Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2021 г. по делу N 8а-24903/2021[88а-24593/2021]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Склярука С.А., судей Смирновой Е.Д., Репиной Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Второго кассационного суда общей юрисдикции поступившую 23 августа 2021 года в суд первой инстанции кассационную жалобу Савельевой М.М. на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 1 апреля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 13 августа 2021 года, вынесенные по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (присвоенный судом первой инстанции номер дела: N 2а-790/2021).

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д, судебная коллегия

установила:

МИФНС России N 5 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом последующих уточнений) к Савельевой М.М. о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 1206 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 рублей, пени по ним в размере 226 руб. 27 коп, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6884 рублей, пени по ним в размере 53 руб. 06 коп, мотивируя требования тем, что в 2018 году Савельевой М.М. принадлежали квартиры, а также она в 2019 году осуществляла адвокатскую деятельность и являлась плательщиком страховых взносов. В установленные законом сроки налог и страховые взносы ею уплачены не были, требование об уплате налога на имущество и страховых взносов также не исполнено. В связи с неуплатой страховых взносов были начислены пени. Сумма налога на имущество за 2018 год была уменьшена на 15901 рубль в связи с предоставлением льготы как многодетной семье.

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 1 апреля 2021 года с Савельевой М.М. взысканы задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1206 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 226 руб. 27 коп, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 53 руб. 06 коп, всего 37723 руб. 33 коп.

С Савельевой М.М. в доход бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1332 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 13 августа 2021 года принят отказ МИФНС России N 5 по Ярославской области от административных исковых требований в части взыскания с Савельевой М.М. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рублей.

Решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 1 апреля 2021 года в части взыскания с Савельевой М.М. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рублей отменено, производство в указанной части прекращено.

В части взыскания с административного ответчика судебных расходов решение суда изменено, абзац третий резолютивной части изложен в следующей редакции:

"Взыскать с Савельевой М.М. в доход бюджета государственную пошлину в размере 1125 рублей".

В остальной части решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 1 апреля 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Савельевой М.М. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Савльевой М.М. ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений по мотивам незаконности и необоснованности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, в течение 2018 года в собственности Савельевой М.М. находились N доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: "адрес" (право прекращено ДД.ММ.ГГГГ); 1/5 доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: "адрес".

В 2019 году Савельева М.М. осуществляла деятельность в качестве адвоката.

В адрес Савельевой М.М. направлялись налоговое уведомление от 16 августа 2019 года N 47542331 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2797 рублей;

требование по состоянию на 7 февраля 2020 года N 6657 о необходимости уплаты в срок до 23 марта 2020 года налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2797 рублей, пени по нему - 38 руб. 76 коп, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 рублей, пени по ним - 226 руб. 37 коп, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рублей, пени по ним - 63 руб. 06 коп.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектом налогообложения признается в числе прочего также квартира, расположенная в пределах муниципального образования (статья 401 НК РФ).

В соответствии со статьей 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится адвокатами самостоятельно, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Статья 430 НК РФ предусматривает, что адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 29354 рублей за расчетный период 2019 года в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 рублей за расчетный период 2019 года.

Савельевой М.М. позднее была предоставлена льгота как члену многодетной семьи, вследствие чего размер налога на имущество физических лиц за 2018 год составил 1206 рублей.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

В связи с неисполнением требования об уплате налога и страховых взносов налоговая инспекция обратилась к мировому судье.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 22 мая 2020 года с Савельевой М.М. взыскано недоимка по налогу на имущество за 2018 год, страховые взносы за 2019 год и пени, который в последующем определением от 22 июня 2020 года был отменен.

В соответствии с Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н, налогоплательщики - физические лица уплачивают имущественные налоги (земельный налог, налог на имущество физических лиц, транспортный налог) на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, и приложенного к нему платежного документа (извещения) по форме N ПД (налог).

Согласно пункту 8 указанных Правил в реквизите "107" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой (".").

Показатель используется для указания периодичности уплаты налогового платежа или конкретной даты уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах.

Периодичность уплаты может быть месячной, квартальной, полугодовой или годовой.

Первые два знака показателя налогового периода предназначены для определения периодичности уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах, которая указывается следующим образом:

"МС" - месячные платежи;

"КВ" - квартальные платежи;

"ПЛ" - полугодовые платежи;

"ГД" - годовые платежи.

В 4-м и 5-м знаках показателя налогового периода для месячных платежей проставляется номер месяца текущего отчетного года, для квартальных платежей - номер квартала, для полугодовых - номер полугодия.

Номер месяца может принимать значения от 01 до 12, номер квартала - от 01 до 04, номер полугодия - 01 или 02.

В 3-м и 6-м знаках показателя налогового периода в качестве разделительных знаков проставляется точка (".").

В 7 - 10 знаках показателя налогового периода указывается год, за который производится уплата налога.

При уплате налогового платежа один раз в год 4-й и 5-й знаки показателя налогового периода заполняются нулями ("0"). Если законодательством о налогах и сборах по годовому платежу предусматривается более одного срока уплаты налогового платежа и установлены конкретные даты уплаты налога (сбора) для каждого срока, то в показателе налогового периода указываются эти даты.

Образцы заполнения показателя налогового периода:

"МС.02.2013"; "КВ.01.2013"; "ПЛ.02.2013"; "ГД.00.2013"; "04.09.2013".

В кассационной жалобе указывается, что суды не дали оценки чеку-ордеру от 17 июня 2019 года, подтверждающему уплату налога за 2018 год в размере 20638 рублей.

Этот довод несостоятелен, поскольку суды проверили подтверждение данным чеком-ордером уплаты налога на имущество за 2018 год и опровергли данное обстоятельство, поскольку квитанция об уплате налога на имущество за 2018 год содержит иной индекс документа (л.д. 94), чем индекс квитанции, по которой была оплачена сумма в 20638 рублей (л.д. 68).

По чеку-ордеру от 7 августа 2020 года на сумму 20638 рублей аналогичная ситуация, поскольку указанная сумма оплачена по квитанции, направленной в июне 2019 года, в то время, когда по спорным налогу и страховым взносам дата уплаты наступала лишь в декабре 2019 года.

Что касается платежного документа от 24 июня 2019 года на сумму 3716 рублей с назначением платежа "страховой взнос", то при его сопоставлении, а именно содержащегося в нем реквизита "107" с требованиями, установленными в пункте 8 упомянутых выше Правил, с учетом положений статьи 432 НК РФ о том, что суммы страховых взносов вносятся не позднее 31 декабря текущего календарного года, в соответствующем поле платежного документа указаны показатели, свидетельствующие об уплате месячного платежа.

Приведенные в кассационной жалобе доводы в целом сводятся к тому, что административный ответчик не согласен с произведенной судами нижестоящих инстанций оценкой собранных по делу доказательств, что в силу части 3 статьи 329 КАС РФ не может служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное, кассационная жалоба Савельевой М.М. оставляется без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 1 апреля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 13 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Савельевой М.М. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий С.А. Склярук

Судьи: Е.Д. Смирнова

Е.В. Репина

Мотивированное кассационное определение изготовлено 15 ноября 2021 года