Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2021 г. по делу N 8Г-14828/2021[88-14754/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Бакулина А.А, судей Лепской К.И, Шевчук Т.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-366-369/2020 по иску администрации Лахденпохского муниципального района к Белокурову В.А, Белокуровой И.А, Цыганкову Е.В, и Яценко Д.А. о признании недействительными договоры аренды земельных участков, применении последствий недействительности сделки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости по кассационной жалобе Белокурова В.А, Белокуровой И.А, Яценко Д.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 02 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Шевчук Т.В, объяснения Белокурова В.А. и его представителя Смирнова А.В, Яценко Д.А. и его представителя по ордеру Сайконена В.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Администрация Лахденпохского муниципального района обратилась с исками к Белокурову В.А, Белокуровой И.В, Цыганкову Е.В. и Яценко Д.А. по тем основаниям, что ответчикам без проведения торгов в аренду на срок "данные изъяты" лет были предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты" соответственно, произведена государственная регистрация права аренды.

В нарушение положений п. 1 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", п. 1 постановления Правительства РФ от 10.09.2012 N909, информация о предоставлении земельных участков не была размещена на сайте www.torgi.gov.ru, что привело к невозможности неограниченному кругу лиц участвовать в аукционе на право заключения договоров аренды указанных земельных участков.

Решением Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 30 ноября 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 02 апреля 2021 года решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение, которым признаны недействительными договоры аренды земельных участков, заключенные между администрацией Лахденпохского муниципального района и Белокуровым В.А, Белокуровой И.В, Цыганковым Е.В. и Яценко Д.А, применены последствия недействительности сделок в виде исключения из ЕГРН сведений о государственной регистрации договоров аренды и зарегистрированных ограничениях (обременениях) в виде аренды.

В кассационной жалобе ответчики ставят вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 02 апреля 2021 года, как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.

Судом установлено, что вопреки требованиям пп. 1 п. 1 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ земельные участки были переданы ответчикам по договорам аренды без предварительного информирования населения об их предоставлении, то есть с нарушением публичных процедур, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованных в предоставлении указанных земельных участков.

Опубликование извещений о возможном предоставлении спорных земельных участков только в общественно-политической газете Лахденпохского района "Вести Приладожья" и на официальном сайте администрации, в отличие от официального сайта, определенного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 N909, в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" - www.torgi.gov.ru, не способно в должной степени обеспечить информирование неопределенного круга лиц, потенциально заинтересованных в предоставлении земельных участков, поскольку тираж газеты и посещаемость сайта муниципального образования являются количественно и территориально ограниченными.

Нарушение установленного законом порядка предоставления земельных участков повлекло невозможность выражения волеизъявления лицами, имеющими интерес в получении спорных земельных участков и необоснованное предоставление данных участков ответчикам.

Суд пришел к выводу, что указанные нарушения являются основаниями для применения к сделкам по предоставлению в аренду земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" положений п. 2 ст. 168 ГК РФ и свидетельствуют о ничтожности заключенных договоров аренды, поскольку отсутствие публичных процедур извещения приводит к преимущественному положению подателей заявлений о предоставлении участков в аренду - ответчиков по настоящему делу с лишением возможности других потенциальных претендентов реализовать свое право на заключение договоров аренды на испрашиваемые земельные участки. Земельные участки не разработаны, ответчиками не используются.

Судом апелляционной инстанции отклонены доводы ответчиков о применении принципа эстоппель, поскольку легализация ничтожной сделки, совершенной в нарушение явно выраженного законодательного запрета, посягающей на публичные интересы и права и законные интересы неопределенного круга лиц, фактически узаконит права ответчиков на спорные земельные участки в обход установленной законом публичной процедуры предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Суд апелляционной инстанции резюмировал, что истец принял все зависящие от него меры к исправлению юридической ошибки, допущенной при предоставлении земельных участков ответчикам, направив им предложения о возвращении земельных участков арендодателю, проведения служебной проверки по вопросу незаконного распределения земельных участков с привлечением виновных лиц к ответственности, поэтому доводы о злоупотреблении истцом своим правом были судом отклонены.

При разрешении спора судом апелляционной инстанции правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Вопреки доводам кассационной жалобы всем представленным по делу доказательствам судом дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с данной оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы об отмене апелляционного определения не имеется.

Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 02 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Белокурова В.А, Белокуровой И.А, Яценко Д.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи