Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 02 ноября 2021 г. по делу N 8Г-20023/2021[88-20249/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Назейкиной Н.А, судей Якимовой О.Н, Данилина Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-3/2021 по иску Маколиной Галины Егоровны, Макаровой Любови Александровны, Барановой Анны Николаевны, Жуковой Татьяны Сергеевны, Тюрганова Владимира Валерьевича, Панфилова Александра Викторовича, Воробьевой Татьяны Викторовны, Винокуровой Татьяны Анатольевны, Калинкиной Валентины Егоровны к АО "Самараинвестнефть", ИП Мухранову Владимиру Васильевичу о признании недействительным договора аренды, сносе самовольной постройки, по исковому заявлению Воробьевой Татьяны Викторовны к АО "Самараинвестнефть", ИП Мухранову Владимиру Васильевичу о признании недействительным договора аренды, сносе самовольной постройки

по кассационной жалобе истцов Маколиной Галины Егоровны, Макаровой Любови Александровны, Барановой Анны Николаевны, Жуковой Татьяны Сергеевны, Тюрганова Владимира Валерьевича, Панфилова Александра Викторовича, Воробьевой Татьяны Викторовны, Винокуровой Татьяны Анатольевны, Калинкиной Валентины Егоровны на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 4 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 16 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Назейкиной Н.А, объяснения истцов Винокуровой Т.А, Панфилова А.В, Тюрганова В.В. и их представителя по устному ходатайству Терентьева А.Н, действующего на основании диплома о высшем образовании серии N, в поддержание доводов жалобы, возражения на жалобу представителя ответчика АО "Самараинвестнефть" Мишина В.Н, действующего на основании доверенности N52.21 от 29.06.2021 года и диплома о высшем образовании серии N, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Маколина Г.Е, Макарова Л.А, Баранова А.Н, Жукова Т.С, Тюрганов В.В, Панфилов А.В, Воробьева Т.В, Винокурова Т.А, Калинкина В.Е. обратились в суд с уточненным иском к АО "Самараинвестнефть", ИП Мухранову В.В. о признании недействительным договора аренды NСИН.02.19-442 от 20.12.2019, заключенного между АО "Самараинвестнефть" и ИП Мухрановым В.В, о запрете ИП Мухранову В.В. передавать земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 13 104 000 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", полностью или путем выделения из него частей с другими кадастровыми номерами в аренду или иное временное или постоянное пользование АО "Самараинвестнефть" или иным лицам для целей, не связанных с разрешенным видом пользования и целевым назначением данного земельного участка; о признании самовольной постройкой возведенную АО "Самараинвестнефть" скважину N40 Лебедянской структуры, расположенную на недрах, с целевым назначением и видами работ для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки и добычи полезных ископаемых на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N (ранее N) по адресу: "адрес", с. "адрес"; об обязании АО "Самараинвестнефть" осуществить снос в форме демонтажа в соответствии с действующим законодательством самовольной постройки поисково-разведочной скважины N40 Лебедянской структуры, находящейся на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N по вышеуказанному адресу; обязать АО "Самараинвестнефть" произвести рекультивацию земель площадью 3 600 кв.м земельного участка с кадастровым номером N, указав в обоснование заявленных требований, что в 2019 году на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, прилегающем к "адрес", возведена поисково-разведочная скважина. Указанный участок принадлежит на праве собственности ИП Мухранову В.В, который передал его в аренду АО "Самараинвестнефть".

По мнению истцов, деятельность ответчика нарушает их права и интересы, как жителей населенного пункта на благоприятную окружающую среду. Земельный участок, на котором располагается скважина, представляет собой заливной луг, где жители осуществляют выпас скот. Рядом со скважиной находится русло маленькой речки, которая весной в половодье подпитывает реку Сок, а река Сок, в свою очередь, соединяется с Липовым озером, поэтому имеется большой риск для водоемов и окружающей среды в целом. Кроме того, возведение ответчиком указанного объекта нарушает требования действующего законодательства. По мнению истцов, возведенная скважина является самовольной постройкой, поскольку расположена на земельном участке, разрешенный вид пользования которого не допускает размещение на нем промышленных объектов. Скважина возведена без предусмотренных законом согласований, в том числе не определена санитарно-защитная зона вокруг возведенного объекта, которая должна быть не менее 300 метров.

Решением Сергиевского районного суда Самарской области от 04 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 16 июня 2021 года, отказано в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе истцы просят об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, считая их незаконными.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 N262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что по итогам аукциона на основании приказа Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу N774 от 29.12.2016 АО "Самараинвестнефть" признано победителем аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на Ново-Суходольском участке недр, выдана лицензия на пользование недрами СМР 02187 HP для геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки и добычи полезных ископаемых сроком действия до 01.02.2042, на основании которой ООО "НефтеСтрой Проект" для АО "Самараинвестнефть" разработана проектная документация на строительство поисково-оценочной скважины N40 Лебедянской структуры на Ново-Суходольском участке недр.

18.10.2019 АО "Самараинвестнефть" получено положительное заключение экспертизы 224-02-04/2019 ФГКУ "Росгеолэкспертиза" на "Проект работ по геологическому изучению недр, включающих поиск и оценку залежей углеводородного сырья в пределах Ново-Суходольского участка недр".

