Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2021 г. по делу N 8Г-14731/2021[88-15305/2021]

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи судебной коллегии по гражданским делам Коренева А.С., рассмотрев

материалы гражданского дела N 2-761/2019 по иску прокурора Пуровского района в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу "Ямалкоммунэнерго" о признании незаконным бездействия, возложении обязанности обеспечить неснижаемый запас топлива в котельных на осенне-зимний период 2019-2020 годов

по заявлению акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" о прекращении исполнительного производства N "данные изъяты"-ИП

по кассационной жалобе акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" на определение Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.05.2021,

УСТАНОВИЛ:

решением Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.12.2019 на АО "Ямалкоммунэнерго" (далее - Общество) в частности возложена обязанность обеспечить в наличии на котельных неснижаемого запаса топлива в соответствии с требования Нормативов запасов топлива на осенне-зимний отопительный период 2019-2020 годов, утвержденных приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО (далее - Департамент) от 23.05.2019 N 7-н, в указанной части решение суда обращено к немедленному исполнению.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.09.2020 решение суда от 17.12.2019 оставлено без изменения.

Общество обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с утратой возможности исполнения решения суда от 17.12.2019.

Требование мотивировано тем, что приказ Департамента от 23.05.2019 N 7-н отменен и утратил свою силу в связи с изданием нового приказа, соответственно решение суда не может быть исполнено.

Определением Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.05.2021, отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства.

В кассационной жалобе Общество просит отменить обжалуемые судебные постановления, ссылаясь на их незаконность.

Дело рассмотрено единолично без проведения судебного заседания в соответствии с ч. 10 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела и законность обжалуемых судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы (ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления, поскольку пришёл к выводу, что заявитель не доказал наличие оснований для прекращения исполнительного производства, предусмотренные ст. 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заключающиеся в объективных и неустранимых обстоятельствах, делающих невозможность дальнейшего принудительного исполнения требований исполнительного производства.

Суд исходил из того, что не установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствия возможности его исполнения любыми способами. Издание Департаментом нового приказа N 17 от 14.09.2020 на отопительный период 2020 - 2021 годы не свидетельствует об утрате возможности исполнения вступившего в законную силу судебного акта, поскольку обязанность Общества обеспечить в наличии на котельных в отопительный период неснижаемого запаса топлива не отменена.

При этом суд указал, что издание нового приказа не исключает возможности изменения способа и порядка исполнения решения суда.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами согласился, дополнительно указал, что прекращение исполнительного производства по указанным в заявлении основаниям приведет к неисполнению принято судом решения и свидетельствует о незавершенности судебной процедуры, влечет дальнейшей нарушение прав и законных интересов взыскателей, в защиту которых оно принято, что не обеспечивает гарантий судебной защиты.

В кассационной жалобе заявитель настаивает на том, что исполнение решения суда невозможно в силу отмены приказа от 2019 года, при этом в настоящее время прокуратура обратилась с новым иском о возложении обязанности по обеспечению необходимого запаса топлива на котельных на отопительный период 2020 - 2021 годов в соответствии с новым приказом от 2020 года. На Общество возложены одни и те же обязанности, поскольку действия по обеспечению котельных запасами топлива в объеме не менее предусмотренного приказом от 2019 года признаны незаконными и возложена обязанность по обеспечению нормативного запаса топлива на котельных.

Суд кассационной инстанции отклоняет изложенные доводы, поскольку данные доводы основаны на неправильном толковании норм процессуального права, регулирующих прекращение исполнительного производства.

Само по себе фактическое неисполнение судебного решения, касающегося обязанности обеспечения в котельных неснижаемого запаса топлива на отопительный период 2019 - 2020 годов, при том, что наступил новый отопительный сезон 2020 - 2021 годов и прокурор, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился с новым аналогичным иском, указав новый отопительный период, не свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, отсутствуют основания для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений по доводам жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.05.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" - без удовлетворения.

Судья