Решение Санкт-Петербургского городского суда от 19 октября 2021 г. по делу N 12-2661/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 19 октября 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 19 октября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Зинич Н.В. жалобу на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 сентября 2021 года в отношении

Хаибу П, "дата" года рождения, уроженца и гражданина Республики Молдова, УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 сентября 2021 года, Х. П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Вина Х. П. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

"дата" в 17 часов 00 минут, по адресу: "адрес" ходе приема граждан сотрудниками ОВМ ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербургу выявлен гражданин Республики "... " Хаибу П, "дата" г.р, который находится на территории Российской Федерации без документов дающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ходе проверки документов гражданина Республики "... " Хаибу П, установлено, что данный иностранный гражданин въехал в Российскую Федерацию "дата", с целью въезда "работа", оформил патент серия 78 N... от "дата" сроком действия до "дата", на миграционном учёте не состоит. По окончании срока пребывания - "дата", не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. "дата" уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115 -ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Х. П. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит изменить постановление районного суда, исключив административное выдворение за пределы РФ либо применить положения ст.2.9 КоАП РФ, по следующим основаниям. До "дата" он находился на законных оснований на территории РФ, в связи с оформленным патентом. Он является добросовестным и добропорядочным гражданином, который не намеревался нарушать законы РФ, в части выезда из страны по истечении патента. Но так как им была получена тяжелейшая травма кисти (рваная рана 1 пальца правой кисти с повреждением сухожилия разгиба пальца правой кисти), которая требовала хирургического вмешательства, неотлагательного лечения, постоянного наблюдения и реабилитации, а после закрытие границ, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, стали препятствием для выезда за пределы РФ. "дата" он (Х. П.), на основании Указа Президента РФ, обратился с заявлением об урегулировании его правового положения как иностранного гражданина в ОВМ ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга, вместо урегулирования правового положения в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

В Санкт-Петербургский городской суд Х. П. и его защитник - адвокат Борисов М.М. явились, поддержали доводы жалобы.

Х. П. дополнил, что не мог покинуть территорию РФ сначала из-за болезни, поскольку боялся за свое здоровье, шесть месяцев ходил на перевязки, а потом из-за распространения коронавирусной инфекции и принятых в связи этим ограничительных мер.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалоб, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г, срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, Х. П. прибыл на территорию РФ "дата", "дата" ему был выдан патент сроком действия до "дата", по истечения срока действия которого "дата", Х. П. территорию РФ не покинул, от выезда с 00 час. 01 мин. "дата" уклонился, продолжая незаконно находиться на территории РФ до "дата".

Своими действиями Х. П. нарушил ч.1, 2 ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, на момент составления протокола об административном правонарушении Х. П. не имел.

Вина Х. П. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП N 443 от 20.09.2021 года, рапортом сотрудника полиции, данными СПО "Мигрант-1", "Территория" и иными материалами дела.

Доказательства являются относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с законом, и достаточными для установления вины Х. П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) допущено не было. Жены и детей, являющихся гражданами РФ, Х. П. не имеет.

Оснований для исключения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ и прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, учитывая характер совершенного правонарушения, длительность незаконного нахождения Х. П. на территории РФ, отсутствие легального источника дохода, места жительства.

Срок временного пребывания Х. П. на территории РФ истек за 2 года до начала пандемии и действия Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Из представленных стороной защиты медицинских документов следует, что на стационарном длительном лечении в связи с полученной травмой Х. П. не находился, период лечения по медицинским документам составил 3-6 недель, что указывает на то, что заболевание не препятствовало своевременному выезду за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 сентября 2021 года о признании Хаибу П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Х. П. - без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина