Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14 сентября 2021 г. по делу N 8Г-17564/2021[88-18711/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Блошенко М.В, судей Леднёва А.А, Лепехиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "ДОМ.РФ" о признании бездействия незаконным, обязании погасить задолженность по ипотечному займу, взыскании судебных расходов

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Пресненского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Леднёва А.А, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконными действия (бездействия) АО "ДОМ.РФ", выражающееся в нарушении сроков рассмотрения заявления о погашении ипотечного жилищного займа, истребовании дополнительных документов, не предусмотренных законодательством, а так же неперечисление денежных средств на погашение задолженности истца перед Кредитным потребительским кооперативом "Партнер" (ОГРН N, ИНН N) по Договору займа N от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать АО "ДОМ.РФ" направить денежные средства в размере 452 000 рублей 00 копеек на погашение задолженности истца перед Кредитным потребительским кооперативом "Партнер" (ОГРН N, ИНН N) по Договору займа N от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Требования мотивированы тем, что истец имеет троих "данные изъяты" детей. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Кредитным потребительским кооперативом "Партнер" (ОГРН N, ИНН N) (Заимодавец) заключен договор займа N, согласно которому истцу предоставлен заем в размере 452 000 руб, с условием уплаты процентов за пользование займом в размере 19 210 рублей 00 копеек, сроком на 3 календарных месяца, считая от даты фактического предоставления займа и по день окончательного возврата займа (обе даты включительно), под 17% процентов годовых, с целью улучшения жилищных условий истца и его семьи- приобретения по договору купли-продажи земельного участка (кадастровый N, общей площадью 800+/- 2 кв.м), расположенный по адресу: "адрес", р-н Наримановский, "адрес". Истец ДД.ММ.ГГГГ заключила с ФИО8 договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка. Переход права собственности на земельный участок произведен в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N N "Об ипотеке (залоге недвижимости)", земельный участок, приобретенный с использованием средств целевого займа, находится в залоге в силу закона у Займодавца с момента государственной регистрации ипотеки в Е.ГРН, запись N от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцом, в соответствии с условиями договора займа, в безналичной форме на указанный в нем банковский счет перечислена сумма займа в размере 452 000 руб.

Истец предоставила в АО "ДОМ.РФ" в электронной форме с использованием единой информационной системы жилищного строительства заявление и иные необходимые документы в соответствии с Порядком взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО "ДОМ.РФ" по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утвержденным Правлением АО "ДОМ.РФ" протокол N от ДД.ММ.ГГГГ Заявление зарегистрировано в информационной системе ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец получила от ответчика сообщение о том, что удовлетворено ее заявление N ДД.ММ.ГГГГ о погашении ипотечного жилищного займа, статус заявления: "Внесено в Реестр, включено в заявку на выплату". Денежные средства должны были перечислить ДД.ММ.ГГГГ Однако заем до настоящего момента не погашен.

Решением Пресненского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменений, апелляционная жалоба ФИО1 -без удовлетворения.

В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений как незаконных и необоснованных, поскольку они постановлены с нарушением норм материального права, суды не выяснили всех обстоятельств, имеющих значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела. Автор жалобы полагает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Отсутствующие в судебном заседании участники по делу извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, уважительных причин неявки судом не установлено, ходатайств об отложении не заявлено.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и проверяя законность судебных постановлений, состоявшихся по настоящему делу, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права (часть 2 статьи 379.7 ГПК РФ) или норм процессуального права (часть 3 статьи 379.7 ГПК РФ).

Такие основания по доводам кассационной жалобы по результатам проверки судебных постановлений по настоящему делу не усматриваются.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор целевого потребительского займа N, согласно которому КПК "Партнер" - Займодавец, предоставляет заемщику ФИО1 заем в размере 452 000 рублей с условием уплаты процентов за пользование займом в размере 19 210 рублей 00 копеек под 17% годовых в целях приобретения указанного недвижимого имущества, которое обременяется залогом (ипотекой) в пользу Займодавца.

Истец указала, что в целях улучшения жилищных условий был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенный по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N N-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ), на основании которого, как указывает истец, у нее появилось право как у матери, у которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родился третий ребенок, на реализацию мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, а именно: на погашение задолженности по указанному выше договору займа в размере 452 000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что истцом были поданы заявления о погашении займа с приложением необходимых документов, предусмотренных пунктом 5 Положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - Положение N).

Гражданин РФ, являющийся заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), у которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родился третий или последующий ребенок, имеет право на однократное получение мер государственной поддержки в виде полного или частичного погашения обязательств по такому кредиту в размере его задолженности, но не более 450 000 руб. Указанные средства направляются на погашение основного долга, а если его размер меньше указанной суммы, оставшиеся средства направляются на погашение процентов за пользование кредитом.Условиями предоставления мер государственной поддержки указанным гражданам, в частности, являются заключение ипотечного жилищного кредита (займа) или кредитного договора, направленного на его полное погашение, до ДД.ММ.ГГГГ, а также обеспечение исполнения обязательств заемщика по такому договору ипотекой приобретенного жилого помещения или земельного участка (залогом прав требования по договору участия в долевом строительстве) (части 1, 2, 4, 5 статьи 1 Федерального закона N-ФЭ); пункты 7, 13 Положения N).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)".

Согласно п. 12 Положения порядок взаимодействия кредиторов и общества по вопросам реализации мер государственной поддержки, в том числе требования к обращению кредитора, указанному в пункте 4 настоящего Положения, определяются обществом и размещаются на его официальном сайте в сети "Интернет".

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".

Порядок взаимодействия кредиторов (займодавцев) и АО "ДОМ.РФ" по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением АО "ДОМ.РФ" (протокол от ДД.ММ.ГГГГ N) (далее - Порядок).

Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между АО "ДОМ.РФ" и кредитором (займодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО "ДОМ.РФ" и кредитором (займодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Форма Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) приказом и.о. генерального директора АО "ДОМ.РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N-од и опубликована на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Соглашение).

Поскольку кредитор КПК "Партнер" не является банком или иной кредитной организацией, а является кредитным потребительским кооперативом, у него были дополнительно запрошены документы, подтверждающие фактическую выдачу займа, движение денежных средств, а также осуществление оплаты по договору купли-продажи недвижимости, однако данные документы в рамках указанных выше заявок КПК "Партнер" представлены не были. Как следует из распечатки системы, не было подтверждено, что средства пошли именно в счета оплаты земельного участка.

Кроме того, пунктом 4 Правил предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (займодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является займодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Пунктом 5 Правил предоставления субсидий установлено, что к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Документы предоставляются в подлинниках либо копиях. При этом копии документов, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, должны быть заверены нотариально.

В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения, в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения кредитор при получении от АО "ДОМ.РФ" в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (займодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Так же в соответствии с п. 13 Порядка, в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО "ДОМ.РФ" вправе потребовать, а кредитор (займодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО "ДОМ. РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (займодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО "ДОМ.РФ" заявления кредитора (займодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, обоснованно исходил из того, что в связи с невыполнением КПК "Партнер" обязанности по предоставлению оператору программы запрошенных документов, отклонение заявки истца по причине невозможности проверки сведений, указанных в заявлении, является правомерным. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявка отклонена, срок действия договора займа и действия регистрационной записи истек.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами, поскольку они не противоречат закону, подробно мотивированы, доводами кассационной жалобы не опровергнуты.

Судами правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а так же закон, подлежащий применению, правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, распределено между сторонами бремя их доказывания.

Изложенным сторонами доводам, представленным ими доказательствам, исследованным по правилам статьи 67 ГПК РФ, дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.

Доводы кассационной жалобы дублируют доводы, изложенные в обоснование иска и в апелляционной жалобе, обоснованность которых проверена и правильно оценена судами обеих инстанций.

Иные доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, основаны на неправильном толковании норм права и выводов судов не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией заявителей, что не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов в кассационном порядке.

Кассатором не приведено аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных постановлений, равно как и обстоятельств, не прошедших судебного исследования и нуждающихся в дополнительной проверке.

Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену постановленных по делу судебных актов, не допущено.

Таким образом, по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для кассационного пересмотра вступивших в законную силу и правосудных по сути судебных постановлений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Решение Пресненского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи