Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 октября 2021 г. по делу N 8Г-20191/2021[88-20543/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бросовой Н.В.

судей Непопалова Г.Г, Федотовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Аксариной Натальи Куангалиевны на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 12 мая 2021 года по гражданскому делу N 2-854/2021 (2-7449/2020) по иску Аксариной Натальи Куангалиевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о возложении обязанности назначить страховую пенсию по инвалидности с определенного периода и произвести перерасчет страховой пенсии, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Аксарина Н.К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о возложении обязанности назначить страховую пенсию по инвалидности с определенного периода и произвести перерасчет страховой пенсии, указав, что ей 02 ноября 2017 года УПФР в г.Оренбурге назначена пенсия по инвалидности. 10 июня 2020 года она вновь обратилась в УПФР в г.Оренбурге за назначением ей страховой пенсии по инвалидности и о перерасчете за период со 02 ноября 2017 года по 10 июня 2020 года. Информационным письмом УПФР в г.Оренбурге поступили разъяснения о назначении страховой пенсии по инвалидности с 10 июня 2020 года, невозможности перерасчета до указанного срока. В последствии уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, просила суд возложить на УПФР в г.Оренбурге обязанность но назначению страховой пенсии но инвалидности со 02 ноября 2017 года и произвести перерасчет страховой пенсии со 02 ноября 2017 года по 10 июня 2020 года.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 января 2021 года исковые требования Аксариной Натальи Куангалиевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о возложении обязанности назначить страховую пенсию по инвалидности с определенного периода и произвести перерасчет страховой пенсии, оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 12 мая 2021 года решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 января 2021 года оставлено без изменений.

В кассационной жалобе, поданной заявителем Аксариной Н.К. ставится вопрос об отмене судебных постановлений и принятии нового решения.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом, Аксарина Н.К. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица 11 июля 2000 года.

2 ноября 2017 года Аксариной Н.К. впервые была установлена III группа инвалидности по общему заболеванию, сроком до 1 декабря 2018 года, что подтверждено справкой серии МСЭ-2016 N.

В этот же день, 2 ноября 2017 года Аксарина Н.К. обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности, приложив к заявлению паспорт, СНИЛС, справку МСЭ.

На основании решения начальника УПФР в г. Оренбурге Аксариной Н.К. со 2 ноября 2017 года была назначена социальная пенсия по инвалидности, исходя из общих правил подсчета страхового стажа, установленных в статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом истцу было разъяснено о том, что в случае обращения за назначением пенсии до 1 декабря 2018 года размер ее пенсии мог быть пересчитан, с даты установления группы инвалидности, то есть с 2 ноября 2017 года, о чем имеется ее подпись в заявлении.

10 июня 2020 года Аксарина Н.К. обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности.

Для решения вопроса о назначении страховой пенсии по инвалидности УПФР в г. Оренбурге были направлены запросы в Департамент Комитета труда социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты Республики Казахстан по Карагандинской области в целях оказания содействия в истребовании справок о работе и заработной плате Аксариной Н.К, а также начальнику УПФР в Сакмарском районе с целью оказания содействия в истребовании справок о работе истца в Акционерном обществе "Южный Урал" в период с 6 августа 1998 года по 4 июля 2011 года.

Поступившая по запросу УПФР в г. Оренбурге, справка, выданная директором "данные изъяты"" и подписанная главным бухгалтером, содержащая сведения о работе Аксариной Н.К. и о её заработной плате в период с 1998 года по 2011 годы, не была принята при расчете страховой пенсии, поскольку сведения о заработке по периоду с 2000 по 2001 годы имели существенные расхождения по индивидуальным сведениям о заработной плате истца.

Между тем указанный отказ УПФР в г. Оренбурге в принятии сведений о заработке за период 2000- 2001 годы истцом Аксариной Н.К. не оспаривался. По периоду за любые 60 месяцев работы подряд с 12 апреля 1989 года по 31 декабря 1999 год истцом Аксариной Н.К. сведения в пенсионный орган не предоставлялись, в распоряжении УПФР в г. Оренбурге также отсутствовали, в связи с чем были запрошены пенсионным органом в порядке организации содействия заявителю, однако ответы на запросы в предусмотренный 3-х месячный срок не поступили.

На основании решения начальника УПФР в г. Оренбурге с 10 июня 2020 года по настоящее время Аксарина Н.К. является получателем страховой пенсии по инвалидности.

Разрешая спор, принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений и установленные по делу указанные фактические обстоятельства, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств предоставления истцом Аксариной Н.К. в пенсионный орган необходимых документов в установленный трехмесячный срок, а также в срок до 1 декабря 2018 года, представлено не было, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения ей страховой пенсии по инвалидности со 2 ноября 2017 года и перерасчета страховой пенсии со 2 ноября 2017 года по 10 июня 2020 года.

Судебная коллегия апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции согласилась, указав, что для определения размера страховой пенсии по инвалидности имеет значение на только наличие страхового стажа на момент обращения с заявлением, но и подтверждение истцом Аксариной Н.К. сведений о среднемесячном заработке застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года, тогда как без учета данных сведений назначение страховой пенсии по инвалидности нецелесообразно, так как в этом случае размер социальной пенсии превысит размер страховой пенсии.

Вместе с тем, судом апелляционной инстанции установлено, что на момент первоначального обращения в УПФР в г. Оренбурге, 2 ноября 2017 года, истцом Аксариной Н.К. не были представлены все необходимые документы, содержащие достоверные сведения о периодах ее работы и о заработке, а именно: по периоду с 12 апреля 1989 года по 2 сентября 1991 года на территории СССР сведения о заработке отсутствовали; с 5 сентября 1991 года по 20 июля 1998 года на территории Республики Казахстан, также отсутствовали сведения о заработке и справки компетентного органа Республики Казахстан в подтверждение страхового стажа; по периоду работы с 6 августа 1998 года по 31 декабря 1999 года на территории Российской Федерации отсутствовала справка о работе. В связи с этим сотрудниками УПФР в г. Оренбурге было рекомендовано истцу Аксариной Н.К. обратиться с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности и разъяснено о том, что в случае повторного обращения за назначением пенсии до 1 декабря 2018 года размер ее пенсии может быть пересчитан, с даты установления группы инвалидности, то есть с 2 ноября 2017 года.

Поскольку обязанность по предоставлению необходимых документов, требуемых для назначения страховой пенсии по инвалидности, при обращении за назначением пенсии 2 ноября 2017 года Аксариной Н.К. не была исполнена, заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности, с одновременным предоставлением необходимых документов, было подано истцом Аксариной Н.К. 10 июня 2020 года, учитывая, что в установленный законодательством срок не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения и не позднее чем через 12 месяцев со дня признания лица инвалидом, истцом необходимые документы не были представлены, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о правомерном отказе в перерасчете пенсии за период с 2 ноября 2017 года по 10 июня 2020 года.

Расчет размера пенсии Аксариной Н.К, назначенной с 10 июня 2020 года, судами проверен, и суды согласились с правильностью, поскольку он произведен в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как по наиболее выгодному варианту, с учетом заработка за период с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2001 года.

По результатам предоставления Аксариной Н.К. 1 сентября 2020 года заявления о перерасчете, а также в связи с поступлением дополнительных документов по размеру заработка УПФР в г. Оренбурге произведен перерасчет размера пенсии. Так сведения о заработке по периоду с апреля 1989 года по сентябрь 1991 год получены из ответа от 5 августа 2020 года ФГУП "ВНИИА"; по периоду с октября 1991 год по сентябрь 1992 года не поступили; по периоду с октября 1992 года по декабрь 1995 год получены из ответа от 8 сентября 2020 года архивной организации Республики Казахстан; по периоду с января 1996 год по август 1998 года не поступили.

Перерасчет размера пенсии произведен УПФР в г. Оренбурге в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как по наиболее выгодному варианту, с учетом заработка за период с 1 января 1991 года по 31 декабря 1995 года за неполные 60 месяцев.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными и не усматривает оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы, поскольку приведенные выше выводы судов предыдущих инстанций соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения (статьям 9, 11, 12, 14, 15, 21 Федерального Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, которым утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, Приказу Министерства труда Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н, которым утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") и

обстоятельствам данного гражданского дела.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.

Доводы кассационной жалобы о том, что ответчик назначил социальную пенсию по инвалидности, а не страховую по инвалидности, что послужило ошибкой, влияющей на размер пенсии, основан на неверном толковании норм права, а так же были предметом рассмотрения судами предыдущих инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с выводами судом оснований не имеется.

Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судами первой и апелляционной инстанций не было допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении норм законодательства, не содержат, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены решения суда и апелляционного определения.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 12 мая 2021 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Аксариной Натальи Куангалиевны без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Бросова

Судьи Г.Г. Непопалов

Е.В. Федотова