Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 сентября 2021 г. по делу N 8Г-13838/2021[88-14315/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Зеленовой Е.Ф, Карповой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-741/2021 по иску Подъячевой Елены Леонидовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми о перерасчете страховой пенсии, по кассационной жалобе Подъячевой Елены Леонидовны на решение Кировского районного суда г. Перми от 24 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 09 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зеленовой Е.Ф. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Подъячева Е.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми (далее по тексту - УПФР в Кировском районе г. Перми) о возложении обязанности произвести перерасчёт назначенной ей страховой пенсии с учётом выписки из индивидуального лицевого счёта с момента назначения.

В обоснование заявленных требований указала, что 07 мая 2019 года ей установлена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", считает, что установленный суммарный размер пенсии занижен, в основу расчёта взят специальный стаж 18 лет 08 месяцев 26 дней, общий стаж до 01 января 2002 года - 12 лет 09 месяцев 19 дней (требуемый стаж 20 лет), стажевый коэффициент 0, 55 %, стаж до 1991 года - 1 год 9 месяцев 17 дней для расчёта валоризации (коэффициент валоризации 11%), 0, 64013889 - отношение имеющегося общего стажа к требуемому при коэффициенте неполного стажа, 450 руб. базовый размер пенсии на 01 января 2002 года, 5, 6148 коэффициент индексации РПК на 01 января 2015 года, 64, 10 - стоимость 1 индивидуального пенсионного коэффициента на 01 января 2015 года, 1671 - среднемесячная заработная плата в стране, утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года N 720 для исчисления и увеличения пенсий, 1, 066 - размер отношения среднемесячного заработка, Считает, что размер отношения среднемесячного заработка занижен, на 01 апреля 2020 года среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы составляет 1 593 руб. 68 коп, в связи с чем считает, что размер пенсии должен составлять 14 972 руб. 98 коп.

Решением Кировского районного суда г. Перми от 24 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 09 июня 2021 года, исковые требования Подъячевой Е.Л. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Подъячева Е.Л. просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм процессуального права, которые привели к неправильным выводам суда. Указывает на то, что выводы суда о правильности расчета назначенной ей пенсии основаны на представленных ответчиком возражениях, материалы пенсионного дела судами не истребованы, обоснованность произведенного пенсионным органом расчета пенсии по материалам пенсионного дела судами не проверялась.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание кассационной инстанции не явились, извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 397.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что имеются основания для отмены оспариваемых судебных постановлений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 07 мая 2019 года Подъячева Е.Л. является получателем досрочной страховой пенсии по старости.

28 февраля 2020 года Подъячева Е.Л. обратилась в УПФР в Кировском районе г. Перми с запросами о предоставлении сведений об отчислениях страховых взносов работодателями за все периоды трудовой деятельности; сведений о размере трудового стажа, общего страхового стажа на дату обращения; о предоставлении расчетных документов с указанием периодов (в т.ч. не страховые), включенных в страховой стаж, в формулах, значениях и коэффициентах, используемых для расчета пенсии.

Ответом УПФР в Кировском районе г. Перми от 30 марта 2020 года Подъячевой Е.Л. разъяснено, что при расчете пенсии выбран наиболее выгодный вариант конвертации пенсионных прав, при котором учтены все периоды трудовой деятельности. Приведен расчет страховой пенсии, согласно которому общий размер страховой пенсии составил 12 715 руб. 94 коп.+1 778 руб. 06 коп. (повышение фиксированной выплаты по страховой песни за нетрудоспособного ребенка). В случае прекращения работы выплата пенсии будет производиться в размере 13 555 руб. 31 коп.

15 декабря 2020 года Подъячева Е.Л. обратилась в УПФР в Кировском районе г. Перми с заявлением о перерасчете размера пенсии, в качестве основания указан "зарплатный коэффициент".

Решением УПФР в Кировском районе г. Перми от 21 декабря 2020 года Подъячевой Е.Л. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку при назначении пенсии применен заработок с января 2000 года с соотношением 1, 066. Также указано, что при применении для расчета страховой пенсии по старости заработной платы с марта 1990 года по декабрь 1997 года по справке N 1525 от 11 ноября 2020 года соотношение составляет 0, 555, по имеющейся в пенсионном деле справке N 1248 от 15 мая 2019 года за этот же период соотношение 0, 556, что на размер пенсии не влияет, перерасчет невыгоден.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца о перерасчете страховой пенсии, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходил из того, что согласно сведениям пенсионного органа размер отношения среднемесячного заработка Подъячевой Е.Л. составил 1, 066, для расчета данного соотношения учитывалась заработная плата за 2000-2001 годы (1 596 руб. 68 коп. (среднемесячный заработок истца) / 1 494 руб. 50 коп. (среднемесячная заработная плата по стране). Суммарный размер страховой пенсии истца по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 12 715 руб. 94 коп, в связи с чем пришел к выводу, что истцу установлена пенсия в соответствии с действующим пенсионным законодательством, пенсионные права истца учтены в полном объеме, с учетом имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного Фонда РФ документов о стаже и заработке.

Давая правовую оценку представленному ответчиком в материалы дела расчету размера пенсии, суд первой инстанции указал, что оспариваемый истцом расчет выполнен пенсионным органом с учетом всех коэффициентов индексации на дату назначения пенсии, а также сведений, содержащихся в выписке индивидуального лицевого счета, по наиболее выгодному для истца варианту, в связи с чем признал данный расчет обоснованным и соответствующим положениям действующего законодательства.

Отклоняя расчет истца, суд первой инстанции указал, что в нем использован максимальный коэффициент по заработной плате 1, 2, не подлежащий в данном случае применению. Кроме того, расчет истца содержит арифметические ошибки, искажающие его правильность.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с такими выводами судов, поскольку они приняты с нарушением норм процессуального права.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0, 55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0, 20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1, 2.

Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20.

Из приведенных норм материального права следует, что при назначении пенсии должен выбираться вариант назначении пенсии, а также вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица. Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктами 3, 4 статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Таким образом, выявление и собирание доказательств по делу является деятельностью не только лиц, участвующих в деле, но и суда, в обязанность которого входит установление того, какие доказательства могут подтвердить или опровергнуть факты, входящие в предмет доказывания.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3). Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Таким образом, оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможности оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

В нарушение статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции не истребовал доказательства, имеющие юридическое значение, в частности, материалы пенсионного дела Подъячевой Е.Л, и не проверил правильность расчета размера пенсии истца, размера отношения среднемесячного заработка по материалам пенсионного дела; сведения о заработной плате истца за 2000-2001 год судом не истребывались и не проверялись.

Из содержания судебных постановлений не представляется возможным проверить правильность расчета размера пенсии истца.

Суд апелляционной инстанции допущенные судом первой инстанции нарушения не устранил.

В связи с отсутствием в материалах гражданского дела материалов пенсионного дела суд кассационной инстанции лишен возможности проверить правильность расчета пенсии истца в оспариваемой части.

Исходя из положений статей 67, 71, 195 - 198, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требования относимости и допустимости. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса.

Данным требованиям процессуального закона судебные постановления не отвечают.

На основании изложенного, выводы судов об отказе в удовлетворении требований о перерасчете размера страховой пенсии нельзя признать законными, поскольку они сделаны с нарушением норм процессуального права, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует разрешить исковые требования Подъячевой Е.Л. на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям, установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований процессуального закона.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кировского районного суда г. Перми от 24 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 09 июня 2021 года отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Кировский районный суд г. Перми.

Председательствующий

Судьи