Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 октября 2021 г. по делу N 8Г-6540/2021[88-6852/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В.

судей Гареевой Д.Р. и Ивановой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Апанасенковского района Ставропольского края в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению "Апанасенковский районный стадион", администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности устранить нарушения противопожарной безопасности, по кассационной жалобе администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края на решение Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 22 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда 20 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Гареевой Д.Р, выслушав объяснения прокурора Драева Т.С, возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

заместитель прокурора Апанасенковского района Ставропольского края обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц,, в котором, с учетом искового заявления в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил обязать администрацию Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края в течение 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить МКУ " "адрес" стадион" финансированием мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности деятельности Физкультурно- оздоровительного комплекса по адресу: "адрес"-а, а именно: обеспечить минимальное противопожарное расстояние (разрывы) между зданием ФОК и соседними с ним зданиями, не менее 12 м, предусмотреть устройство второго эвакуационного выхода в северной и южной частях здания ФОК из помещений второго этажа, либо оборудовать выходы в лестничную клетку противопожарными дверями 2-го типа, привести высоту эвакуационных выходов в соответствие с требованиями не менее 1.9 м, в местах перепада высот предусмотреть лестницы с числом ступеней не менее трех или пандуса с уклоном не более 1:6, привести угол наклона маршей в лестничных клетках ФОК в надземных этажах 1:2, привести монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещениях ФОК в части размещения приборов приемно-контрольных и приборов управления в соответствие требованиям и. 12.48 НПБ 88-2001, обеспечить уровень звука звуковых сигналов СОУЭ в помещениях ФОК не менее чем 75 дба в спортивных залах, 65 дба - в многоцелевых залах, обеспечить минимальный расход воды на внутреннее пожаротушение в здании ФОК не менее 2, 5 л/с, обеспечить соответствие строительных материалов применяемых для отделки стен спортивного зала ФОК не более КМО-КМЗ.

Покрытий полов ФОК не более КМ2-КМ4, обязать МКУ "Апанасенковский районный стадион" в течение 2 месяцев после получения финансирования организовать и обеспечить мероприятия по противопожарной безопасности деятельности ФКО, приостановить деятельность МКУ "Апанасенковский районный стадион", Администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, связанную с эксплуатацией помещений ФКО, до выполнения всех требований по устранению нарушений противопожарной безопасности.

В обоснование исковых требований указал на то, что в результате проведенной прокурорской проверки выявлены нарушения в области пожарной безопасности в нежилом здании физкультурно-оздоровительного комплекса, переданном на баланс МКУ "Апанасенковский районный стадион". 23 января 2020 года в адрес главы администрации Апанасенковского муниципального района направлено представление об устранении нарушений противопожарной безопасности, в ответ на которое было указано об исполнении пожарной безопасности надлежащим образом.

Решением Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 22 марта 2021 года исковые требования заместителя прокурора Апанасенковского района Ставропольского края удовлетворены частично. На администрацию Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края возложена обязанность в течение 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить МКУ "Апанасенковский районный стадион" финансированием мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности деятельности физкультурно-оздоровительного комплекса, в течение 2 месяцев после получения финансирования, организовать и обеспечить мероприятия по противопожарной безопасности деятельности физкультурно-оздоровительного комплекса расположенного по адресу: "адрес"-а: обеспечить, минимальное противопожарное расстояние (разрыв) между зданием ФОК и соседними с ним зданиями (гараж, котельная) не менее 12 метров, оборудовать выходы в лестничную клетку противопожарными дверями 2-го типа, привести высоту эвакуационных выходов на первом этаже (в осях "А" и "2-3") и высоту выхода из коридора второго этажа в северной части здания (в осях "А-Б" и "1-2") в соответствие с требованиями не менее 1.9 м. (с учетом погрешности 5%), оборудовать в местах перепада высот пандусы с уклоном не более 1:6, привести угол наклона маршей в лестничных клетках ФОК в надземных этажах 1:2, привести монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещениях ФОК в части размещения приборов приемно-контрольных и приборов управления в соответствие требованиям п. 12.48 НПБ 88-2001, обеспечить уровень звука звуковых сигналов СОУЭ в помещениях ФОК не менее чем 75 дба в спортивных залах, 65 дба. в многоцелевых залах, обеспечить минимальный расход воды на внутреннее пожаротушение в здании ФОК не менее 2, 5 л/с, обеспечить соответствие строительных материалов применяемых для отделки стен спортивного зала ФОК не более КМО-КМЗ.

Покрытий полов ФОК не более КМ2-КМ4, приостановлена деятельность МКУ "Апанасенковский районный стадион", Администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, связанную с эксплуатацией помещений физкультурно-оздоровительного комплекса до исполнения решения суда, за исключением работ по устранению нарушений правил пожарной безопасности, работ по содержанию в надлежащем состоянии здания и оборудования. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда 20 июля 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений норм материального и процессуального права не было допущено судами при рассмотрении настоящего дела.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе выводы заключения эксперта N 4 от 5 февраля 2021 года установив, что представленными в материалах дела доказательствами достоверно подтверждается факт несоответствия здания ФОК МКУ "Апанасенковский районный стадион" требованиям пожарной безопасности, а также то, что допущенные нарушения являются существенными и в случае возникновения пожара могут привести к неблагоприятным последствиям, пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции при проверке решения суда по доводам апелляционной жалобы согласился с его выводами и правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Вопреки доводам кассационной жалобы выводы судов являются правильными, поскольку основаны на исследованных доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, с учетом положений закона, подлежащих применению по данному делу.

Доводы кассационной жалобы заявителя повторяют правовую позицию ответчика, высказанную в судебных инстанциях, выражают несогласие с выводами и произведенной судами оценкой представленных по делу доказательств, направлены на их переоценку.

Между тем, само по себе несогласие с данной судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для изменения или отмены обжалуемых судебных актов, а также нарушений, которые могли привести или привели к принятию неправильных судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 22 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда 20 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Приостановление исполнения решения Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 22 марта 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда 20 июля 2021 года отменить.

Председательствующий

Судьи