Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2021 г. по делу N 8Г-23800/2021[88-25934/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Шеховцовой Ю.В, Вишневской В.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании 19 октября 2021 года гражданское дело N 2-1050/2021 по иску Лаврентьева Артема Витальевича к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о включении в выслугу лет периодов службы в льготном исчислении и признании права на пенсию

по кассационной жалобе Лаврентьева Артема Витальевича

на решение Кировского районного суда г. Саратова от 15 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 3 июня 2021 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В, выслушав пояснения представителя истца Шамардина О.Е, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области Головко Т.А, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Лаврентьев А.В. обратился в суд с иском к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о включении в выслугу лет периодов службы в специальных подразделениях УФСКН РФ по Саратовской области в льготном исчислении и признании права на пенсию.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 15 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований Лаврентьева А.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 3 июня 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Лаврентьева А.В. без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Лаврентьев А.В. просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, указывая на необходимость применения при рассмотрении заявленных требований постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 года N 254 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Лаврентьев А.В. с 9 октября 2003 года по 10 апреля 2015 года проходил службу в отделе специального назначения Управления ФСКН России по Саратовской области.

10 апреля 2015 года истец уволен со службы в соответствии с п.п. 1 п.142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (по собственному желанию).

С 19 декабря 2016 года по 19 марта 2017 года Лаврентьев А.В. проходил службу стажером по должности оперуполномоченного отдела по обеспечению деятельности оперативных подразделений управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Саратовской области.

С 19 марта 2017 года по 2 мая 2017 года Лаврентьев А.В. проходил службу в должности оперуполномоченного отдела по обеспечению деятельности оперативных подразделений управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Саратовской области; с 2 мая 2017 года по 15 октября 2017 года - в должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам первого боевого отделения отряда специального назначения управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Саратовской области; с 15 октября 2017 года по 1 февраля 2021 года - в должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам второго боевого отделения отряда специального назначения управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Саратовской области.

1 февраля 2020 года контракт между ГУ МВД России по Саратовской области и Лаврентьевым А.В. расторгнут по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно выписки из приказа N 16 л/с от 29 января 2021 года выслуга лет Лаврентьева А.В. по состоянию на 1 февраля 2021 года в календарном исчислении составляет 15 лет 00 месяцев 05 дней, в льготном исчислении - 16 лет 11 месяцев 11 дней.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении заявленных требований Лаврентьева А.В. о возложении обязанности включить периоды службы в УФСКН России в льготном исчислении, суды первой и апелляционной инстанций исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, обоснованно пришли к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов службы истца в выслугу лет в льготном исчислении в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации", поскольку увольнение истца из органов наркоконтроля произведено не в порядке перевода, а действие постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 года N 254 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" распространяется на сотрудников, увольняющихся

из этих органов.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанции по доводам кассационной жалобы не усматривает, поскольку они не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, либо о противоречии выводов судов установленным обстоятельствам дела.

Доводы заявителя жалобы, что при расчете выслуги лет для назначения истцу пенсии необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2004 г. N 254 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и их семьям" несостоятельны в силу того, что назначение пенсии по выслуге лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации должно осуществляться в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации", в котором отсутствуют нормы о льготном порядке исчисления периода службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в целях его учета при расчете выслуги лет в органах внутренних дел для назначения пенсионного обеспечения.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Кировского районного суда г. Саратова от 15 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 3 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лаврентьева Артема Витальевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: