Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2021 г. по делу N 8Г-20973/2021[88-22892/2021]

Второй кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Анатийчук О.М., рассмотрев кассационную жалобу Громова Евгения Георгиевича на решение мирового судьи судебного участка N5 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от 02 декабря 2020 года, апелляционное определение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 05 июля 2021 года по исковому заявлению Громова Евгения Георгиевича к ООО "Эко-Пронск" об исключении из лицевого счета сведений о задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Громов Е.Г. обратился к мировому судье с иском к ООО "Эко-Пронск" с учетом уточнения требований просил об обязании ответчика исключить из лицевого счета сведения о задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и взыскании компенсации морального вреда.

В обосновании требований указал, что 01 ноября 2019 года посредством публичной оферты между ним и ответчиком был заключён договор на оказание услуги обращение с твёрдыми коммунальными отходами в принадлежащей ему части жилого помещения по адресу: "адрес". В данном жилом помещение никто не проживает и услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не получает, так как строение не эксплуатируется. С ноября 2019 года ответчиком выставляются финансовые претензии за услуги, которые он фактически не получает. Истец обратился к ответчику за перерасчётом по оплате за услугу обращение с твердыми коммунальными отходами за ноябрь 2019 - апрель 2020 года в сумме 563 руб. 93 коп, приложив документы, подтверждающие, что часть жилого помещения с ноября 2019 года по апрель 2020 года не эксплуатировалась. В нарушение требований закона ответчиком в перерасчете было отказано. В период с 01 ноября 2019 года по 30 апреля 2020 года он нес расходы по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: "адрес". Поэтому просил суд обязать ответчика исключить по лицевому счёту N сведения о задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами за период с 1 ноября 2019 года по 30 апреля 2020 года в сумме 563 руб. 93 коп.

Решением мирового судьи судебного участка N 5 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от 02 декабря 2020 года в удовлетворении исковых требований Громову Е.Г. отказано.

Апелляционным определением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 05 июля 2021 года решение мирового судьи оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Громов Е.Г. ставит вопрос об отмене судебных постановлений и вынесении нового решения, которым исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.

На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, истец Громов Е.Г. является собственником части жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью 42, 8 кв.м.

В связи с постоянным отсутствием его и других потребителей в данном жилом помещении Громов Е.Г. обратился в ООО "ЭКО-Пронск" с заявлением о перерасчете платы за не оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 ноября 2019 года по 30 апреля 2020 года. Ответчик в удовлетворении данного заявления отказал.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья руководствовался статьями 153 - 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, и исходил из того, что собственник обязан оплачивать коммунальную услугу обращение с твердыми коммунальными отходами вне зависимости от использования им жилого помещения.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда мирового судьи.

У кассационной инстанции также не имеется оснований не согласиться с данными выводами судов нижестоящих инстанций, поскольку они сделаны при правильном применении норм законодательства, регулирующего спорное правоотношение, на основании оценки всех установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливе при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" (пункт 148(28) Правил).

В соответствии с пунктом 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В пункте 148(24) Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В силу пункта 148(22) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить, перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с пунктом 148(44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми, коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом YIII настоящих Правил.

Таким образом, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом YIII Правил.

Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами Правила не содержат.

Из материалов дела следует, что в жилом помещении, принадлежащем истцу постоянно (временно) зарегистрированных граждан (потребителей) не имеется. Громов Е.Г, являющийся единственным собственником данного жилого помещения, зарегистрирован и проживает по иному адресу.

Неиспользование истцом жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное, отсутствие потребителя", применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения его, как собственника названного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 148(36) Правил прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пункт 148(36) Правил был предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации по административному исковому заявлению К. о признании данного пункта Правил недействующим.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2020 года N АКПИ19-967 в удовлетворении административного искового заявления К. о признании недействующим пункта 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 отказано. При этом Верховный Суд Российской Федерации указал, что ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

Согласно пункту 56(2) Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23 мая 2018 года N АКПИ18-238 признал пункт 56(2) Правил соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании закона и выражают несогласие с выводами судов, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда.

Кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства вновь, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, не установленные судами первой и апелляционной инстанции или опровергнутые, а также предрешать вопросы о достоверности или недостаточности того или иного доказательства, преимущества одних доказательств перед другими.

Оснований для отмены судебного акта применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390, 390.1, 390.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

решение мирового судьи судебного участка N5 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от 02 декабря 2020 года, апелляционное определение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 05 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Громова Евгения Георгиевича - без удовлетворения.

Судья О.М. Анатийчук