского поселения г.Бежецк Тверской области обратилось с заявлением об увеличении исковых требований, в котором просили прекратить право собственности на 1/6 долю в праве собственности на вышеуказанный жилой дом, принадлежащую Быстровой Валентине Николаевне; прекратить право собственности на 1/6 долю в праве собственности на вышеуказанный жилой дом, принадлежащую Ежкову Александру Ивановичу; прекратить право собственности на 1/3 долю в праве собственности на вышеуказанный жилой дом, принадлежащую Царькову Анатолию Степановичу; прекратить право собственности Быстрова Анатолия Анатольевича на 1/3 долю в праве собственности на вышеуказанный жилой дом; прекратить право пожизненного наследуемого владения Быстровой Валентины Николаевны, Царькова Анатолия Степановича, Быстрова Анатолия Анатольевича, Кузнецова Анатолия Ивановича на вышеуказанный земельный участок; снять с кадастрового учета жилой "адрес", расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N. В обоснование указано, что администрацией "адрес" в ходе проверки были выявлены заброшенные домовладения, кроме прочих, домовладение, расположенное по адресу: "адрес".
15 июня 2021 года Быстров С.А. обратился в суд со встречным исковым заявлением об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером N, расположенный по адресу "адрес". Свое заявление мотивировал тем, что дом по "адрес" принадлежал семье Быстровых, но в последствии, в связи с ухудшением материального положения, было принято решение продать часть дома. За семьей осталось 1/2 доля в праве общей долевой собственности с отдельным входом в дом. Земельный участок под домом был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения. Быстров С.А. проживал в доме с родителями и братом. Отец Быстрова С.А. - Быстров Анатолий умер в ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", когда Быстров С.А. был маленьким. Мать Быстрова С.А. - Быстрова В.Н. - собственник 1/6 доли в праве общей долевой собственности на дом, умерла ДД.ММ.ГГГГ в "адрес". После смерти матери Быстров С.А. стал пользоваться долей матери в доме и земельным участком, обрабатывая землю под грядки, содержа личное подсобное хозяйство (куры, поросенок, телята), проживая в доме (его части) на постоянной основе, ремонтируя часть используемого им дома по мере возможности и необходимости. Часть одежды матери отдал соседям. В связи с тем, что собственники второй половины дома умерли, то ремонтировать дом стало проблемно, так как дом имеет общую крышу. Наследники вышеуказанных граждан не объявились, и когда крыша дома стала приходить в негодное состояние, Быстров С.А. усилил часть крыши под своей половиной дома, над второй частью дома крышу не ремонтировал, так как не является собственником, на данный момент крыша дома и стены дома со стороны домовладения Царькова и Ежкова требуют ремонта. Быстров С.А. на день подачи иска проживает в "адрес", но регулярно использует часть дома и земельного участка, осуществляя за ними посильный в силу возраста уход.
За Быстровым С.А. зарегистрировано в ЕГРН право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на дом. Доля матери в размере 1/6 за Быстровым С.А. не зарегистрирована, поскольку в полугодичный срок после смерти матери Быстров С.А. не обратился к нотариусу за открытием наследственного дела, однако фактически наследство принял.
Определением суда от 29.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области.
Определением суда (протокольная форма) от 08.02.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Кузнецов А.И.
Определением суда (протокольная форма) от 08.06.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Быстров С.А.
В судебном заседании представитель истца/ответчика (по встречному исковому заявлению) администрации городского поселения - г. Бежецк Тверской области Смирнова А.Е. поддержала исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснила, что заявление об отказе в части исковых требований к Быстрову Анатолию Анатольевичу о признании последнего умершим, признании 1/3 долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N, принадлежащую Быстрову А.А. поддерживает в полном объеме. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны. Также добавила, что от требований в части к Быстровой В.Н, Царькову А.С. о признании 1/6 доли и 1/3 доли в праве общей долевой собственности, принадлежащие последним, выморочным имуществом и признании права собственности МО городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области на выморочное имущество, отказываются. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны. Остальные требования просят удовлетворить в полном объеме. В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать, поскольку Быстров С.А. длительный период времени не исполнял обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде спорного имущества, ранее с требованием об установлении факта принятия наследства не обращался.
Представитель ответчика (по встречному исковому заявлению), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требованйй относительно предмета спора, администрации Бежецкого района Тверской области Мормылев Д.Ю. признал исковые требования истца администрации городского поселения - г. Бежецк Тверской области, возражал против удовлетворения встречных исковых требований, полагая, что они не подлежат удовлетворению.
Ответчик/истец (по встречному исковому заявлению) Быстров С.А. возражал против удовлетворения исковых требований администрации городского поселения - город Бежецк Бежецкого района Тверской области в части прекращения права собственности на 1/3 и 1/6 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, принадлежащие его брату Быстрову А.А. и его матери Быстровой В.Н. Пояснил, что спорный жилой дом и земельный участок принадлежат его семье. Ранее в нем проживали его родители, затем он и брат. В последствии он продал свою долю его родному брату - Быстрову А.А, поскольку его семья получала квартиру. Однако жилым домом и земельным участком продолжала пользоваться его семья. На участке расположены строения, баня, они обрабатвают огород, держат животных. Он регулярно оплачивает электроэнергию и капитальный ремонт. Дом находится в ветхом состоянии, поскольку вторая половина дома, принадлежащая Ежкову и Царькову, повреждена пожаром. По возможности разбирает крышу, так как она падает. Встречные исковые требования просил удовлетворить.
Представитель ответчика/истца (по встречному исковому заявлению) Быстрова С.А. - Мухиддинова Н.С. исковые требования администрации городского поселения - город Бежецк Бежецкого района Тверской области признала частично. Не возражала против удовлетворения иска в части прекращения права собственности на доли жилого дома, принадлежащие Ежкову и Царькову. В удовлетворении остальной части иска возражала, пояснив, что их семьей используется жилой дом и земельный участок. Встречные исковые требования просила удовлетворить. Они собираются ремонтировать дом, ранее не производили ремонтные работы, из-за отсутствия денежных средств, в настоящее время семья купила часть материалов.
Ответчик Быстров А.А, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил своего представителя по доверенности Быстрова С.А.
Третье лицо Управление Росреестра по Тверской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений и доказательств, относительно заявленных исковых требований, не представил.
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22 июля 2021 года исковые требования администрации городского поселения - г..Бежецк Бежецкого района Тверской области к Быстровой Валентине Николаевне, Быстрову Анатолию Анатольевичу, Быстрову Сергею Анатольевичу, Ежкову Александру Ивановичу, Царькову Анатолию Степановичу, Кузнецову Анатолию Ивановичу о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое имущество, о прекращении права собственности на жилой дом в случае гибели или уничтожения имущества, снятии с кадастрового учета жилого дома, прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок удовлетворены частично. Прекращено право собственности: Ежкова Александра Ивановича в размере 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N; Царькова Анатолия Степановича в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N. Прекращено право пожизненного наследуемого владения Царькова Анатолия Степановича на земельный участок площадью 552, 3 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"- "адрес" кадастровый N; Кузнецова Анатолия Ивановича на земельный участок площадью 276, 2 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"- "адрес", кадастровый N. В удовлетворении остальных исковых требований администрации городского поселения - г..Бежецк Бежецкого района Тверской области к Быстровой Валентине Николаевне, Быстрову Анатолию Анатольевичу, Быстрову Сергею Анатольевичу, Ежкову Александру Ивановичу, Царькову Анатолию Степановичу отказано. Удовлетворены встречные исковые требования Быстрова С.А. к администрации МО Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области и администрации МО "Бежецкий район Тверской области" об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок.
Установлен факт принятия наследства Быстровым Сергеем Анатольевичем после смерти матери Быстровой Валентины Николаевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ. За Быстровым Сергеем Анатольевичем признано право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N, а также признано право собственности на земельный участок площадью 276, 2 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.
В апелляционной жалобе представитель Администрации городского поселения - г. Бежецк просит решение суда отменить, принять новое решение.
