Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27 октября 2021 г. по делу N 16-1928/2021

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу Москвина Дмитрия Владимировича на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России "Котласский" от 29 июля 2020 г. и решение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 28 сентября 2020 г., вынесенные в отношении механика общества с ограниченной ответственностью "ТрансАвтоСнаб" Москвина Дмитрия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России "Котласский" от 29 июля 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Котласского городского суда Архангельской области от 28 сентября 2020 г, механик общества с ограниченной ответственностью "ТрансАвтоСнаб" (далее - ООО "ТрансАвтоСнаб", общество) Москвин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Москвин Д.В. выражает несогласие с названными актами, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на неправильное установление фактических обстоятельств дела, отсутствие достаточных доказательств вины в совершении административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.23 настоящего Кодекса, или выпуск на линию транспортного средства, переоборудованного без соответствующего разрешения.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

Такой Перечень утвержден Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, согласно пунктам 7.5, 7.7 которого запрещается эксплуатация транспортного средства в отсутствие предусмотренных конструкцией брызговиков, автобуса с разрешенной максимальной массой свыше 5 тонн при отсутствии противооткатных упоров.

Пунктом 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещено выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация.

Из представленных материалов дела следует, что на основании Приказа директора ООО "ТрансАвтоСнаб" от 13 февраля 2020 г. N 18/Яр Москвин Д.В. назначен лицом, ответственным за выпуск транспортных средств, исправное техническое состояние, подготовку к работе транспортных средств, осуществление плановых, внеплановых проверок по остатка наличия топлива в баках специальным прибором, составление графика и акта отчета по замеру топлива, а также контроль их выпуска на линию и возращения к месту стоянки на Котласском участке.

29 июля 2020 г, в 8 часов 00 минут, Москвин Д.В. осуществил выпуск на линию автобуса "ПАЗ-32053", государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО5 при наличии условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена, а именно: у автобуса отсутствовали задний правый брызговик и противооткатные упоры.

Указанное действие образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо административного органа и согласившийся с ним судья Котласского городского суда Архангельской области пришли к правильному выводу о наличии в действиях Москвина Д.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной норме под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать, в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников иных организаций.

При таких обстоятельствах, механик Москвин Д.В, осуществив выпуск на линию автобуса при наличии условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена, обоснованно привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Москвину Д.В. в пределах санкции части 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, являлись предметом проверки предыдущей судебной инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом решении. Аналогичные по существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к отмене судебных актов.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России "Котласский" от 29 июля 2020 г. и решение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 28 сентября 2020 г, вынесенные в отношении механика общества с ограниченной ответственностью "ТрансАвтоСнаб" Москвина Дмитрия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Москвина Дмитрия Владимировича - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.А. Широкова

общей юрисдикции