Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Латушкиной С.Б, судей Кожевниковой Л.П, Гусева Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 70RS0008-01-2020-001616-28 (N2-577/2020) по иску Р.С.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный, северный стаж периодов работы, назначении выплаты пенсии, взыскании судебных расходов, по кассационной жалобе Р.С.И. на решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 6 июля 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Кожевниковой Л.П, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,
УСТАНОВИЛА:
Р.С.И. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) (далее - УПФР в Колпашевском районе Томской области) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный, северный стаж периодов работы, назначении выплаты пенсии, взыскании судебных расходов.
В обоснование требований указал, что 13 августа 1981 г. был принят в Каргасокский орден "Знак Почета" лесопромышленный комбинат (далее-ЛПК) объединения "Томлеспром", Васюганский сплавучасток, рабочим -летом на погрузку, зимой на лесозаготовки, уволен 28 октября 1981 г. в связи с призывом в ряды Советской Армии. Лесопромышленный комбинат осуществлял свою производственную деятельность на территории Каргасокского и Александровского районов Томской области. Производственная деятельность ЛПК включала лесозаготовки, зимнюю и летнюю сплотку леса, молевой и плотовой сплав.
Полагал, что в указанный период (в льготном исчислении 3 месяца 24 дня) выполняемая им работа была тождественна профессии "формировщики, переформировщики и расформировщики плотов".
18 января 1984 г. он был принят в ЛПК помощником вальщика зимой, летом на сплавные работы, уволен 14 июля 1996 г. В период с 18 января 1984 г. по 1 апреля 1984 г. (в льготном исчислении 3 месяца 21 день) он выполнял работы, тождественные профессии "лесоруб" (вырубка кустарника, расчистка снега вокруг деревьев перед валкой, содержание лесорубочного инструмента, спиливание пней, заготовка хвороста, помощь при валке деревьев в случаях, предусмотренных правилами охраны труда и др.).
С 2 апреля 1984 г. по 25 апреля 1984 г. по приказу предприятия он проходил обучение в автошколе в г. Томске, 6 июля 1986 г. в качестве водителя был направлен в командировку в г. Томск. Указанные периоды, по его мнению, подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В специальный стаж подлежат включению периоды его работы в качестве рулевого-моториста на буксировке плотов на судах речного флота полные навигационные периоды 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1992 (в календарном исчислении 7 лет), которые продолжались с апреля по октябрь-ноябрь в транзитном режиме рейсами продолжительностью от недели до месяца.
В периоды с 4 мая 1991 г. по 12 октября 1991 г, с 16 апреля 1993 г. по 4 мая 1993 г, с 28 мая 1993 г. по 26 октября 1993г, с 16 апреля 1995 г. по 13 августа 1995 г. он являлся рабочим сплава - занимался выгрузкой леса из воды.
Считает, что выполняемые им работы в качестве рабочего сплава входят в единый технологический процесс лесозаготовительной продукции и лесосплавной деятельности и подлежат включению в специальный стаж. 17 декабря 1995 г. по 24 января 1996 г. он был закреплен на вывозку леса. В совокупности указанные периоды в льготном исчислении составляют 2 месяца 6 дней.
При суммировании его специальный стаж составляет 9 лет 7 месяцев и 1 день, что позволяет назначить ему пенсию в 57 лет. 9 февраля 2016 г. он обратился в УПФР в Каргасокском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках и лесосплаве в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера по подп. 7 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее- Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Решением УПФР в Каргасокском районе Томской области от 19 февраля 2016 г. N 63 ему незаконно отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Просил суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возложить на ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с указанным пунктом, периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена "Знак Почета" Лесопромышленном комбинате объединения "Томлеспром" (с 21 июня 1993 г..Акционерное общество закрытого типа "Каргасокский лесопромыпленник") в качестве рабочего с 13 августа 1981 г..по 27 октября 1981 г, в качестве помощника вальщика с 18 января 1984 г..по 1 апреля 1984 г..в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; включить в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена "Знак Почета" Лесопромышленном комбинате объединения "Томлеспром" (с 21 июня 1993 г..- Акционерное общество закрытого типа "Каргасокский лесопромышленник") в качестве рабочего сплава с 4 мая 1991 г..по 12 октября 1991 г, с 16 апреля 1993 г..по 4 мая 1993 г, с 28 мая 1993 г..по 26 октября 1993 г, с 16 апреля 1995 г..по 13 августа 1995 г, в качестве водителя с 17 декабря 1995 г..по 24 января 1996 г..в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена "Знак Почета" Лесопромышленном комбинате объединения "Томлеспром" (с 21 июня 1993 г..- Акционерное общество закрытого типа "Каргасокский лесопромышленник") в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационные периоды 1985 года в льготном исчислении 1 год, 1986 года в льготном исчислении 1 год, 1987 года в льготном исчислении 1 год, 1988 года в льготном
исчислении 1 год, 1989 года в льготном исчислении 1 год, 1990 года в льготном исчислении 1 год, 1992 года в льготном исчислении 1 год; возложить на ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена "Знак Почета" Лесопромышленном комбинате объединения "Томлеспром" (с 21 июня 1993 г..- Акционерное общество закрытого типа "Каргасокский лесопромышленник") в качестве помощника вальщика с 2 апреля 1984 г..по 25 апреля 1984 г..и в качестве водителя 6 мая 1986 г..в календарном исчислении; возложить на ответчика обязанность назначить в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N400-ФЗ выплату пенсии с 23 марта 2020 г..- со дня возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости; взыскать расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 300 руб. и оплатой услуг за составление искового заявления в сумме 7 000 руб. и представительство интересов в суде первой инстанции в сумме 15 000 руб, а всего 22 300 руб.
Решением Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г. исковые требования удовлетворены частично, суд возложил на УПФР в Колпашевском районе Томской области обязанность включить Р.С.И. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена "Знак Почета" Лесопромышленном комбинате объединения "Томлеспром" (с 21 июня 1993 г. - Акционерное общество закрытого типа "Каргасокский лесопромышленник") в качестве помощника вальщика с 2 апреля 1984 г. по 25 апреля 1984 г. и в качестве водителя 6 мая 1986 г.; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Суд взыскал с ответчика в пользу Р.С.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб, по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 15 декабря 2020 г, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 18 марта 2021 г..об устранении описки, решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г..отменено в части, в отменной части принято новое решение, которым на ответчика возложена обязанность включить истцу в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ период работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена "Знак Почета" Лесопромышленном комбинате объединения "Томлеспром" (с 21 июня 1993 г..- Акционерное общество закрытого типа "Каргасокский лесопромышленник") в качестве в качестве помощника вальщика с 18 января 1984 г..по 1 апреля 1984 г..в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; включить Р.С.И. в специальный стаж работы в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена "Знак Почета" Лесопромышленном комбинате объединения "Томлеспром" (с 21 июня 1993 г..- Акционерное общество закрытого типа "Каргасокский лесопромышленник") в качестве водителя с 17 декабря 1995 г..по 24 января 1996 г..в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; включить Р.С.И. в специальный стаж работы в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена "Знак Почета" Лесопромышленном комбинате объединения "Томлеспром" (с 21 июня 1993 г..- Акционерное общество закрытого типа "Каргасокский лесопромышленник") в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационные периоды 1987 года в льготном
исчислении 1 год, 1989 года в льготном исчислении 1 год, 1990 года в льготном исчислении 1 год.
Также апелляционным определением решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г. изменено в части взыскания с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу истца судебных расходов, сумма судебных расходов по оплате услуг представителя снижена с 20 000 руб. до 12 000 руб.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 апреля 2021 г, с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 мая 2021 г. об устранении описки, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 15 декабря 2020 г. в части отказа в удовлетворении требований о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периодов работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена "Знак Почета" Лесопромышленном комбинате объединения "Томлеспром" (с 21 июня 1993 года - Акционерное общество закрытого типа "Каргасокский лесопромышленник") - периодов навигации 1985 г, 1986 г, 1988 г.; о назначении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ выплаты пенсии с 23 марта 2020 г. - со дня возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отменено. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 6 июля 2021 г. решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г. отменено в части отказа в удовлетворении требований истца о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости навигационных периодов 1985 года, 1986 года, 1988 года с принятием в этой части нового решения, которым суд возложил на ответчика обязанность включить истцу в специальный стаж работы в соответствии с п.9 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена "Знак Почета" Лесопромышленном комбинате объединения "Томлеспром" (с 21 июня 1993 г. - Акционерное общество закрытого типа "Каргасокский лесопромышленник") на судах речного флота полные навигационные периоды 1985 год в льготном исчислении 1 год, 1986 год в льготном исчислении 1 год, 1988 год в льготном исчислении 1 год. В остальной части решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г. суд апелляционной инстанции оставил без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Р.С.И. ставит вопрос об отмене судебных актов в части отказа во включении в специальный стаж периодов его работы в Васюганском сплавном участке в качестве рулевого -моториста на судах речного флота полный навигационный 1992 года, отказа в назначении выплаты пенсии с 23 марта 2020 г. со дня возникновения права на назначении досрочной страховой пенсии.
В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь ст. ч.5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворений жалобы.
В силу положений ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело в пределах доводов кассационной жалобы.
Учитывая кассационное определение от 29 апреля 2021 г, предметом проверки суда апелляционной инстанции являлось решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований Р.С.И. о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периодов работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена "Знак Почета" Лесопромышленном комбинате объединения "Томлеспром" (с 21 июня 1993 года ? Акционерное общество закрытого типа "Каргасокский лесопромышленник") - а именно периодов навигации 1985 года, 1986 года, 1988 года; назначении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2020 г. N 400-ФЗ выплаты пенсии с 23 марта 2020 года ? со дня возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
В остальной части решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г. вступило в законную силу с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 15 декабря 2020 г.
Относительно требования Р.С.И. о включении на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы на судах речного флота полные навигационные периоды 1985 года в льготном исчислении 1 год, 1986 года в льготном исчислении 1 год, 1988 года в льготном исчислении 1 год, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что бремя доказывания факта отношения занимаемых истцом в спорный период должностей к плавсоставу, а судов, на которых он работал, не к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, а также факта выполнения работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона возлагается на истца, обратившегося в суд с соответствующим иском.
Суд апелляционной инстанции установил, что в подтверждение продолжительности навигационных периодов в эти годы истцом представлены архивные копии приказов по Каргасокскому ордена "Знак Почета" ЛПК объединения "Томлеспром", в частности : от 26 апреля 1985 г. N 246 "О мерах по подготовке и проведению лесосплавных работ в навигацию 1985 года по Каргасокскому ЛПК", которым начальникам сплавных, лесозаготовительных участков и РЭБ поручено завершить подготовительные работы к сплаву в срок до 1 мая 1985 г.; от 17 октября 1985 г. N 547 "О завершении навигации и постановке флота на зимний отстой", в соответствии с которым в целях безаварийного завершения навигации 1985 года и своевременной постановки судов и плавкранов на зимний отстой исполняющего обязанности директора ЛПК приказано утвердить мероприятия по безаварийной организации ремонта и отстоя флота, а также ОГМ в срок до 20 ноября 1985 г. составить и утвердить графики ремонта судов, кранов по каждому с/участков, РЭБ, ЛЭП; от 28 апреля 1986 г. N 259 "О мерах по подготовке и проведению лесосплавных работ в навигацию 1986 г. по Каргасокскому ЛПК", которым начальникам сплавных, лесозаготовительных участков и РЭБ поручено завершить подготовительные работы к сплаву в срок до 25 апреля 1986 г.
Суд апелляционной инстанции также установил, что в ведомостях поречных объемов сплавной древесины и характеристик сплавных путей по Каргасокскому ЛПК в навигацию 1986 года, сроки проведения сплава установлены ориентировочно с 15 мая по обеим рекам, приказом по указанному лесопромышленному комбинату от 23 октября 1986 г. N флот поставлен на зимний отстой.
Приказ по Каргасокскому ордена "Знак Почета" лесопромышленному комбинату объединения "Томлеспром" р.п. Каргасок от 3 мая 1988 г. N содержит меры по подготовке и проведению лесосплавных работ в навигацию 1988 года по Каргасокскому ЛПК, в том числе для Васюганского с/у, начальникам сплавных, лесозаготовительных участков и РЭБ поручено завершить подготовительные работы к сплаву. Приказом по Каргасокскому ордена "Знак Почета" лесопромышленному комбинату объединения "Томлеспром" р.п. Каргасок от 11 октября 1998 г. N определены мероприятия по завершению навигации 1988 года и постановки флота на зимний отстой.
По данным справки Томского ЦГМС - филиала ФГБУ "Западно-Сибирское УГМС" 24 августа 2020 г. N даты вскрытия р. Обь в районе с. Каргасок и установления ледостава в 1986 году - 15 мая и 8 ноября, в 1988 году - 5 мая и 9 ноября. Соответственно, даты вскрытия и установления на р. Васюган в районе Ср. Васюган в 1986 году - 13 мая и 1 ноября, в 1988 году - 1 мая и 22 октября.
На основании оценки указанных доказательств, судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда пришла к выводу о том, что сплав и отгрузка древесины в навигацию в 1985 году могли осуществляться с мая по октябрь, в 1986 году - с мая по октябрь, в 1988 году - с мая по октябрь.
Суд апелляционной инстанции также принял в качестве доказательств справку от 23 октября 2015 г. N, в которой со ссылкой на первичные документы указано о закреплении за истцом в спорный период катеров, о предоставлении истцу как шоферу, рулевому отпуска продолжительностью 36 рабочих дней, как рулевому отгулов за выходные дни в навигацию 1985 года, о том, в период с мая по октябрь 1985 года должность истца в расчетных листах обозначалась как "рулевой", справку Колпашевского линейного отдела ОУРГН Роспотребнадзора от 12 февраля 2017 г. N N о том, что суда N, N проекта Т-63 (за которыми был закреплен истец) имеют тип и назначение: самоходный буксирный теплоход, судоходство по внутренним водным путям осуществляли самостоятельно. В период с 1983 по 1993 года зарегистрированы за Каргасокским ЛПК. Данных о принадлежности судов к портовым, работающим постоянно в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам пригородного и внутреннего сообщения реестр не содержит, так как распоряжения на выполнение работ, маршруты движения не выдавались работодателем (судовладельцем).
Из описания технически характеристик, размещенных в общедоступном источнике информации - сети "Интернет", следует, что буксирный катер Т-63 предназначен для работы на лесосплаве и буксировки несамоходных судов. Может быть использован для перевозки до 1, 5 т грузов или 20 человек, размещенных в жилых каютах.
На основании перечисленных доказательств, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в период навигации 1985 года истец выполнял работу рулевого, матроса. Аналогичным образом в качестве рулевого Р.С.И. участвовал в навигациях 1986 года и 1988 года, что подтверждается справкой от 23 октября 2015 г. N, справкой от 10 ноября 2017г. N, согласно которой за период с мая по октябрь заработная плата выплачивалась истцу как рулевому. В связи с чем частично удовлетворил требования истца.
Судебная коллеги по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что судом апелляционной инстанции нормы материального права при разрешении заявленных исковых требований применены правильно.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2018 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебновспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения содержались в подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
В силу подп. 9 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируется работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и городского сообщения).
Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Пункт 13 указанных Правил, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 266, предусматривает, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.
Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 г. N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны (старшины) и их помощники, механики всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет.
На основании представленных доказательств в соответствии с указанными нормами права суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отмене решения суда первой инстанции в части отказа во включении в стаж истца периодов работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена "Знак Почета" Лесопромышленном комбинате объединения "Томлеспром" (с 21 июня 1993 года - Акционерное общество закрытого типа "Каргасокский лесопромышленник") на судах речного флота полных навигационных периодов 1985 года в льготном исчислении 1 год, 1986 год в льготном исчислении 1 год, 1988 год в льготном исчислении 1 год, с вынесением нового решения об удовлетворении этих требований.
Суд апелляционной инстанции правильно учел, что при суммировании настоящих полных навигационных периодов (1985, 1986, 1988) с периодами работы истца, включенными в стаж, право на назначение досрочно пенсии в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ с 23 марта 2020 г. у истца не возникает, как и не возникает оно и на дату вынесения решения Колпашевским городским судом Томской области. В указанной части решение суда подлежит оставлению без изменения.
Доводы кассационной жалобы о несогласии с отказом во включении в специальный стаж периода навигации в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена "Знак Почета" Лесопромышленном комбинате объединения "Томлеспром" 1992 года, о неправомерном отказе в назначении истцу пенсии, не могут повлечь отмену обжалуемых судебных актов, поскольку доказательств того, что истец работал навигационный период 1992 года в должности и на судне, которое может быть отнесено к плавсоставу морского, речного флота и флота рыбной промышленности не представлено, судебные инстанции пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для включения указанного периода в льготный стаж. При суммировании периодов работы истца, указанных в апелляционном определении, с периодами работы истца, включенными в стаж, право на назначение досрочно пенсии у истца не возникает.
В целом доводы кассационной жалобы выражают несогласие с выводами судов, направлены на переоценку представленных доказательств, что не может повлечь отмену по существу правильного решения, поскольку в силу ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым в суде кассационной инстанции.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела не допущено нарушений норм материального права или норм процессуального права, повлиявших на исход дела, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:
решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г, в части оставленной без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 6 июля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 6 июля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Р.С.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.