Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области Кузина Д.П. на решение судьи Ленинградского областного суда от 27 октября 2020 года, вынесенное в отношении Малинчева Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 24 августа 2020 года Малинчев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 27 октября 2020 года вышеуказанное решение судьи районного суда отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, начальник ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области Кузин Д.П. просит решение судьи Ленинградского областного суда от 27 октября 2020 года отменить, указав об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Малинчев А.А. и потерпевшие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 уведомлены в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представили.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 24 августа 2020 года Малинчев А.А. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что он 20 ноября 2019 г. в 17 часов 35 минут, управляя транспортным средством "Шевроле KLAN" ("LACETTI") государственный регистрационный знак N, на 39 км + 110 м автодороги "Р-23" Санкт-Петербург - Псков - Пустошка - Невель до границы с республикой Беларусь" в Гатчинском районе Ленинградской области, двигаясь со стороны г. СПб в направлении г. Гатчина нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, а именно: управлял указанным транспортным средством в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность дорожного движения, в результате чего в процессе управления транспортным средством потерял сознание, выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с транспортным средством "Ниссан Альмера" г.р.з. N под управлением водителя ФИО5, движущегося в направлении г. Санкт-Петербург, с последующим столкновением "Шевроле KLAN" ("LACETTI") г.р.з. N с транспортным средством "Сузуки SX4" г.р.з. N, под управлением водителя ФИО6, движущегося в направлении г. Санкт-Петербурга, с последующим столкновением "Шевроле KLAN" ("LACETTI") г.р.з. N с транспортным средством "Рено Логан" г.р.з. N, под управлением водителя ФИО7, движущегося в направлении г. Санкт-Петербурга, с последующим столкновением транспортного средства "Хундай GETZ" г.р.з. N, под управлением водителя ФИО8 с транспортным средством "Рено Логан" г.р.з. N, повлекшее причинение пассажиру "Рено Логан" г.р.з. N ФИО9 вреда здоровью средней степени тяжести, водителю ФИО7 легкого вреда здоровью.
Отменяя постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 24 августа 2020 года, судья Ленинградского областного суда исходил из того, что 17 августа 2020 г. следователем следственного управления УМВ России по Гатчинскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 264 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с дорожно-транспортным происшествием, имевшим место 20 ноября 2019 г. с участием водителя Малинчева А.А, управлявшего автомобилем "Шевроле государственный регистрационный знак N, и водителя ФИО7, управлявшего автомобилем "РЕНО ЛОГАН" государственный регистрационный знак N, в результате которого пассажиру автомобиля "РЕНО ЛОГАН" ФИО10 причинены телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью. Указанные обстоятельства, по мнению судьи, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
С вышеуказанным выводом судьи нельзя согласиться, поскольку возбуждение уголовного дела в данном случае не исключает возможности привлечения Малинчева А.А. к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Федеральный законодатель дифференцировал составы правонарушений, определенные частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, по степени общественной опасности (вредности), учитывая характер причиненного вреда здоровью человека (легкий, средний, тяжкий), и предусмотрел соответствующие меры уголовной и административной ответственности. При этом в качестве преступления определено то деяние, которое влечет за собой причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Согласно имеющемуся в материалах дела постановлению о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 17 августа 2020 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ, по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 20 ноября 2019 г. с участием водителя Малинчева А.А, управлявшего автомобилем "Шевроле" государственный регистрационный знак N, и водителя ФИО7, управлявшего автомобилем "РЕНО ЛОГАН" государственный регистрационный знак N, в результате которого пассажиру автомобиля "РЕНО ЛОГАН" ФИО10 причинены телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью (т.2 л.д.5).
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Вместе с тем в рамках настоящего дела Малинчев А.А. постановлением судьи районного суда был привлечен к административной ответственности за причинение вреда здоровью средней тяжести потерпевшему ФИО9 и легкого вреда здоровью потерпевшему ФИО7
Привлечение к административной ответственности за причинение вреда здоровью средней тяжести и легкого вреда здоровью человека не исключает возможности привлечения того же лица к уголовной ответственности за причинение тяжкого вреда здоровью человека.
В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Ленинградского областного суда от 27 октября 2020 года, вынесенное в отношении Малинчева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы начальника ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области Кузина Д.П. срок давности привлечения Малинчева А.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, то возможность возобновления производства по делу утрачена.
На основании вышеизложенного, также подлежит отмене постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 24 августа 2020 года, отмененное решением судьи Ленинградского областного суда от 27 октября 2020 года, которое в рамках рассмотрения настоящей жалобы признано незаконным, поскольку иное повлекло бы ухудшение положения лица, в отношении которого ранее было прекращено производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.
Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 24 августа 2020 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 27 октября 2020 года, вынесенные в отношении Малинчева Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин
общей юрисдикции
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.