Свою позицию обосновывает тем, что представленные стороной истца доказательства не исследованы судом в полном объеме, им не дана должная правовая оценка. Решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права.
Приводя положения ст.ст. 210, 211, ч. 1 ст. 235 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, апеллянт указывает, что факт гибели жилого строения, расположенного по адресу: "адрес", полностью нашел свое подтверждение в представленных истцом доказательствах, а также в показаниях свидетелей, в том числе со стороны ответчика.
Просит учесть, что согласно акту обследования спорного строения, предоставленного ГБУ Тверской области "Центр кадастровой оценки" по состоянию на 08.06.2017 указанный жилой дом имеет физический износ 84%, основные конструктивные элементы здания сильно повреждены. Указанному факту судом правовая оценка не дана.
Считает, что отклонение ходатайства истца о проведении выездного судебного заседания, с целью обозрения спорного строения и подтверждения достоверности показаний свидетелей и истца, является необоснованным.
Обращает внимание, что в обжалуемом решении суд в отношении одного и того же строения признал факт гибели жилого дома и прекратил право собственности и право пожизненного наследуемого владения на земельный участок ответчиков Ежкова А.И. и Царькова А.С. и одновременно отрицает факт гибели жилого дома со стороны Быстрова С.А, указав, что со стороны указанного ответчика дом продолжает существовать и своих свойств как жилое строение не утратил. Вместе с тем, дом является многоквартирным, соединен одной капитальной стеной, которая вследствие пожара рухнула крыша строения.
В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности. Факт разрушения спорного жилого дома никем из участников процесса не опровергнут.
Указывает, что обжалуемым решением суда прекращено право пожизненного наследуемого владения Царькова А.С. на земельный участок площадью 552, 3 кв.м. и Кузнецова А.И. на земельный участок площадью 276, 2 кв.м, в то время как в пожизненное наследуемое владение Царькову А.С. и Кузнецову А.И. переданы (выделены) доли 1/3 и 1/6 земельного участка, соответственно, а не квадратные метры. Порядок пользования земельным участком не определен. Полагает, что при обращении в Управление Росреестра для совершения юридических действий с земельным участком в силу законодательства будет получен отказ.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель МО Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области в лице администрации городского поселения - г. Бежецк Тверской области Мормылев Д.М. доводы по апелляционной жалобе поддержал, факт смерти ответчиков Ежкова А.И, Царькова А.С, Кузнецова А.И, Быстровой В.Н. до обращения в суд с исковым заявлением не отрицал.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте его рассмотрения, в заседание суда апелляционной инстанции не явились.
В соответствии с ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Заслушав представителя МО Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области в лице администрации городского поселения - г. Бежецк Тверской области, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что на момент подачи искового заявления в суд собственниками жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" являлись: Быстрова Валентина Николаевна в размере 1/6 доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве на наследство, удостоверенного Бежецкой н/к 12.08.1959, реестр N3430, Быстров Анатолий Анатольевич в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве на наследство, удостоверенного Бежецкой н/к 12.08.1959, реестр N3430 и договором дарения, удостоверенного Бежецкой ГНК 05.11.1987, реестр N3748; Ежков Александр Иванович в размере 1/6 доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается договором купли-продажи, удостоверенным Бежецкой ГНК 05.10.1995, р.N2234; Царьков Анатолий Степанович в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается договором купли-продажи, удостоверенным Бежецкой ГНК 11.06.1974, р. N1969.
Право собственности Быстрова С.А. подтверждается договором дарения доли домовладения 05.11.1987, согласно которому Быстров Сергей Анатольевич подарил Быстрову Анатолию Анатольевичу 1/6 долю жилого дома, состоящего из 1-этажного бревенчатого строения, размером 47, 8 кв.м с 3 сараями и сооружениями, находящегося в "адрес", расположенного на участке земли, площадью 1570 кв.м, указанная доля принадлежит Быстрову С.А. на основании свидетельства о праве на наследство, удостоверенного Бежецкой н/к 12.08.1959, реестр N3430.
Право собственности Ежкова А.И. подтверждается договором купли-продажи доли жилого дома от 05 октября 1995 года, согласно которому Кузнецов Анатолий Иванович продал Ежкову Александру Ивановичу 1/6 долю жилого дома, состоящего из 1-этажного бревенчатого строения, размером 48, 2 кв.м с 2 сараями, гаражом, баней, колодцем и забором, находящегося в "адрес".
Право собственности Царькова А.С. подтверждается договором купли-продажи доли жилого дома от 11 июня 1974 года, согласно которому Черепанова Клавдия Георгиевна продала Царькову Анатолию Степановичу 1/3 долю жилого дома, состоящего из 1-этажного бревенчатого строения, размером 47, 7 кв.м с надворными постройками и сооружениями, находящегося в "адрес", расположенного на участке земли, площадью 1570 кв.м.
На основании распоряжения администрации города Бежецка и Бежецкого района "О закреплении земельных участков в пожизненно наследуемое владение" N 539 от 11 ноября 1992 года для содержания жилого дома и ведения личного приусадебного хозяйства в пожизненное наследуемое владение граждан предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: "адрес": Быстровой В.Н. - 1/6 доли, площадью 276, 2 кв.м, в том числе под строение 23, 3 кв.м, под приусадебный участок 252, 2 кв.м; Быстрову А.А. 1/3 доли, площадью 552, 3 кв.м, в том числе под строение 46, 7 кв.м, под приусадебный участок 505, 6 кв.м.; Царькову А.С. 1/3 доли, площадью 552, 3 кв.м, в числе под строение 46, 7 кв.м, под приусадебный участок 505, 6 кв.м.
18 мая 2021 года между Быстровым Анатолием Анатольевичем и Быстровым Сергеем Анатольевичем заключен договор дарения жилого дома, согласно которому Быстров Анатолий Анатольевич подарил Быстрову Сергею Анатольевичу 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N, площадью 48, 2 кв.м.
На основании распоряжения администрации города Бежецка и Бежецкого района "Об утверждении адреса объекту недвижимости" N 731-р от 07 декабря 2020 года в отношении жилого дома с кадастровым номером N утвержден адрес: "адрес", "адрес", "адрес" "адрес".
Обращаясь в суд, истцом по первоначальному иску заявлены требования, в том числе, к ответчикам Ежкову А.И, Царькову А.С, Кузнецову А.И, Быстровой В.Н.
Однако судом первой инстанции установлено, что Ежков Александр Иванович умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти N308 от 28 июня 1999 года; Быстрова Валентина Николаевна умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти N134 от 13 мая 1975 года; Царьков Анатолий Степанович умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти N574 от 15 ноября 2001 года); Кузнецов Анатолий Александрович умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти N14 от 5 сентября 2003 года.
Из ответа нотариальной палаты Тверской области от 25 и 26 ноября 2020 года следует, что наследственные дела на имущество Ежкова А.И, умершего 27.06.1999, нотариусами Бежецкого нотариального округа Тверской области не заводились.
При этом судом первой инстанции требования к указанным ответчикам разрешены по существу.
Судебная коллегия полагает вывод суда в указанной части является ошибочным исходя из следующего.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.
В случае если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК Российской Федерации с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ).
Поскольку истец по первоначальному иску обратился в суд после смерти указанных лиц, учитывая приведенные выше разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, исходя из положений статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствие предусмотренной законодательством возможности обращения в суд с иском к умершему гражданину, судебная коллегия полагает, что решение Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22 июля 2021 года в части удовлетворения исковых требований о прекращении права долевой собственности на жилой дом и права пожизненного наследуемого владения на земельный участок к ответчикам Ежкову Александру Ивановичу, Царькову Анатолию Степановичу, Кузнецову Анатолию Ивановичу и отказа в удовлетворении исковых требований к ответчику Быстровой Валентине Николаевне подлежит отмене, а производство по делу в указанной части прекращению.
Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований истца по первоначальному иску к ответчикам Быстрову Анатолию Анатольевичу и Быстрову Сергею Анатольевичу является законным и обоснованным исходя из следующего.
