Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 05 августа 2021 г. по делу N 8Г-14134/2021[88-17407/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Каминской Е.Е, судей Кудрявцевой Е.Н, Борс Х.З.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Некоммерческой организации "Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя" о возложении обязанности по кассационной жалобе ФИО17. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 24 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 18 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Каминской Е.Е, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратилась с иском к Некоммерческой организации "Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя" (далее - НКО "ФСКР г. Севастополь") о возложении обязанности.

В обоснование своих требований истец указала на то, что является собственником "адрес" в "адрес", которая расположена на последнем этаже. Проведение работ по ремонту кровли указанного дома по заказу ответчика привело к обрушению потолка в в ванной комнате. Истец просила обязать демонтировать кровлю "адрес", выполненную с нарушениями требований технической документации, разработанной Обществом с ограниченной ответственностью "Новый город", а также выполнить ремонтные работы в соответствии с данной документацией.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 1 ноября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 18 февраля 2021 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Стороны, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО16, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО14, ФИО11, ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО7, ФИО6, представитель Управления государственного жилищного надзора города Севастополя, представитель Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр" (далее - ООО "УК "Центр"), представитель Общества с ограниченной ответственностью "СПЕЦРСУ" (далее - ООО "СПЕЦРСУ"), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником "адрес" в "адрес".

НКО "ФСКР г. Севастополь" является региональным оператором, обеспечивающим проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (далее - МКД).

По итогам проведенного электронного аукциона на оказание услуг и выполнение работ по оценке технического состояния и разработке проектной документации для капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Севастополя 7 мая 2018 года НКО "ФСКР г. Севастополь" заключил договор с Обществом с ограниченной ответственностью "Новый город" N13с/ПРКРВИСФУН-18 о проведении работ по оценке технического состояния и разработке проектной документации для капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах "адрес", в том числе по дому 41 по "адрес".

31 июля 2018 года данная проектная документация передана НКО "ФСКР г. Севастополь".

12 сентября 2018 года между НКО "ФСКР г. Севастополь" и ООО "СПЕЦРСУ" заключен договор N34С/СМРКРФУН-18 о проведении капитального ремонта крыши указанного выше МКД.

На основании договора региональный оператор совместно с управляющей организацией ООО "УК "Центр" передали, а подрядчик ООО "СПЕЦРСУ" принял общее имущество дома для выполнения работ по капитальному ремонту, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт.

При выполнении работ по ремонту крыши подрядной организацией выявлено, что собственниками МКД на основании решения Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя N186 и архитектурно-градостроительного проекта архитектурно-градостроительного облика кровли "адрес" в части изменения конфигурации слуховых окон изменена конфигурация кровли.

Согласно решению N186 о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта и архитектурный проект архитектурно-градостроительного облика кровли "адрес" в "адрес" в части изменения конфигурации слуховых окон, разработанный ООО "Севастопольархпроект" был согласован директором Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя 22 ноября 2018 года.

23 ноября 2018 года НКО "ФСКР г. Севастополь" и ООО "Новый город" заключили договор N 13С-ПРКРВИСФУН-18 на основании результатов аукциона на оказание услуг по составлению проектно-сметной документации на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Согласно изменениям, внесенным в проект НГ.05.18-077, с целью увеличения освещенности мансардных помещений, слуховые окна мансардного этажа объединены по всему периметру. Заменен асбестоцементный волнистый лист на профнастил оцинкованный; покрытием полиэстер НСЗ5-1000-0, 7 (RAL 8004).

Из комиссионного акта внесения изменений в проектно-сметную документацию следует, что из проектно-сметной документации исключены работы в виде ремонта деревянных элементов" конструкций крыш: смена отдельных частей мауэрлатов с осмолкой и обертыванием толью; устройство кровель из асбестоцементных лист унифицированного профиля по готовым прогонам, так как были внесена изменения в проект с заменой шифера на профнастил); установка стальной гильзы и фартука при отделке мест примыкания мягкой кровли под трубостойку, так как в конструкции чердачного и кровельного перекрытия они не предусмотрены).

В проектно-сметной документации увеличены следующие объемы работ: дополнительные элементы металлочерепичной кровли, планка для снегозадержателя длинной 2000 мм (ТСЦЦ-101-7317); ремонт деревянных элементов конструкций крыш, смена стропильных ног из брусьев (смена балок перекрытия, так как при вскрытии конструкций чердачного перекрытия было обнаружено, что часть деревянных балок находятся в неработоспособном состоянии); облицовка стен кровельной сталью, оцинкованный по асбесту (профлистом С10-1100-0, 5), так как были внесены изменения в проект; гидропаромембрана "Изоспан RS" для устройства гидропароизоляции перед монтажом покрытия кровли из профлиста. Также в проектно-сметной документации изменены наименования материалов в работах по устройству кровли из металлочерепицы по готовым прогонам: сложная кровля (применительно из листов плоских с полимерным покрытием размером 2x1, 25 м, тип покрытия полиэстер 25 мкм толщиной 0, 7 мм); замена материала гладкого профнастила на профнастил НС-35 RAL- 8004-1000-0, 7.

Согласно акту сдачи-приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: "адрес", 19 декабря 2018 года работы по капитальному ремонту скатной крыши и утеплению чердачного перекрытия приняты без замечаний комиссией в составе представителей Фонда, подрядной организации ООО "СПЕЦРСУ", подрядной организации, осуществляющей строительный контроль ООО "Проектный Центр", Департаментом городского хозяйства города Севастополя, уполномоченного представителя собственников многоквартирного дома.

Определением Гагаринского районного суда города Севастополя от 12 мая 2020 года по ходатайству представителя истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ "Севастопольская ЛСЭ" Минюста России.

Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы N554/3-2 от 21 октября 2020 года работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по "адрес" в "адрес" выполнены в соответствии с проектной документацией, разработанной ООО "Новый город" и откорректированной в соответствии с решением Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя N 186 от 22 ноября 2018 года о согласовании архитектурно-строительного облика объекта и кровли дома в части изменения конфигурации слуховых окон и соответствуют строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам. Кровля жилого дома после проведения капитального ремонта соответствует требованиям, предъявляемым к механической, пожарной безопасности объекта, требованиям по сохранению устойчивости сооружения и инсоляции, следовательно, с технической точки зрения эксплуатация данного объекта безопасна и не создает угрозу жизни здоровья граждан.

Разрешая возникший спор, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, о том, что истцом в установленном законом порядке не доказан факт ненадлежащего осуществления капитального ремонта многоквартирного жилого дома.

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции при установленных обстоятельствах дела соглашается с выводами, изложенными в обжалуемых судебных актах.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Функции регионального оператора определены в статье 180 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В частности, в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан привлечь подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Установив на основе имеющихся в материалах дела допустимых и относимых доказательств, что ремонт кровли многоквартирного дома проведен в соответствии со строительными нормами и правилами, суды обоснованно пришли к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между проведением строительных работ и повреждением вентиляционной решетки в ванной комнате истца.

В судебных постановления отражены результаты оценки доказательств с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, являлись предметом проверки и оценки судебных инстанций, которые правомерно отвергнуты как несостоятельные, с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке, судебными инстанциями по делу не допущено.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 24 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 18 февраля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Е. Каминская

Судьи Е.Н. Кудрявцева

Х.З. Борс