Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Бочкова Л.Б, судей Ивановой С.Ю, Штырлиной М.Ю, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области на решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 мая 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18 августа 2021 г. по гражданскому делу N2-563/2021 по иску ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области к Джаманшину Тимуру Муратовичу о возмещении материального ущерба.
Заслушав доклад судьи Бочкова Л.Б, объяснения, посредством ВКС, представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по доверенности N N от 11 октября 2021 г. сроком на 1 год Акчуриной М.Н, представившей диплом о высшем юридическом образовании, в поддержание кассационной жалобы, проверив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с иском к Джаманшину Т.М. о возмещении материального ущерба, указав, что Джаманшин Т.М. с 6 апреля 2019 г. отбывает наказание по приговору Советского районного суда г. Орска от 9 января 2019 г, которым осужден по пункту "з" части 2 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ответчик является трудоспособным, однако от работы отказывается, в связи с чем к нему применялись дисциплинарные взыскания. Истец полагает, что на ответчике, в связи с указанным, лежит обязанность возместить учреждению расходы на его содержание в сумме 94 690, 94 рублей.
Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 мая 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18 августа 2021 г, в удовлетворении иска Федерального казенного учреждения исправительная колония N 8 УФСИН России по Оренбургской области к Джаманшину Т.М. о возмещении материального ущерба отказано.
В кассационной жалобе ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области просит решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 мая 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18 августа 2021 г. отменить, как незаконные, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объёме.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, чьё участие обеспечено посредством ВКС, кассационную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, проверив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такого характера нарушений при рассмотрении дела судами не допущено.
Установлено, что приговором Советского районного суда г. Орска от 9 января 2019 г. Джаманшин Т.М. осужден по пункту "з" части 2 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Джаманшин Т.М. прибыл для отбытия наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области 6 апреля 2019 г.
За время отбывания наказания с 6 апреля 2019 г. по 1 февраля 2021 г. Джаманшин Т.М. по представленным расчетам истца был обеспечен питанием на сумму 65 871, 90 рубль, вещевым имуществом на сумму 13 202, 18 рубля, коммунально- бытовыми услугами на сумму 14 457, 16 рублей, индивидуальными средствами гигиены на сумму 1 159, 47 рублей.
Согласно представленным в материалы дела рапортам сотрудников ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, актам, постановлениям о наложении дисциплинарного штрафа, Джаманшин Т.М. четыре раза отказывался от предложенной ему оплачиваемой работы: 9 июля 2019 г, 14 мая 2020 г, 22 июня 2020 г, 17 октября 2020 г.
Отказывая в иске суд первой инстанции, с чем согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь нормами материального права, регулирующие спорные правоотношения (части 2 и 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса), исследовал и оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства и пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска. При этом суд учитывал отсутствие денежных средств на лицевом счете ответчика.
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, отклоняя доводы кассационной жалобы по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).
Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.
За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства (часть 3 статьи 99 этого же кодекса).
Согласно части 1 статьи 103 данного кодекса каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
По смыслу названного кодекса, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статьи 11, 103 обозначенного кодекса) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.
Из буквального толкования части 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации усматривается, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.
Указанная позиция находит свое отражение и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 г. N 637-О-О, согласно которой в случае трудоустройства неработающих осужденных на них будет распространяться положение статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о возмещении расходов по их содержанию, а с уклоняющихся от работы осужденных расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах (часть четвертая той же статьи.)
Таким образом положения статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и тем более единовременно практически за весь период его нахождения в исправительном учреждении.
Статья 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности. Ее основанием является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.
Часть 1 статьи 102 поименованного кодекса определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).
Сведений о том, что ответчик своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации материалы дела, не содержат.
При таких обстоятельствах отказ от работы без уважительных причин нельзя расценивать как основание гражданско-правовой ответственности осужденного в размере фактически понесенных на его содержание расходов за время отбывания наказания в учреждении.
Оснований для признания указанных выводов суда апелляционной инстанции незаконными по доводам кассационной жалобы не имеется.
Мотивы, по которым суды пришли к выводам об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, подробно изложены в обжалуемых судебных актах.
Утверждения кассатора о том, что сам по себе факт уклонения, осужденного от работы, влечет возложение на него обязанности по возмещению расходов на содержание в исправительном учреждении, отклоняются кассационной инстанцией по вышеизложенным мотивам, как основанные на ошибочном толковании норм материального права.
При таких данных судебная коллегия не находит, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 мая 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.