Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 октября 2021 г. по делу N 8Г-25228/2021[88-27257/2021]

Дело N

N дела суда 1-й инстанции 2-90-456/2019

"адрес" ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи ФИО3, рассмотрев кассационную жалобу ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" на определение мирового судьи судебного участка N "адрес", и.о. мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к воинской части N, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"", Министерству обороны Российской Федерации о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к воинской части N, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" (далее - ФКУ "УФО МО РФ по "адрес""), Министерству обороны Российской Федерации о взыскании материального ущерба.

Решением мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Апелляционным определением Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К участию в деле привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Апелляционным определением Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Взыскано с Министерства обороны в лице ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" в пользу ФИО1 ущерб в размере 27 123 рублей, убытки в виде расходов на оплату услуг оценщика в размере 12 000 рублей, почтовые расходы в размере 235 рублей 80 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, судебные расходы на оформление доверенности в размере 1500 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1013 рублей 69 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Определением ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением мирового судьи судебного участка N "адрес", и.о. мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ООО "Авантаж" о взыскании судебных расходов по оплате экспертизы.

Взыскано с Министерства обороны в лице ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" в пользу ООО "Авантаж" расходы, связанные с производством судебной трасологической экспертизы в размере 32 000 рублей.

Апелляционным определением Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ определение мирового судьи судебного участка N "адрес", и.о. мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, считает их незаконными и необоснованными, просит принять по делу новое решение.

В силу части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения кассационной жалобы по следующим основаниям.

Суд первой инстанции, установив, что названные расходы относятся к судебным издержкам, удовлетворил заявление ООО "Авантаж" в полном объеме и взыскал с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" заявленные расходы в размере 32 000 рублей.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Суд кассационной инстанции, проверив законность и обоснованность определений суда первой и апелляционной инстанций, приходит к выводу, что заслуживают внимания доводы кассационной жалобы о том, что судебные издержки не подлежат взысканию с Министерства обороны Российской Федерации, а подлежат взысканию с войсковой части N за счет денежных средств размещенных на лицевых счетах ФКУ "УФО МО РФ по "адрес"" на чьем финансовом обеспечении находится войсковая часть, и осуществляющего бюджетные полномочия непосредственного распорядителя средств федерального бюджета.

Согласно подпункту 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О распорядителях бюджетных средств и администраторах доходов бюджета" с ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень распорядителей бюджетных средств и администраторов доходов бюджета, одним из которых является федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"".

Данное Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о ФКУ "УФО МО РФ по "адрес"" (далее - Учреждение).

Согласно положению о ФКУ "УФО МО РФ по "адрес"", учреждение выполняет функции администратора доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации и находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации. Учреждение создано в целях реализации государственной, финансовой, налоговой и социальной политики в сфере деятельности Вооруженных сил Российской Федерации в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также для осуществления финансово-экономического обеспечения объединений, соединений, воинских частей и учреждений, дислоцирующихся на территории субъекта Российской Федерации.

Для достижения указанных целей Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет основные виды деятельности в интересах Министерства обороны Российской Федерации, и в частности, планирование расходов и составление сводной бюджетной сметы по обслуживаемым воинским частям, организация учета судебных решений и своевременное принятие мер по исполнению денежных обязательств, указанных в исполнительных документах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности самостоятельно, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Собственник имущества.

Деятельность Учреждения и состоящих у него на обслуживании воинских частей и организаций строится на договорной основе, предметом которого является обязанность Учреждения осуществлять: финансово-экономическое обеспечение воинских частей (подразделений), организаций, функции администратора доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Воинская часть "данные изъяты" не имеет лицевых счетов и находится на финансовом обеспечении в ФКУ "УФО МО РФ по "адрес"".

То есть, между войсковой частью "данные изъяты" и ФКУ "УФО МО РФ по "адрес"" заключен договор на обслуживание, в соответствии с которым, войсковая часть "данные изъяты" поручает, а ФКУ "УФО МО РФ по "адрес"" обязуется осуществлять финансово-экономическое обеспечение указанной воинской части.

Из изложенного следует, что уполномоченным Министерством обороны Российской Федерации администратором доходов и распорядителем бюджетных средств, выделяемых Учредителем (Министерством обороны Российской Федерации) для войсковой части "данные изъяты" является - ФКУ "УФО МО РФ по "адрес"", на лицевой счет которого, поступают денежные средства, в последующем направляемые на финансово-экономическое обеспечение войсковой части "данные изъяты", в том числе, для исполнения судебных актов.

Таким образом, денежные средства подлежат взысканию не с Министерства обороны Российской Федерации, а с войсковой части "данные изъяты" за счёт денежных средств, размещенных на лицевых счетах ФКУ "УФО МО РФ по "адрес"", как с учреждения, на финансовом обеспечении которого находится воинская часть, являющаяся ответчиком по настоящему делу.

По изложенным основаниям, суд кассационной инстанции находит доводы кассационной жалобы обоснованными и подлежащими удовлетворению, определение мирового судьи судебного участка N "адрес", и.о. мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими отмене, как постановленные с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

определение мирового судьи судебного участка N "адрес", и.о. мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменить, разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Авантаж" о взыскании судебных расходов с Министерства обороны РФ за счет средств ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по "адрес"" отказать.

Судья ФИО3