Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июня 2021 г. по делу N 8Г-11339/2021[88-14870/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Каминской Е.Е, судей Борс Х.З, Думушкина В.М, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО3, ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 13 октября 2020 года и на апелляционное определение Астраханского областного суда от 13 января 2021 года по гражданскому делу по иску администрации муниципального образования "Город Астрахань" к ФИО3 и ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ФИО2 о признании прекратившими право пользования и выселении с предоставлением другого жилого помещения, Заслушав доклад судьи Каминской Е.Е, выслушав ФИО3 его представителя по устной доверенности ФИО8; ФИО1; прокурора ФИО9, судебная коллегия

установила:

администрация муниципального образования "Город Астрахань" обратилась в суд с указанным иском к ФИО3, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ФИО2, в котором просила признать ФИО3, ФИО1, ФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес"; выселить ответчиков из указанного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: "адрес" "адрес", комната 4.

В обоснование требований указано, что ФИО3, ФИО1 предложено по договору социального найма жилое помещение N площадью 14, 1 кв.м, по адресу: "адрес", которое соответствует требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к жилым помещениям, от которого ответчики отказались, что подтверждается сообщением от 10 августа 2020 года, а также заявлением ФИО1 от 11 августа 2020 года.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 13 октября 2020 года удовлетворены исковые требования. ФИО3, ФИО1 и ФИО2 признаны прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: "адрес" 4. С ФИО3 и ФИО1 в федеральный бюджет взыскана государственная пошлина в размере по 6 000 рублей с каждого.

Апелляционным определением Астраханского областного суда от 13 января 2021 года решение от 13 октября 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчики ставят вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права; выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав явившихся участвующих в деле лиц, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Статья 379.6 ГПК РФ предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено ГПК РФ.

Таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривается, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из содержания указанных норм и разъяснений следует, что представление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения малого Совета Астраханского областного Совета народных депутатов от 11.08.1993 N 150 "О передаче объектов в муниципальную собственность города Астрахани" и решения Астраханского городского Совета народных депутатов от 11.06.1992 N 102 "Об утверждении перечня объектов народного образования, культуры, здравоохранения, спорта и коммунального хозяйства, передаваемых в муниципальную собственность города Астрахани" жилое помещение площадью 45, 4 кв.м, расположенное по адресу: "адрес", принадлежит на праве муниципальной собственности муниципальному образованию "Город Астрахань", что подтверждается выпиской N 62521 из Реестра муниципального имущества муниципального образования "Город Астрахань" от 13.08.2020.

Согласно поквартирной карточке от 11 августа 2020 года в "адрес" по адресу: "адрес", на регистрационном учете по указанному адресу состоят: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 29 июня 2000 года определен порядок пользования квартирой N "адрес". В пользование ФИО10 и несовершеннолетнему ФИО11 определены жилые комнаты N площадью 11 кв.м и N площадью 6, 7 кв.м, в пользование ФИО3 - жилая комната N площадью 8, 7 кв.м и кухня N площадью 6, 4 кв.м. "адрес"ю 2, 4 кв.м и N площадью 2, 2 кв.м, кухня N площадью 8 кв.м, оставлены в общем пользовании ФИО10 с сыном ФИО11 и ФИО3

Постановлением администрации Ленинского района города Астрахани Астраханской области от 3 февраля 2004 года N 200 основании мирового соглашения, заключенного между ФИО10 с несовершеннолетним сыном с одной стороны и ФИО3, ФИО1 с другой, утвержденного определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 10 декабря 2002 года, определен порядок пользования квартирой 9 "адрес": за ФИО3 и ФИО1 оставлена в пользовании в указанном жилом помещении комната площадью 8, 7 кв.м, кухня площадью 6, 4 кв.м, а также подсобная комната площадью 2, 4 кв.м, с открытием отдельного лицевого счета. В общем пользовании ФИО10, ФИО11 и ФИО3, ФИО1 оставлена кухня площадью 8 кв.м, с отопительным очагом (л.д. 12).

Распоряжением администрации города Астрахани от 30 июня 2014 г. N-р жилое помещение "адрес" литера Б по "адрес", находящееся в муниципальной собственности, признано непригодным для проживания и подлежит переводу в нежилое. Срок отселения граждан установлен до 31 декабря 2016 года.

Установив изложенное, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что выселение ответчиков носит компенсационный характер, условия проживания по сравнению с прежними не ухудшены, а предоставляемое жилое помещение является равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, и отвечает требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Апелляционная инстанция согласилась с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и положениям закона.

Вместе с тем, опровергая ссылку стороны ответчиков о том, что предложенный истцом вариант для отселения не отвечает требованиям части 1 статьи 58 ЖК РФ, согласно которой при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия, судебная коллегия суда апелляционной инстанции указала следующее.

Исходя из содержания абзаца 4 пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обстоятельства, перечисленные в статье 58 ЖК РФ и учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не принимаются во внимание только в том случае, если переселяемые из жилого помещения, признанного непригодным разнополые граждане, которым другое благоустроенное жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, и до переселения из него проживали в одной комнате.

Постановлением администрации Ленинского района города Астрахани ответчикам в квартире была определена в пользование одна жилая комната площадью 8, 7 кв.м, следовательно, подлежат отклонению указанные доводы апелляционной жалобы о применении к спорным правоотношениям положений части 1 статьи 58 ЖК РФ.

Кроме того, учитывая, что жилое помещение - комната N по указанному адресу предоставляется ответчикам на основании распоряжения администрации города Астрахани от 30 июня 2014 года в связи с отселением из признанного непригодным для проживания жилого помещения, а не в связи с улучшением жилищных условий, а для переселения из жилой комнаты площадью 8, 7 кв.м ответчикам предоставлена комната площадью 14, 1 кв. м в квартире, состоящей из прихожей площадью 8, 8 кв.м, кухни площадью 8, 2 кв.м, санузла площадью 1, 3 кв.м и 2, 9 кв.м, подсобного помещения площадью 2, 7 кв.м, то есть по общей площади больше ранее занимаемой, то доводы апелляционной жалобы об отмене обжалуемого решения подлежат отклонению.

Таким образом, как указал суд апелляционной инстанции, предложенная ответчикам комната 4 в "адрес" по пер. Грановского, "адрес" по договору социального найма, взамен ранее занимаемого помещения, является равнозначным жилым помещением, предоставляемым в порядке статьи 89 ЖК РФ, отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, является благоустроенным жилым помещением, находится в границах г. Астрахани.

По указанным основаниям суд апелляционной инстанции указал на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Оснований не соглашаться с данными выводами судов обеих инстанций не имеется, так как выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверены судами при рассмотрении дела и по мотивам, изложенным в судебных актах, отвергаются, как необоснованные.

Спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений инстанций по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 13 октября 2020 года и апелляционное определение Астраханского областного суда от 13 января 2021 года - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи