Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 08 октября 2021 г. по делу N 16-3686/2021

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу Хирвонен Елены Юрьевны на вступившее в законную силу постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 января 2018 г., вынесенное в отношении Хирвонен Елены Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 января 2018 г. Хирвонен Е.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 января 2018 г. не обжаловано и вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Хирвонен Е.Ю. ставит вопрос о применении положений статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит отменить постановление судьи городского суда и прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ред. от 29.07.2017) установлена административная ответственность за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Основанием для привлечения Хирвонен Е.Ю. к административной ответственности по вышеприведенной статье явилось нарушение последней пункта 3 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, действующего на момент совершения вменяемого административного правонарушения, которым предусмотрено, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Из представленных материалов дела следует, что 6 октября 2017 г. через таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - МАПП) Брусничное (адрес: 71-ый км автомобильной дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) гражданкой Российской Федерации Хирвонен Е.Ю. на основании пункта 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза был осуществлен временный ввоз транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, не являющегося членом Евразийского Экономического Союза (далее - ЕАЭС), марки "Ниссан Примера" / "Nissan Primera с государственными регистрационными знаками N, идентификационным номером (VIN) N по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) от 6 октября 2017 г. N.

Согласно ПТД N срок временного ввоза указанного транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС был установлен таможенным органом до 6 октября 2018 г, учетный номер операции N. Также согласно стикеру на ПТД от 6 октября 2017 г. N, отчуждение, передача в пользование запрещены.

6 октября 2017 г, в 22 часа 03 мин, инспектором дорожно-патрульной службы отдельной роты ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области в районе дома 29 по улице Травяной г.Выборг Ленинградской области было остановлено транспортное средство марки "Ниссан Примера"/"Nissan Primera" с государственными регистрационными знаками N, идентификационным номером (VIN) N под управлением гражданки Российской Федерации ФИО6 Иных лиц в вышеуказанном транспортном средстве не было.

В ходе проверки документов, предъявленных ФИО4, инспектором дорожно-патрульной службы отдельной роты ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области было установлено, что у ФИО4 отсутствуют документы, подтверждающие осуществления ею временного ввоза данного транспортного средства через таможенную границу ЕАЭС, в связи с чем, по данному факту управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, инспектором дорожно-патрульной службы в отношении ФИО4 вынесено постановление 18810047170010856390 по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; информация о факте передачи права пользования временно ввезенным физическим лицом транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, была направлена в Выборгскую таможню, что явилось основанием для возбуждения в отношении Хирвонен Е.Ю. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не оспариваются доводами рассматриваемой жалобы.

Привлекая Хирвонен Е.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Выборгского городского суда Ленинградской области, применив к рассматриваемым правоотношениям положения статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, пришел к обоснованному выводу о передаче лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права пользования временно ввезенным физическим лицом транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Хирвонен Е.Ю. в соответствии с санкцией части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о применении положений статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении, что влечет прекращение производства по делу на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса, подлежит отклонению как основанный на неверном толковании норм процессуального права.

Так, пункт 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает такое обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении, как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Хирвонен Е.Ю. приводит в жалобе доводы о том, что на момент ее подачи положения статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза утратили силу, а действующие положения пункта 2 части 8 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускают возможность без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования передачу декларантом транспортного средства для личного пользования, временно ввезенного физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке. При этом ФИО7, за передачу транспортного средства которой Хирвонен Е.Ю. привлечена к административной ответственности по настоящему делу, является дочерью лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что подтверждено материалами дела.

Вместе с тем, вопреки доводам жалобы, применение части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено, и прекращение производства по делу на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса возможны только при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Как было установлено ранее, Хирвонен Е.Ю. постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 января 2018 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, исполненное последней в полном объеме, о чем в материалах дела есть квитанция (л.д.135).

При таких обстоятельствах, законные основания прекращения производства по делу по пункту 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 января 2018 г, вынесенное в отношении Хирвонен Елены Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Хирвонен Елены Юрьевны - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.А. Широкова

общей юрисдикции