Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13 октября 2021 г. по делу N 8Г-22686/2021[88-25909/2021]

Судья Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции Думушкина В.М., изучив кассационную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка N Морозовского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Морозовского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии 29805, 93 руб, пени размере 383, 15 руб, расходов по оплате госпошлины 1105, 67 руб.

Исковые требования мотивированы ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" тем, что ответчик ФИО1 проживает в квартире домовладения, расположенного по адресу: "адрес", пер. Автомобилист, "адрес". Между ответчиком и истцом заключен договор электроснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет N). Истцом производился отпуск электроэнергии ответчику по указанному адресу надлежащего качества в требуемых размерах. Ответчик допустил безучетное потребление электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении контроля потребления электроэнергии у ответчика обнаружено неучтенное потребление электроэнергии, нарушение целостности антимагнитной пломбы, вмешательство в работу прибора учета путем воздействия на него магнитным полем, что зафиксировано актом о неучтенном потреблении электроэнергии N-НУП/Ф 001145 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке-расчету стороной истца произведен перерасчет потребленной ответчиком электроэнергии, стоимость недоучтенной электроэнергии составляет 29805, 93 руб.

Решением мирового судьи судебного участка N Морозовского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ заявленные ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" исковые требования удовлетворены - с ответчика ФИО1 в пользу ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" взыскана задолженность за безучетное потребление электрической энергии 29805, 93 руб, пени в размере 383, 15 руб, расходы по оплате госпошлины 1105, 67 руб, а всего 31294, 75 руб.

Апелляционным определением Морозовского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи судебного участка N Морозовского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ФИО1 не согласился с указанными судебными постановлениями, обратившись в суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные постановления.

В соответствии с ч. 10 ст. 379.5 ГПК РФ кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

В силу ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья не находит оснований для удовлетворения ее требований.

Согласно ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы ФИО1 по материалам дела не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 проживает по адресу: "адрес", пер. Автомобилист, "адрес" является потребителем электроэнергии, на основании договора энергоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет N), заключенного между ФИО1 и ПАО "МРСК Юга" - "Ростовэнерго".

Согласно Акту N-НУП/Ф 001145 N от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица), составленного сотрудники ПАО "МРСК Юга" - "Ростовэнерго" ФИО4 и ФИО5, в присутствии потребителя ФИО1, выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии по адресу: "адрес", пер. Автомобилист, "адрес", выразившийся во вмешательстве в работу прибора учета путем воздействия магнитом на магнитную пломбу, что повлекло искажение данных о потребленной электроэнергии. Акт истцом не подписан, в своих объяснениях ФИО1 пояснил, что с настоящим актом он не согласен, отрицает факт воздействия на прибор учета магнитом им или членами его семьи, так как ящик металлический, и воздействовать на прибор учета мог кто-либо посторонний. Акт подписан сотрудниками ПАО "МРСК Юга" ФИО4 и ФИО5 и двумя незаинтересованными лицами ФИО6 и ФИО7

Удовлетворяя исковые требования, мировой судья руководствовался ст. ст. ст. 210 ГК РФ,. 539, 543, 544, 547 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от ДД.ММ.ГГГГ N, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ, ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 61 ГПК РФ и исходил из несанкционированного вмешательства ответчика в работу прибора учета электроэнергии, путем воздействия на него магнитным полем, в связи с чем, истцом произведено начисление оплаты за потребленную энергию по нормативу потребления.

Мировой судья пришел к выводу о том, что отсутствие заполненного п. 4 акта от ДД.ММ.ГГГГ не является существенным нарушением, влекущим недействительность данного акта, так как данное обстоятельство не отменяет установленный факт вмешательства в работу прибора учета путем воздействия магнитом на антимагнитную пломбу на приборе учета ответчика. Отсутствие письменного уведомления ответчика о дате и времени проверки прибора учета не влечет за собой недействительность вышеуказанного акта, поскольку проводилась плановая проверка прибора учета электроэнергии ответчика. С последним сотрудники 3-го лица заранее согласовали дату и время предстоящей проверки прибора учета.

ПАО "МРСК Юга" филиала "Ростовэнерго" (в настоящее время ПАО "Россети Юг" - (Ростовэнерго") как сетевая организация наделена правом контроля за состоянием технических средств и безопасностью их эксплуатации потребителем, то есть вправе контролировать выполнение потребителем обязанностей, предусмотренных договором, а нарушения, допущенные потребителем при потреблении электроэнергии, оформляются актом представителями энергоснабжающей организации. На основании данного акта энергоснабжающая организация определяет количество недоучтенной электроэнергии и выписывает дополнительный платежный документ для оплаты. Акт является документом, фиксирующим выявленные со стороны потребителя нарушения правил пользования электрической энергией, а выполнение энергоснабжающей организацией контрольных функций по договору энергоснабжающей организации не является нарушением или угрозой нарушения прав другой стороны этого договора.

С такими выводами мирового судьи согласился суд апелляционной инстанции - Морозовский районный суд "адрес".

В соответствии с ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно требованиям ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно п. 2 Основных положений N безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и | или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Согласно п. 84 Основных положений N стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа, по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В соответствии с п. 195 Основных положений N объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 192 Основных положений N по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета.

В п. 193 Основных положений N предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергобытовая, энергоснабжающая организация)) или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из указанных норм Основных положений N следует, что проведение проверки приборов учета и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должны осуществляться в присутствие потребителя электроэнергии.

Согласно п. 194 Основных положений N расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Согласно ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом.

В силу положений ст. 544 ГК РФ, ст.ст. 153, 155 ЖК РФ, п. 34 и главы VI "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства N от ДД.ММ.ГГГГ потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги, в том числе потребленную электроэнергию, ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю, в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.

Согласно Основным положениям N, регулирующим оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена являются общедоступными для граждан и должны быть обеспечены лицами, с которыми заключен договор электроснабжения либо собственниками помещения.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.

В соответствии с абз. 3 п. 145 Основных положений N обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичная обязанность предусмотрена п. 81 Правил, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В случае выхода прибора учета из строя (механическая поломка) либо пропуск межповерочного интервала, либо несоответствия класса точности прибора учета ответственность по замене индивидуального прибора учета возложена на собственника жилого помещения.

В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, нарушение сохранности индикаторов антимагнитных пломб, выявленное при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, и является основанием для перерасчета платы за коммунальную услугу не более чем за 3 месяца на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Оснований не согласиться с вышеуказанными выводами судов обеих инстанций у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы кассационной жалобы ФИО1 не подтверждают нарушений судами обеих инстанций норм материального и процессуального права и не являются достаточным основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Доводы, указанные ФИО1 в кассационной жалобе, в целом сводятся к выражению им несогласия с произведенной оценкой судов первой и апелляционной инстанций, представленных по делу доказательств, кроме того, направлены на иное установление фактических обстоятельств дела, что не соответствует целям и задачам кассационного судопроизводства.

Несогласие заявителя ФИО1 с установленными по делу обстоятельствами не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу решений.

Поскольку судами обеих инстанций не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, обжалуемые судебные постановления отмене по доводам кассационной жалобы ФИО1 не подлежат.

По результатам изучения материалов дела оснований для того, чтобы сделать обратные выводы о неправильном применении судами норм материального или процессуального права, не имеется.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, определил:

на решение мирового судьи судебного участка N Морозовского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Морозовского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья В.М. Думушкина