Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 октября 2021 г. по делу N 8Г-21106/2021[88-21374/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бросовой Н.В.

судей Осиповой С.К, Арзамасовой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Липатниковой Валентины Алексеевны на решение Йошкара-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 27 июля 2021 года по гражданскому делу N 2-1448/2021 по иску Липатниковой Валентины Алексеевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов учебы, работы, отпусков, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Липатникова В.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее - ГУ - УПФ РФ в г..Йошкар-Оле), в котором просит обязать ответчика включить в ее страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями работы, период учебы в среднем профессионально-техническом училище N 40 имени Ваганова Кировской области г..Яранска с 1 сентября 1982 года по 18 июля 1985 года, периоды работы в должности прессовщика изделий из пластмассы Йошкар-Олинского завода "Электроавтоматика" с 16 февраля 1987 года по 15 марта 1987 года, с 1 декабря 1989 года по 1 марта 1990 года, со 2 марта 1990 года по 31 декабря 1991 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и работы в должности прессовщика изделий из пластмассы Йошкар-Олинского завода "Электроавтоматика" с 1 января 1992 года по 31 марта 1993 года, периоды работы в должности прессовщицы 1 разряда, чистильщика метала, отливок, изделий и деталей ОАО "Электроавтоматика" с 1 января 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 1 января 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 1 января 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 1 января 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 1 января 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 1 января 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 1 января 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 1 января 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года. В обоснование заявленных требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от 16 октября 2020 года N 140116/20 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

Из ее специального стажа ответчиком исключены вышеуказанные периоды работы, учебы, нахождения отпусков, что она полагает неправомерным.

Решением Йошкара-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2021 года исковые требования Липатниковой Валентины Алексеевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов учебы, работы, отпусков, удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 27 июля 2021 года решение Йошкара-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2021 года оставлено без изменений.

В кассационной жалобе, поданной Липатниковой В.А, ставится вопрос об отмене судебных постановлений и принятии нового решения об удовлетворении требований.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом, 29 июля 2020 года Липатникова В.А, 28 июля 1967 года рождения, обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле от 16 октября 2020 года N 140116/20 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого специального стажа, в бесспорном порядке за истцом ответчиком на дату обращения признано наличие специального стажа, дающего право на досрочное назначение указанной пенсии, - 4 года 5 месяцев 24 дня (при требуемых 5 годах с учетом достижения Липатниковой В.А. возраста 53 лет).

Липатникова В.А. с 16 февраля 1987 года по 15 марта 1987 года, с 1 декабря 1989 года по 1 марта 1990 года, со 2 марта 1990 года по 31 декабря 1991 года работала в должности прессовщика изделий из пластмассы Йошкар-Олинского завода "Электроавтоматика".

Приказом работодателя от 2 февраля 1990 года N 100 Липатниковой В.А. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за новорожденным ребенком (5 января 1990 года рождения) на период со 2 марта 1990 года по 5 января 1991 года; приказом работодателя от 27 января 1992 года N 68 Липатниковой В.А, прессовщику изделий из пластмасс N11, был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за новорожденным ребенком (5 января 1990 года рождения) на период с 5 января 1992 года по 5 января 1993 года.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и применяемым к периодам, имевшим место после 1 января 1992 года, предусмотрена должность "прессовщик изделий из пластмасс" в разделе XXXIII "Общие профессии".

Удовлетворяя требование о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в должности прессовщика изделий из пластмасс с 1 января 1992 года по 5 января 1993 года в страховой стаж истца, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет до принятия Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года), в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Отказывая во включении периода обучения с 1 сентября 1982 года по 18 июля 1985 года, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года N590, указанный период может быть включен в специальный стаж истца в связи с тяжелыми условиями труда, если соответствующая работа следовала за окончанием обучения.

Липатниковой В.А. было заявлено требование о возложении на ответчика обязанности включить в ее специальный стаж периоды с 1 января 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 1 января 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 1 января 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 1 января 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 1 января 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 1 января 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 1 января 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 1 января 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года. Судом первой инстанции на основании исследованных данных индивидуального (персонифицированного) учёта застрахованного лица установлено невыполнение Липатниковой В.А. в заявленные ей периоды нормы рабочего времени, пришел к выводу, что оснований для возложения на ГУ - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле обязанности включить вышеперечисленные периоды в ее специальный стаж полностью не имелось.

С данным выводом согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых; назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Доводы кассационной жалобы, что истец постоянно работала полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась, то есть было 80% занятости, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку судами не установлено работа истца в должности, предусмотренной списками, а также доказательств что истец вырабатывала норму рабочего времени.

Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Доводы о том, что его вины нет в оформлении документов, о неправильной оценке доказательств, были предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка с которой не согласиться, оснований не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судами первой и апелляционной инстанций не было допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении норм законодательства, не содержат, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены решения суда и апелляционного определения.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Йошкара-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 27 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Липатниковой Валентины Алексеевны без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Бросова

Судьи С.К. Осипова

Л.В. Арзамасова