Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Макеевой Т.М. рассмотрев 14 октября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июня 2021 года в отношении
Бекетова С. В, "дата" года рождения, уроженца "... ", проживающего по адресу: "адрес";
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, АП N... от 9 апреля 2019 года, составленным ст. УУП 36 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга, 9 апреля 2019 года в 10 час. 20 мин. Бекетов С.В, находясь около входа в здание ОГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга по адресу: "адрес", совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающееся грубой нецензурной бранью в общественных местах, а именно -выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте - на улице, у входа в здание ОГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга, в месте массового скопления граждан. На замечания инспекторов ОГИБДД А, Л. не реагировал.
Постановлением начальника 36 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 14 ноября 2019 года производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Бекетова С.В. прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Бекетовым С.В. подана жалоба на вышеуказанное постановление в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июля 2020 года постановление начальника 36 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт- Петербурга от 14 ноября 2019 года - отменено, жалоба Бекетова С.В. частично удовлетворена, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Бекетов С.В. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене решения судьи районного суда от 15 июля 2020 года и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 17 сентября 2020 года решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июля 2020 года, вынесенное по жалобе Бекетова С.В. на постановление начальника 36 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт- Петербурга от 14 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Бекетова С. В. - отменено, жалоба Бекетова С.В. на постановление должностного лица от 14 ноября 2019 года направлена в тот же суд на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела, 26 ноября 2020 судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга постановлено решение, которым производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 4 марта 2021 года решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 26 ноября 2020 года отменено, жалоба Бекетова С.В. на постановление должностного лица от 14 ноября 2019 года направлена в тот же суд на новое рассмотрение.
По результатам нового рассмотрения 24 июня 2021 года судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга вынесено решение об отмене постановления должностного лица о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения Бекетова С.В. к административной ответственности. Производство по делу прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Бекетовым С.В. в Санкт-Петербургский городской суд подана жалоба об отмене решения судьи районного суда. В обосновании доводов жалобы указано, что судьей районного суда не оценены все доводы Бекетова о том, что дело сфабриковано. Отказано в вызове свидетеля.
Кроме того, Бекетовым С.В. подана отдельная жалоба на определение судьи Выборгского районного суда от 24 июня 2021 года об отказе в допуске защитника. При этом, несмотря на то, что по правилам главы 30 КоАП РФ указанное определение самостоятельному обжалованию не подлежит, полагаю возможным рассмотреть доводы, изложенные в жалобе на определение, при рассмотрении жалобы на решение, принятое по существу рассматриваемого дела.
Бекетов С.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Бекетова С.В.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с требованиями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
В соответствии с требованиями п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, составляет три месяца.
Как следует из материалов, 14 ноября 2019 года постановлением начальника 36 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт- Петербурга производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Бекетова С.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ
При этом, в ходе производства по делу Бекетовым С.В. заявлен довод об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
В абзаце втором пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения.
Рассматривая данный довод и проверяя законность и обоснованность вынесенного постановления, судья районного суда, в соответствии с положениями п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, изучил материалы дела, доводы жалобы, заслушал Бекетова С.В, допросил в качестве свидетелей сотрудников полиции К, А. и пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств виновности Бекетова С.В, а также о наличии существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления и прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях Бекетова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Не согласиться с указанными выше выводами судьи районного суда оснований не имеется, поскольку они сделаны на основании совокупности, имеющихся в материалах дела и собранных при рассмотрении жалобы доказательств.
Установленные в ходе рассмотрения жалобы нарушения процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении являются основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа.
При таких обстоятельствах, судом принято правильное решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Бекетова С.В, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы Бекетова С.В. о нарушении его прав на защиту в связи с недопуском защитника, применительно к установленным фактическим обстоятельствам настоящего дела, не могут послужить основанием для отмены решения, поскольку свои выводы об отказе в удовлетворении ходатайства судья мотивировал в определении от 24 июня года, верно указав на попытку затягивания Бекетовым С.В. рассмотрения жалобы и злоупотребление процессуальными правами.
Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения жалобы судьей районного суда не допущено.
Приведенные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, и не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Бекетова С.В. оставить без изменения, жалобу Бекетова С.В.- без удовлетворения.
Судья Охотская Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.