Обращаясь в суд с требованиями о прекращении права собственности ответчиков Быстрова С.А, Быстрова А.А. на жилой дом, администрация городского поселения основывалась на пункте 1 статьи 235 ГК РФ, в связи с чем доказыванию подлежит факт гибели или полного уничтожения имущества.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, учитывая пояснения сторон, показания свидетелей, представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.
Согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
По смыслу статьи 235 ГК РФ прекращение права собственности на объект недвижимости в силу гибели или уничтожения объекта не является способом принудительного изъятия имущества у собственника, в силу чего прекращение права на недвижимость в рассматриваемом случае возможно исключительно только по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно общему принципу неприкосновенности собственности, установленному гражданским законодательством, собственник имущества не может быть лишен права собственности на вещи и на остатки уничтоженной вещи, может восстановить ее, а потому в данном случае сам по себе факт утраты части жилого помещения не является основанием для принудительного прекращения права собственности ответчиков.
Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества.
По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.
При этом прекращение права собственности по причине уничтожения имущества возможно лишь при необратимом физическом прекращении его существования в первоначальном виде, делающем невозможным удовлетворение исходных индивидуальных потребностей собственника.
Судом первой инстанции установлено, что в спорном жилом доме произошел пожар, что следует из пояснений сторон и показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании, в результате которого часть объекта недвижимого имущества сгорела, однако полностью жилой дом пожаром уничтожен не был.
Согласно письму МЧС России от 16 марта 2021 года N 62, направленному в адрес администрации Бежецкого района в рамках профилактических мероприятий, проводимых в жилом секторе, направленных на предотвращение пожаров, сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Бежецкому, Краснохолмскому, Сонковскому районам Тверской области управления надзорной деятельности и профилактической работы выявлены заброшенные, бесхозяйные неэксплуатируемые строения, в том числе по "адрес".
Из приобщенной в судебном заседании фототаблицы следует, что "адрес" (спорный объект недвижимого имущества) имеет ветхий вид, крыша обрушена в середину дома, по границе земельного участка установлен забор, на территории земельного участка имеются хозпостройки, имеющие ветхий вид, на углу дома установлен мусорный контейнер.
Из акта обследования по состоянию на 08.06.2017 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" имеет физический износ 84%, основные конструктивные элементы здания сильно повреждены.
При этом истцом по первоначальному иску достоверных доказательств того, что спорный жилой дом перестал существовать как объект права, наступила полная гибель объекта недвижимого имущества в суд не представлено. Ходатайств о назначении экспертизы по делу стороны не заявляли.
Также администрацией городского поселения город Бежецк Тверской области не представлено безусловных доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение указанного объекта недвижимого имущества создает угрозу для иных лиц, является пожароопасным объектом и объектом, создающим опасность обрушения, в связи с чем основания для прекращения права собственности на долю жилого дома отсутствуют.
Также отсутствуют основания для прекращения права пожизненного наследуемого владения на долю земельного участка, принадлежащего Быстрову А.А.
Доводы апелляционной жалобы о том, что представленными доказательствами подтверждается факт гибели жилого строения, расположенного по адресу: "адрес" основан на субъективном мнении истца по первоначальному иску и опровергается представленными доказательствами по делу.
Кроме того, судом первой инстанции из пояснений сторон, показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании, установлено, что ответчик Быстров С.А. пользуется жилым домом, частично обрабатывает земельный участок, который был предоставлен его матери Быстровой Валентине Николаевне, умершей ДД.ММ.ГГГГ, фактически принял наследство после смерти своей матери, однако с заявлением о принятии наследства в установленный срок к нотариусу не обратился.
Быстровым С.А. заявлены встречные исковые требования об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на имущество, принадлежащее его матери.
Разрешая встречные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, ст.ст. 218, 1112, 1113, 1114, 1141, 1142, 1152, 1154, 1153 ГК РФ, учитывая показания допрошенных свидетелей, пришел к выводу о том, что Быстров С.А, являясь наследником по закону первой очереди, фактически в течение шести месяцев принял наследство, открывшееся после смерти его матери Быстровой Валентины Николаевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, вступил во владение наследственным имуществом, пользуется им и принимает меры к его сохранению.
Судебная коллегия соглашается с решением суда в указанной части, полагает, что выводы суда являются законными и обоснованными.
Согласно ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством. На основании ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом п.1 ст.1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
На основании ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю деньги.
Согласно разъяснениям п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.
При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан, организаций. Суд вправе устанавливать факт принятия наследства (п.9 ч.2 ст.264 ГПК РФ).
Согласно ст.55 ч.1 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-видеозаписей, заключения экспертов.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Быстрова Валентина Николаевна на основании свидетельства о праве на наследство, удостоверенного Бежецкой нотариальной конторой 12.08.1959 реестровый номер 3430 является собственником 1/6 доли жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" - "адрес".
Также Быстровой В.Н. на основании распоряжения администрации города Бежецка Бежецкого района N539 от 11 ноября 1992 года "О закреплении земельных участков в пожизненного наследуемое владение" предоставлена 1/6 доля земельного участка площадью 276, 2 кв.м, из которых под строениями 23, 3 кв.м, под приусадебным участком - 252, 2 кв.м.
Из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданного ФГБУ ФКП Росреестра 9 ноября 2020 года следует, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" кадастровым номером N, составляет 1672 кв.м.; вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, сведения о правообладателе отсутствуют.
В материалах дела имеется запись акта о смерти N134 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Быстрова Валентина Николаевна умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжение администрации города Бежецка Бежецкого района N539 от 11 ноября 1992 года "О закреплении земельных участков в пожизненного наследуемое владение" вынесено после смерти Быстровой В.Н.
При этом, в соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Быстров Сергей Анатольевич является сыном Быстровой Валентины Николаевны, что подтверждается повторным свидетельством о рождении, выданным Ивановским с/советом Бежецкого района г. Бежецк 20 февраля 1973 года.
Как верно установлено судом первой инстанции и подтверждается представленными доказательствами, а также следует из показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании Быстров С.А. после смерти матери Быстровой В.Н. своевременно, в установленный законом срок принял наследство, оставшееся после смерти матери, проживал в спорном доме, ухаживал за ним, обрабатывал земельный участок при доме.
Таким образом, судом первой инстанции правомерно установлен факт принятия наследства Быстровым С.А. после смерти своей матери Быстровой В.Н, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем за Быстровым С.А. надлежит признать право собственности на 1/6 долю спорного домовладения, принадлежащую его матери и 1/6 долю земельного участка под домом.
Однако, судом первой инстанции, при разрешении требований относительно земельного участка, признано право собственности на земельный участок площадью 276, 2 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N.
С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может.
Исходя из того, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" кадастровым номером N составляет 1672 кв.м, учитывая, что Быстровой В.Н. принадлежит 1/6 доля жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, за Быстровым С.А. надлежит признать право собственности на 1/6 долю земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", площадью 1672 кв.м, с кадастровым номером N
В остальной части доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене постановленного судом решения не содержат, поскольку основаны на субъективном толковании норм материального и процессуального права и не содержат фактов, которые не были бы проверены или учтены судом первой инстанции при разрешении спора, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила
решение Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22 июля 2021 года в части удовлетворения исковых требований о прекращении права долевой собственности на жилой дом и права пожизненного наследуемого владения на земельный участок к ответчикам Ежкову Александру Ивановичу, Царькову Анатолию Степановичу, Кузнецову Анатолию Ивановичу и отказа в удовлетворении исковых требований к ответчику Быстровой Валентине Николаевне отменить. Производство по делу в указанной части прекратить.
То же решение в части удовлетворения встречных исковых требований о признании за Быстровым Сергеем Анатольевичем права собственности на земельный участок в порядке наследования после смерти Быстровой Валентины Николаевны изменить, изложив его в следующей редакции:
Признать за Быстровым Сергеем Анатольевичем в порядке наследования после смерти Быстровой Валентины Николаевны право собственности на 1/6 долю земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" площадью 1672 кв.м, с кадастровым номером N.
В остальной части решение Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского поселения г. Бежецк - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 октября 2021 года.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.