Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Шеховцовой Ю.В, Вишневской В.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании 19 октября 2021 года гражданское дело N 2-44/2021 по иску Клецковой Людмилы Александровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости
по кассационной жалобе Клецковой Людмилы Александровны
на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 27 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 17 июня 2021 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В, выслушав пояснения представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (правопреемник Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонного) Рословой В.В, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы,
УСТАНОВИЛА:
Клецкова Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонному) о признании незаконным решения от 29 июля 2020 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пении по старости, периодов работы с 1 января 1996 года по 31 декабря 1998 года, с 20 мая 1999 года по 3 июня 1999 года, 4 июля 1999 года, с 21 июля 1999 года по 1 сентября 2001 года в "данные изъяты" в должности вулканизаторщика в цехе механизации; включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указанных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20 июля 2020 года.
Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 27 января 2021 года исковые требования Клецковой Л.А. удовлетворены частично. Постановлено признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонного) от 29 июля 2020 года N 200000132590/388269/20 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пении по старости, периода работы с 1 января 1996 года по 31 декабря 1998 года в "данные изъяты" в качестве вулканизаторщика в цехе механизации. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж Клецковой Л.А, дающий право на назначение досрочной страховой пении по старости, период работы с 1 января 1996 года по 31 декабря 1998 года в "данные изъяты"" в качестве вулканизаторщика в цехе механизации. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 17 июня 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционные жалобы Клецковой Л.А, Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонного) без удовлетворения.
В поданной кассационной жалобе Клецкова Л.А. просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, указывая, что характер ее работы с 4 августа 1994 года по 1 сентября 2004 года не менялся, она получала доплату за работу в тяжелых условиях труда, была занята на вредных работах полный рабочий день, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.
В связи с реорганизацией Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонного) путем присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области на основании части 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией произведена замена ответчика его правопреемником.
Выслушав участника процесса, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такого характера нарушения допущены судом апелляционной инстанции при разрешении настоящего дела и выразились в следующем.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 17 июля 2020 года Клецкова Л.А. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением ГУ - УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области (межрайонного) от 29 июля 2020 года N 200000132590/388269/20 Клецковой Л.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости.
Согласно решению ответчика Клецкова Л.А. в возрасте 52-х лет имеет страховой стаж - 28 лет 10 месяцев 2 дня, стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ - 1 год 9 месяцев 17 дней, величину индивидуального пенсионного коэффициента - 37, 627.
В специальный стаж истца включен период с 4 августа 1994 года по 31 декабря 1995 года, с 1 января 1999 года по 19 мая 1999 года в в "данные изъяты" в должности вулканизаторщика в цехе механизации.
Указанным решением в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не засчитаны следующие периоды работы:
- с 1 января 1996 года по 31 декабря 1998 года в "данные изъяты" в должности вулканизаторщика в цехе механизации, так как в результате документальной проверки не подтвердилась постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве вулканизаторщика (в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за 1996-1998 гг. должность не указана);
- с 20 мая 1999 года по 3 июня 1999 года, 4 июля 1999 года, с 21 июля 1999 года по 1 сентября 2001 года в "данные изъяты" в должности вулканизаторщика в цехе механизации, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 17 июля 2020 года сведения за данные периоды указаны без кода особых условий труда.
Как следует из трудовой книжки Клецковой Л.А, 4 августа 1994 года она принята в "данные изъяты" в качестве вулканизаторщика в цех механизации, 1 сентября 2001 года - уволена по собственному желанию.
Факт работы Клецковой Л.А. в должности вулканизаторщика в период с1 января 1996 года по 31 декабря 1998 года в ходе судебного разбирательства не оспаривался. Кроме того, он подтвержден вышеперечисленными документами - архивной справкой от 29 мая 2020 года N 04-81/2774, выданной МКУ "Управление по транспортно-хозяйственному обеспечению, работе с населением, делопроизводству и архивному делу" Балаковского муниципального района Саратовской области, справкой о преобразованиях "данные изъяты" с 1969 года по 2009 год, архивной копией приказа от 4 декабря 1996 года N1 99 о переводе рабочих в "данные изъяты", личной карточкой, лицевыми счетами, расчетными ведомостями цеха механизации "данные изъяты", представленных архивным отделом муниципального казенного учреждения "Управление по транспортно-хозяйственному обеспечению, работе с населением, делопроизводству и архивному делу" Балаковского муниципального района, а также выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Клецкова Л.А. зарегистрирована в системе персонифицированного учета 20 мая 1999 года, период работы с 20 мая 1999 года по 1 сентября 2001 года значится без кода особых условий труда.
Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования Клецковой Л.А. о включении в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периода работы с 1 января 1996 года по 31 декабря 1998 года в должности вулканизаторщика в цехе механизации "данные изъяты", суд первой инстанции исходил из того, что Клецкова Л.А, занимая штатную должность вулканизаторщика в период времени с 4 августа 1994 года по 19 мая 1999 года, выполняла одни и те же функциональные обязанности, характер и условия работы истца в указанный период соответствовали характеру и условиям работы, дающим право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, при этом работа выполнялась в течение полного рабочего дня.
Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
В указанной части решение суда первой инстанции и апелляционное определение не обжалуется, оснований для выхода за пределы доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 2 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия не усматривает.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Клецковой Л.А. о включении в специальный стаж периодов работы с 20 мая 1999 года по 3 июня 1999 года, 4 июля 1999 года, с 21 июля 1999 года по 1 сентября 2001 года в "данные изъяты" в должности вулканизаторщика в цехе механизации, суд первой инстанции исходил из отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда, а также из отсутствия каких-либо выданных работодателем документов, подтверждающих льготный характер работы истца в указанные периоды.
Поскольку при включении периода работы Клецковой Л.А. с 1 января1996 года по 31 декабря 1998 года в "данные изъяты" в должности вулканизаторщика в цехе механизации в стаж на соответствующих видах работ, у нее отсутствует необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с 20 июля 2020 года.
Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции согласился.
Судебная коллегия Первого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 20 мая 1999 года по 3 июня 1999 года, 4 июля 1999 года, с 21 июля 1999 года по 1 сентября 2001 года в должности вулканизаторщика в цехе механизации в "данные изъяты" основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, и сделаны с существенным нарушением норм процессуального права.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" указаны вулканизаторщики (23200000-11495).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.
Суды первой и апелляционной инстанций, делая вывод о том, что период трудовой деятельности Клецковой Л.А. с 1 января 1996 года по 31 декабря 1998 года в должности вулканизаторщика в цехе механизации в "данные изъяты" подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, указали, что характер и условия труда истца в указанный период соответствовали характеру и условиям труда, дающим право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N2.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Клецковой Л.А. о включении в специальный стаж периодов работы с 20 мая 1999 года по 3 июня 1999 года, 4 июля 1999 года, с 21 июля 1999 года по 1 сентября 2001 года в "данные изъяты" в должности вулканизаторщика в цехе механизации, суды первой и апелляционной инстанций указали лишь на отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда.
Вместе с тем суды не приняли во внимание, что согласно трудовой книжке истца, Клецкова Л.А. работала в должности вулканизаторщика в цехе механизации в "данные изъяты" с 4 августа 1994 года по 1 сентября 2001 года, периоды с 4 августа 1994 года по 31 декабря 1995 года, с 1 января 1999 года по 19 мая 1999 года в должности вулканизаторщика в цехе механизации в "данные изъяты" засчитаны ответчиком в специальный стаж в добровольном порядке, поскольку подтвердилась постоянная в течение полного рабочего дня занятость истца на указанных видах работ.
Судами не учтено, что в силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса.
На основании изложенного, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы истца с 20 мая 1999 года по 3 июня 1999 года, 4 июля 1999 года, с 21 июля 1999 года по 1 сентября 2001 года в "данные изъяты" в должности вулканизаторщика в цехе механизации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием кода льготы в сведениях индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица является преждевременным, суд неправильно применил к спорным отношениям нормативные положения, регулирующие порядок и условия зачета периодов трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не определили не установилюридически значимые обстоятельства для разрешения спора.
Судами не принят во внимание тот факт, что Клецкова Л.А. является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, не имела реальной возможности обеспечить уплату дополнительных страховых платежей.
Поскольку суд апелляционной инстанции, разрешая апелляционную жалобу Клецковой Л.А. не устранил допущенные судом первой инстанции нарушения норм права, не дал оценку доводам апелляционной жалобы истца в указанной части, а повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, а также с учетом необходимости соблюдения разумных сроков судопроизводства, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное, и разрешить возникший спор в соответствии требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 17 июня 2021 года отменить в части оставления без изменения решения Балаковского районного суда Саратовской области от 27 января 2021 года об отказе в удовлетворении исковых требований Клецковой Людмилы Александровны о включении в специальный стаж периодов работы с 20 мая 1999 года по 3 июня 1999 года, 4 июля 1999 года, с 21 июля 1999 года по 1 сентября 2001 года, досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Дело в указанной части направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Саратовский областной суд.
В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 17 июня 2021 года оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.