Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 октября 2021 г. по делу N 16-7513/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Макарова Александра Геннадьевича на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан от 14 октября 2020 года, определение судьи Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 23 декабря 2020 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 февраля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макарова Геннадия Ивановича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан от 14 октября 2020 года N 18810216202272602930 Макаров Г.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Определением судьи Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 23 декабря 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 февраля 2021 года, жалоба Макарова А.Г. на постановление должностного лица от 14 октября 2020 года оставлена без рассмотрения и возращена заявителю.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Макаров А.Г. просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на их незаконность.

ФИО5, второй участник дорожно-транспортного происшествия, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Макаровым А.Г. жалобы на указанные судебные акты, возражений на нее не представил.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Макаров Г.И. в своем отзыве доводы жалобы заявителя Макарова А.Г. поддержал.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и отзыва на нее позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения Макарова Г.И. постановлением государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан 14 октября 2020 года к административной ответственности на основании части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в указанном судебном акте выводы о доказанности вины названного лица в нарушении 14 октября 2020 года пункта 13.9 Правил дорожного движения, а именно, управляя транспортным средством "ДАФ 95 XF480", государственный регистрационный знак N Макаров Г.И, не уступил дорогу транспортному средству, двигавшемуся по главной дороге, проигнорировав требование дорожного знака 2.4 "Уступите дорогу", что привело к столкновению транспортных средств.

Из административного материала, составленного по факту столкновения 14 октября 2020 года двух транспортных средств, усматривается, в частности, что водитель Макаров Г.И. управлял транспортным средством марки "ДАФ 95 XF480", государственный регистрационный знак N, принадлежащим на праве собственности Макарову А.Г. Тот факт, что Макаров А.Г. является собственником указанного транспортного средства, следует также из протокола об административном правонарушении (л.д. 32), копии свидетельства о регистрации транспортного средства от 3 сентября 2020 года N, представленной с настоящей жалобой.

Транспортное средство "ДАФ 95 XF480", государственный регистрационный знак О 714 КМ 102, согласно протоколов осмотра автомобиля, в результате произошедшего 14 октября 2020 года дорожно-транспортного происшествия, получило ряд повреждений, в том числе, повреждения переднего бампера, лобового стекла, решетки, правой двери переднего правового крыла, тента полуприцепа, левого зеркала, крыши.

Таким образом, в результате дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 14 октября 2020 года, Макарову А.Г, собственнику названного автомобиля, причинен имущественный вред, в связи с чем выраженный в определении судьи Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 23 декабря 2020 года и решении судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 февраля 2021 года отказ в реализации его права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении Макарова Г.И, является незаконным.

Изложенный в названных судебных актах вывод о том, что Макаров А.Г. не является потерпевшим по данному делу, не согласуется положениями части 1 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В результате принятия обжалуемых судебных актов Макаров А.Г. лишен реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, гарантированного указанным Кодексом, что является недопустимым.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах определение судьи Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 23 декабря 2020 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 февраля 2021 года подлежат отмене, а материал по делу об административном правонарушении - направлению в Бавлинский городской суд Республики Татарстан на стадию принятия жалобы Макарова А.Г. на постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан 14 октября 2020 года в порядке статей 30.2 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы заявителя, касающиеся незаконности вынесенного по делу об административном правонарушении постановления государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан 14 октября 2020 года могут быть заявлены Макаровым А.Г. при рассмотрении его жалобы по существу судьей городского суда.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу Макарова Александра Геннадьевича удовлетворить.

Определение судьи Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 23 декабря 2020 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 февраля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макарова Геннадия Ивановича, отменить.

Дело возвратить в Бавлинский городской суд Республики на стадию принятия жалобы, поданной Макаровым Александром Геннадьевичем на постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан 14 октября 2020 года N 18810216202272602930, к рассмотрению.

Судья Н.В. Волынчук