Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2021 г. по делу N 8Г-23925/2021[88-23399/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего ФИО6, судей ФИО2 и ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску ФИО1 к Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области о возложении обязанности перенести контейнерную площадку

по кассационной жалобе Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области на решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 01 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 08 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия

установила:

09 декабря 2020 года ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области о возложении обязанности в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу убрать мусорный контейнер и переместить на расстояние не менее 20 метров от границ принадлежащих ему земельных участков контейнерную площадку для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов, установленную в 160 см от границ его участка и в охранной зоне газопровода низкого давления, чем нарушены требования Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и пункта 2.2.3 СанПиН 42-128-469088, предусматривающих минимальное расстояние удаления контейнеров от жилых домов не менее 20 метров, с целью исключения вредного воздействия на человека, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей", в соответствии с которыми на земельных участках, входящих в охранные зоны, запрещается устраивать склады и свалки, разводить огонь.

Неоднократные личные обращения об устранении нарушений его прав на благоприятную окружающую среду и предписание Гагаринской межрайонной прокуратуры ответчик игнорирует.

Ответчик иск не признал, сославшись на то, что санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований" действовали до 01 января 2021 года и обратной силы не имеют, а расстояние от контейнерных площадок до жилого здания истца более 20 метров. Прилегающий к контейнерной площадке земельный участок используется истцом не для индивидуального жилищного строительства, а под личное подсобное хозяйство, сформирован и предоставлен истцу Администрацией муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области незаконно.

Кроме того, ФИО1, не доказал, как того требуют статьи 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, что имеется нарушение или реальная угроза нарушения его права собственности или иного законного владения со стороны ответчика. Ссылки на расположение спорного объекта в охранной зоне газопровода также бездоказательны.

Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 01 марта 2021 года приведенные исковые требования удовлетворены.

На Администрацию Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения: убрать контейнер для сбора твердых коммунальных отходов и переместить контейнерную площадку для сбора мусора от границ земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: "адрес", на расстояние не менее 20 метров.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 08 июня 2021 года решение районного суда изменено путем исключения из его резолютивной части решения указания о возложении на Администрацию Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обязанности переместить контейнерную площадку на расстояние не менее 20 метров от границ земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: "адрес".

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области - без удовлетворения.

В кассационной жалобе, своевременно поданной через суд первой инстанции и поступившей во Второй кассационный суд общей юрисдикции 10 сентября 2021 года, Администрация Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области просит отменить принятые по делу судебные постановления, именуя их незаконными.

В жалобе кассатор, как и ранее на стадии апелляционного производства, критикует вывод суда о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Указано, в частности, что суд не вправе был ссылаться в обоснование решения на СанПин 2.1.2.2645-10, поскольку указанный нормативный акт утратил свое действие с 01 марта 2021 года.

Кроме того, суд неосновательно сослался на невозможность использования земельного участка истца для отдыха ввиду нахождения вблизи него спорной контейнерной площадки, поскольку, по утверждению кассатора, участок используется Сабановым О.В. в иных целях (для ведения личного подсобного хозяйства), что не подпадает под действие СанПин 2.1.3684-21 определяющих минимальное расстояние от места нахождения мусорных контейнеров до территорий детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения.

В заседание суда кассационной инстанции стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, что в силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует кассационному рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных постановлений по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит предусмотренных законом оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

Таких нарушений при проверке доводов кассационной жалобы не установлено.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части возложения на Администрацию Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обязанности убрать контейнерную площадку, находящуюся в непосредственной близости от границ земельного участка истца, районный суд, с которым в этой части согласилась судебная коллегия Смоленского областного суда, правомерно исходил из доказанности нарушения прав истца на благоприятную среду и из непредставления ответчиком доказательств законности размещения площадки для сбора твердых бытовых отходов по адресу: "адрес".

При оценке доводов кассационной жалобы, направленных на оспаривание приведенных выше выводов суда по существу спора, судебной коллегией учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Соответственно, не имеется оснований для повторного обсуждения вопроса о допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств, положенных в основу обжалуемых судебных актов, либо отвергнутых судом, включая те из них, на которые кассатор ссылается в жалобе.

Ошибка, допущенная судом первой инстанции и выразившаяся в возложении на ответчика обязанности переместить контейнерную площадку на расстояние не менее 20 метров от границ земельного участка истца, исправлена судом апелляционной инстанции путем исключения соответствующего указания из резолютивной части решения.

Таким образом, окончательно разрешая спор, суд второй инстанции правильно определилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, вследствие чего постановилсудебный акт, отвечающий требованиям законности и обоснованности.

Существенных нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела также не допущено.

В частности, все доводы и доказательства, приводимые ответчиком в обоснование возражений против иска и в обоснование апелляционной жалобы, были предметом повторной оценки суда второй инстанции, обжалуемое апелляционное определение в соответствии с требованиями пунктов 5 и 6 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судом обстоятельства, мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими, а также основания, по которым решение суда первой инстанции подлежит частичному изменению.

Таким образом, правила оценки доказательств судом при рассмотрении дела соблюдены, тогда как несогласие стороны с результатами этой оценки не подпадает под содержащийся в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступивших в законную силу судебных актов в кассационном порядке.

Признав, что ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии нарушений, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия кассационного суда не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 01 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 08 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области - без удовлетворения.

ФИО4 ФИО6

Судьи ФИО2

ФИО5