06.02.2020 между АО "Самараинвестнефть" и ООО "НПП "Бурение" заключен договор на выполнение работ по строительству скважин. Координаты пробуренной скважины определены ООО "Терра".

Поисково-оценочная скважина N40 Лебедянской структуры на Ново-Суходольском лицензионном участке возведена на земельном участке с кадастровым номером N площадью 13 104 000 кв.м, принадлежащем ИП Мухранову В.В, и расположенном по адресу: "адрес", в пределах границы колхоза "Заветы Ильича", в границах сельского поселения Елшанка, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного пользования земельного участка - для сельскохозяйственного производства.

Согласно договору аренды земельного участка NСИН.02.19 -442 от 20.12.2019, заключенному между ИП Мухрановым В.В. (арендодатель) и АО "Самараинвестнефть" (арендатор), часть земельного участка с кадастровым номером N, площадью 25 251, 8 кв.м, передана в аренду АО "Самараинвестнефть" для размещения поисковой скважины N40 Лебедянской структуры Ново-Суходольского участка недр и размещения подъездной дороги к скважине на срок с 20.12.2019 по 19.11.2020 с возможность пролонгации на тех же условиях.

Впоследствии из земельного участка с кадастровым номером N образован земельный участок площадью 3 600 кв.м, с кадастровым номером 63:31:0910001:26, принадлежащий ИП Мухранову В.В, расположенный по адресу: Самарская область, Сергиевский район, сельское поселение Елшанка, на котором непосредственно располагается возведенная скважина, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного пользования земельного участка - для сельскохозяйственного производства.

Согласно сообщению Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Сергиевском районе от 13.08.2020, в едином реестре санитарно-эпидемиологических заключений с сайта http://fp.crc.ru/ санитарно-эпидемиологические заключения по проекту расчетной и установленной санитарно-защитной зоны для поисковой скважины АО "Самараинвестнефть" N40 Лебедянской структуры Ново-Суходольского участка недр отсутствуют. Решение об установлении санитарно-защитной зоны для данного объекта не выдавалось.

Согласно ответам Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Сергиевском районе от 17.04.2020, 30.07.2020, 13.08.2020, данным по результатам проверок по заявлениям жителей с.Елшанка, отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушения обязательных требований, содержащиеся в обращении, причинили вред жизни, здоровью граждан либо создали непосредственную угрозу указанных последствий.

Из ответа Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям от 05.04.2020 следует, что границы единой санитарно-защитной зоны для скважин NN40, 41 Ново-Суходольского участка составляют 300 м во всех направлениях, что соответствует требованиям пункта 7.1.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N74.

Согласно проекту работ по геологическому изучению недр в пределах Ново-Суходольского участка недр поисково-оценочная скважина N40 не попадает в границы водоохранной зоны реки Сок. В качестве источника водоснабжения на участке работ для технических и хозяйственно-бытовых нужд используется привозная вода. Размещение отходов на территории участка не зафиксировано.

Разрешая возникший спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, установив, что при возведении поисково-оценочной скважины для них не устанавливаются санитарно-защитные зоны, суд первой инстанции не принял во внимание доводы истцов о том, что возведенной скважиной нарушено их право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью, а также доводы о нарушении их прав невозможностью возвести в любом месте принадлежащих земельных участков жилых домов, поскольку принадлежащие им земельные участки находятся на расстоянии менее 300 метров от устья скважины, т.е. в пределах санитарно-защитной зоны.

Судом первой инстанции установлено, что единственным нарушением при возведении поисково-оценочной скважины N40 Лебедянской структуры является ее размещение на землях сельскохозяйственного назначения, не предназначенных для размещения таких объектов, что подтверждается представлением Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры, вынесенным в адрес АО "Самараинвестнефть". Однако, доказательств того, что указанное нарушение каким-либо образом ограничивает права и законные интересы истцов, в материалы дела не представлены.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, отметив, что доказательств того, что возведенная поисково-оценочная скважина нарушает иные права и интересы истцов, как и доказательств нарушения законодательства в области противопожарной безопасности, в материалы дела не представлено. Доводы истцов о расположении скважины на земельном участке сельскохозяйственного назначения не могут являться самостоятельным основанием для сноса скважины в отсутствие подтвержденной угрозы для их жизни и здоровья. Более того, в целях перевода земельного участка сельскохозяйственного назначения в иную категорию выделен земельный участок 63:31:0901001:11, входящий в единое землепользование земельного участка 63:31:000000:323, ООО "Самаринвестнефть" обратилось с заявлением об изменении вида разрешенного использования.

Судом апелляционной инстанции разъяснено положение статьи 1065 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающее право обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность, в случае опасности причинения вреда в будущем.

Суд кассационной инстанции соглашается с изложенными выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Приведенные в кассационной жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, являлись предметом рассмотрения судов, по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки. Между тем, кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела, а также переоценивать доказательства, исследованные судом апелляционной инстанции.

Несогласие с выводами суда в связи с иной оценкой доказательств в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Сергиевского районного суда Самарской области от 04 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 16 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу истцов Маколиной Г.Е, Макаровой Л.А, Барановой А.Н, Жуковой Т.С, Тюрганова В.В, Панфилова А.В, Воробьевой Т.В, Винокуровой Т.А, Калинкиной В.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи