Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 октября 2021 г. по делу N 8Г-19889/2021[88-18157/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дударёк Н.Г, судей Благодатских Г.В, Папушиной Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 22RS0013-01-2020-007189-55 по иску акционерного общества "Сетевая компания "Алтайкрайэнерго" к Шаповаловой Елене Петровне о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии

по кассационной жалобе акционерного общества "Сетевая компания "Алтайкрайэнерго" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 июля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Благодатских Г.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Акционерное общество "Сетевая компания "Алтайкрайэнерго" (далее - АО "СК "Алтайкрайэнерго") обратилось в суд с иском к Шаповаловой Е.П. о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии.

Исковые требования мотивированы тем, что Шаповалова Е.П. является собственником жилого дома, расположенного по "адрес", является абонентом Бийского отделения АО "Алтайкрайэнерго".

По состоянию на 24 марта 2019 г. по лицевому счету N, открытом на имя Шаповаловой Е.П, числилась задолженность в сумме 79 023 рублей 03 коп, которая образовалась в результате несвоевременной и неполной оплаты ежемесячных начислений платы за потребленную электроэнергию.

24 марта 2019 г. Шаповаловой Е.П. направлено предупреждение об ограничении (приостановлении) предоставления данной коммунальной услуги, с требованием об уплате образовавшейся задолженности. Однако, ответчик не погасила задолженность, в связи с чем 06 мая 2019 г. филиалом "Бийские МЭС" АО "СК "Алтайкрайэнерго" осуществлено прекращение подачи электроэнергии по вышеуказанному адресу.

05 февраля 2020 г. в ходе проверки по данному адресу было установлено бездоговорное потребление ответчиком электроэнергии путем присоединения к воздушной линии, в период приостановления ее поставки. Таким образом, за период с 06 мая 2019 г. по 04 февраля 2020 г. у ответчика образовалась задолженность в размере 89 080 рублей 20 коп.

03 июня 2020 г. мировым судьей судебного участка N 11 г. Бийска рассмотрено дело об административном правонарушении N 5-193/2020 в отношении Шаповаловой Е.П. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, по результатам которого вынесено постановление о прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Истец просил взыскать с ответчика задолженность за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 89 080 рублей 20 коп, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 872 рубля.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 10 марта 2021 г. исковые требования удовлетворены. С Шаповаловой Е.П. в пользу АО "СК "Алтайкрайэнерго" взыскана задолженность за бездоговорное потребление электроэнергии за период с 06 мая 2019 г. по 04 февраля 2020 г. в размере 89 080 рублей 20 коп, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 872 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 июля 2021 г. решение Бийского городского суда Алтайского края от 10 марта 2021 г. отменено, с принятием по делу нового решения, которым в удовлетворении исковых требований АО "СК "Алтайкрайэнерго" отказано.

В кассационной жалобе представителем АО "СК "Алтайкрайэнерго" - Кузнецовой М.В. ставится вопрос об отмене судебного постановления суда апелляционной инстанции в связи с нарушением норм материального права, не соответствием выводов суда обстоятельствам дела. Кассатор указывает, что в данном случае имеет место быть бездоговорное потребление электрической энергии, в связи с чем Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 г. (далее - Правила N 354), не применимы. Считает, что в данном случае необходимо руководствоваться Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 442). Кассатор полагает, что суд необоснованно освободил ответчика от компенсации неосновательного обогащения.

В судебном заседании представитель АО "СК "Алтайкрайэнерго" - Либ Л.Н. доводы кассационной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемого судебного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Статья 379.6 ГПК РФ предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений при принятии обжалуемого судебного постановления не усматривает, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, АО "СК "Алтайкрайэнерго" является сетевой организацией, осуществляющей оказание услуг по передаче электрической энергии посредством электросетевого хозяйства в отношении конечных потребителей.

Шаповалова Е.П. является собственником жилого дома, расположенного по "адрес", зарегистрирована и проживает в нем.

26 апреля 2011 г. между истцом (исполнитель) и ответчиком (заявитель) заключен договор N об осуществлении технологического присоединения, в соответствии с которым сетевая организация осуществила технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, а именно - указанного жилого дома (объект) в точке присоединения, определенной техническими условиями с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 6 кВт; категория надежности - третья; уровень напряжения, на котором осуществляется присоединение - 0, 38 кВ.

24 апреля 2014 г. между АО "Алтайкрайэнерго" и заключен договор энергосбережения бытового потребителя N, на имя ответчика открыт лицевой счет N.

24 марта 2019 г. АО "Алтайкрайэнерго" Шаповаловой Е.П. вручено предупреждение, в котором указано, что по состоянию на 24 марта 2019 г. задолженность за предоставленную коммунальную услугу электроснабжения составляет 79 023 рублей 03 коп, что в соответствии с пунктами 117-118 Правил N 354 является основанием для ограничения (приостановления) потребления электроэнергии. Техническая возможность введения ограничения предоставления коммунальной услуги электроснабжения в отношении жилого помещения ответчика отсутствует. Предложено в срок до 21 апреля 2019 г. оплатить задолженность, в случае непогашения задолженности в указанный срок предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено с 22 апреля 2019 г.

24 сентября 2019 г. предупреждение вручено ответчику, задолженность в срок, указанный в предупреждении, ответчиком не погашена.

06 мая 2019 г. по адресу ответчика силами АО "СК "Алтайкрайэнерго" введено полное ограничение электроэнергии (приостановлено предоставление коммунальной услуги электроснабжения) путем отключения с опоры ВЛ-0, 4 кВ, что отражено в акте о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения от 06 мая 2019 г, составленном представителем АО "СК "Алтайкрайэнерго" с указанием на отсутствие потребителя в момент отключения.

05 февраля 2020 г. представителем АО "СК "Алтайкрайэнерго" составлен акт N 1800150 о неучтенном потреблении электрической энергии, из которого следует, что потребитель Шаповалова Е.П. по "адрес", допустила бездоговорное потребление электроэнергии путем самовольного подключения в период приостановления электроснабжения к опоре ВЛ-0, 4 кВ. Сведения о приборах учета на момент проверки в акте не отражены, указана дата предыдущей проверки - 06 мая 2019 года. Также указано, что потребитель от объяснения и от подписания акта отказалась. Акт подписан представителем АО "СК "Алтайкрайэнерго", специалистом и двумя присутствовавшими при составлении акта лицами.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 539, 540, 544, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями N 442, Правилами N 354, исходил из установления факта бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии, поскольку при полном ограничении подачи электроэнергии в жилое помещение ответчик допустила несанкционированное подключение вводного кабеля к воздушной линии в нарушение предусмотренного законом порядка подключения.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований АО "СК "Алтайкрайэнерго", отменил решение суда с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая исковые требования АО "СК "Алтайкрайэнерго", суд апелляционной инстанции исходил из недоказанности факта бездоговорного потребления электрической энергии со стороны ответчика, поскольку временное прекращение подачи электроэнергии не свидетельствует о расторжении договора энергоснабжения с ответчиком, следовательно, Шаповалова Е.П. сохранила статус потребителя коммунальной услуги по электроснабжению.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с обоснованностью выводов суда апелляционной инстанции, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в судебном постановлении.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 2).

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (пункт 3).

В силу пункта 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 (в редакции, действующей на момент составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии) бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 84 указанных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяется исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)). Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 (пункт 194 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг предусмотрен разделом XI Правил N 354.

При этом в соответствии с абзацем четвертым п. 114 данных Правил приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу пункта 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции верно исходил из того, что одним из юридически значимых по делу обстоятельств являлось выяснение вопроса о том, является ли Шаповалова Е.П. абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения или нет.

Из материалов дела следует, что по жилому помещению по "адрес" открыт лицевой счет N, абонентом (потребителем коммунальной услуги) по которому указана собственник Шаповалова Е.П.

Как следует из пунктов 17, 17(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Правила N 442), введение ограничения режима потребления в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан - потребителей электрической энергии, за исключением граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными указанными Правилами. Введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

При этом в соответствии с абзацем четвертым пункта 114 указанных Правил приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Оценив представленные по делу доказательства, установив факт наличия договорных отношений между ответчиком и АО "Алтайкрайэнерго", учитывая, что ответчик является абонентом потребления коммунальной услуги по электроэнергии, суд апелляционной инстанции пришёл к правильному выводу о том, что в настоящем случае отсутствует бездоговорное потребление Шаповаловой Е.П. электрической энергии. Выводы суда о том, что полное ограничение энергоснабжения по причине неоплаты за коммунальную услугу не свидетельствует о расторжении договора, полностью соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела и нормам материального права.

Установленные судом апелляционной инстанции обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Из материалов дела усматривается, что нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при оценке судом доказательств допущено не было.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы о бездоговорном потреблении Шаповаловой Е.П. электрической энергии являются ошибочными, поскольку энергоснабжение жилого дома ответчика осуществлялось на основании договора энергоснабжения. Обстоятельства, на которые истец ссылается в кассационной жалобе, выводы суда апелляционной инстанции не опровергают. Доводы кассатора об освобождении ответчика от компенсации неосновательного обогащения не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку истцом были заявлены требования только относительно взыскания задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии, иные требования истцом заявлены не были, соответственно, истец не лишен избрать иной способ защиты нарушенного права. При этом, неполнота суждения суда апелляционной инстанции в части выводов об отсутствии у сетевой организации полномочий действовать от имени гарантирующего поставщика не влечет отмену, по сути, верного апелляционного определения.

Выводы суда апелляционной инстанции мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, каких-либо нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда апелляционной инстанции не усматривается. Несогласие заявителя с выводами суда, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

С учётом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступившего в законную силу судебного акта.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 июля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу АО "СК Алтайкрайэнерго" без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи