Определение Московского городского суда от 10 ноября 2021 г. по делу N 3-1520/2021

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Севастьяновой Н.Ю., при помощнике Казимирской Н.С., с участием прокурора Клевцовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя Правительства Москвы - Клычкова Д.А. о передаче по подсудности на рассмотрение суда общей юрисдикции части исковых требований о возложении на Правительство Москвы обязанности произвести начисления стимулирования материального поощрения за исполнение своих обязанностей водителя скорой медицинской помощи по транспортировке граждан с подозрением на Ковид-19 за период с апреля 2020 года по ноябрь 2021 года в сумме 425000 руб. в пользу каждого истца, УСТАНОВИЛ:

Баркин В.А, Утинов Р.М, Синишин В.П, Руднев С.Н, Бубнов А.М, Иванов А.А, Пустовалов И.В, Щекин Ю.Ю, Копп В.В, Метелкин А.А, Благов В.Б, Митин Ю.Ю, Квятковский В.В, Балашов Д.В, Никулин В.А, Турулин А.Г, Сулейманов Н.М. оглы, Горячев И.В, Коломеец А.О, Джафаров Р.Н, Васин И.М, Арифуллин И.З, Тарасов Ю.П, Филиппов А.Е, Донковцев А.А, Бабкин О.В, Гнатенко А.П, Захаров М.А, Исаева С.А, Ломакин В.П, Мещеряков А.Ф, Михалин П.В, Моргунов Н.Н, Пилюшкин Н.Н, Потемкин А.В, Распопов П.В, Атабаев О.Н, Руковишников А.Г, Савосин Ю.В, Суглин А.Г, Тохонов Д.В, Волков С.Н, Федотов Д.В, Митин А.В, Щавелев А.А, Джевахашвили Н.С, Боголюбов М.В, Лупырев В.С, Абдуразаков А.А, Пальвинский С.Г, Латовин И.С, Пушкарев Ю.В, Денисенко Н.В, Касторнов О.А, Зарипов Р.Х, Пащенко Г.В, Шпанцов В.И, Геращенко И.В, Юзефальчик Д.В, Петрокин А.А, Сычев В.И, Сафонов С.Ю, Денисенко Н.В, Касторнов О.А, Зарипов Р.Х. обратились в Московский городской суд с исковым заявлением к Правительству Москвы о признании незаконными постановления Правительства Москвы от 6 апреля 2020 года N343-ПП, от 7 мая 2020 года N517-ПП в части исключения из состава бригады скорой медицинской помощи водителей, о возложении на Правительство Москвы обязанности произвести начисления стимулирования материального поощрения за исполнение своих обязанностей водителя скорой медицинской помощи по транспортировке граждан с подозрением на Ковид-19 за период с апреля 2020 года по ноябрь 2021 года в сумме 425000 руб. в пользу каждого истца.

До начала рассмотрения дела по существу представитель Правительства Москвы - Клычков Д.А. заявил ходатайство о передаче по подсудности на рассмотрение суда общей юрисдикции части исковых требований о возложении на Правительство Москвы обязанности произвести начисления стимулирования материального поощрения за использование своих обязанностей водителя скорой медицинской помощи по транспортировке граждан с подозрением на Ковид-19 за период с апреля 2020 года по ноябрь 2021 года в сумме 425000 руб. в пользу каждого истца.

Представители истцов Лупырёв В.С. и Кравчук В.И, истцы Филиппов А.Е, Сафонов С.Ю, Федотов Д.В, Волков С.Н, Митин А.В, Джевахашвили Н.С, Латовин И.С, Пальвинский С.Г. оставили на усмотрение суда разрешение данного ходатайства.

Прокурор Клевцова Е.А. полагала необходимым выделить и передать по подсудности часть материально-правовых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положения пункта 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ предусматривают, что суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии с частью 2 статьи 33.1 ГПК РФ п ри предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства, а другие - по правилам административного судопроизводства, если возможно их раздельное рассмотрение, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно части 3 статьи 33.1 ГПК РФ суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В силу части 2 статьи 151 ГПК РФ судья выделяет одно или несколько соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет целесообразно.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 N50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", административные исковые требования об оспаривании нормативного правового акта, а также акта, обладающего нормативными свойствами, не могут быть рассмотрены судом общей юрисдикции совместно с иными материально-правовыми требованиями.

Предметом спора являются требования:

- о признании незаконными постановления Правительства Москвы от 6 апреля 2020 года N343-ПП, от 7 мая 2020 года N517-ПП в части исключения из состава бригады скорой медицинской помощи водителей, которые в силу пункта 2 части 1 статьи 20, статьи 208 Кодекса административного судопроизводства РФ относятся к административным исковым требования о признании нормативного правового акта не действующим и подлежат разрешению в порядка административного судопроизводства;

- о возложении на Правительство Москвы обязанности произвести начисления стимулирования материального поощрения за исполнение своих обязанностей водителя скорой медицинской помощи по транспортировке граждан с подозрением на Ковид-19 за период с апреля 2020 года по ноябрь 2021 года в сумме 425000 руб. в пользу каждого истца, которые являются материально-правовыми требованиями, относятся к спорам, возникающим из трудовых правоотношений, и подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства, относятся к подсудности Тверского районного суда г.Москвы по адресу ответчика в силу статей 22, 24, 28 ГПК РФ. Данные требования не подсудны Московскому городскому суду по правилам суда первой инстанции согласно статье 26 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах и на основании статей 33.1, 151 ГПК РФ суд считает необходимым выделить из гражданского дела в отдельное производство исковые требования о возложении на Правительство Москвы обязанности произвести начисления стимулирования материального поощрения за исполнение своих обязанностей водителя скорой медицинской помощи по транспортировке граждан с подозрением на Ковид-19 за период с апреля 2020 года по ноябрь 2021 года в сумме 425000 руб. в пользу каждого истца, поскольку, как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 N50, эти материально-правовые требования не подлежат разрешению совместно с административными исковыми требованиями об оспаривании нормативного правового акта, и изначально не подсудны Московскому городскому суду в качестве суда первой инстанции.

Так как требования о признании незаконными постановления Правительства Москвы от 6 апреля 2020 года N343-ПП, от 7 мая 2020 года N517-ПП относятся к административными исковыми требованиями об оспаривании нормативного правового акта, суд на основании части 3 статьи 33.1 ГПК РФ считает необходимым прейти к рассмотрению дела по данным требованиям по правилам административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 28, 33, 33.1, 151 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Выделить из гражданского дела N3-1520/2021 исковые требования Баркина В.А, Утинова Р.М, Синишина В.П, Руднева С.Н, Бубнова А.М, Иванова А.А, Пустовалова И.В, Щекина Ю.Ю, Копп В.В, Метелкина А.А, Благова В.Б, Митина Ю.Ю, Квятковского В.В, Балашова Д.В, Никулина В.А, Турулина А.Г, Сулейманова Н.М. оглы, Горячева И.В, Коломеец А.О, Джафарова Р.Н, Васина И.М, Арифуллина И.З, Тарасова Ю.П, Филиппова А.Е, Донковцева А.А, Бабкина О.В, Гнатенко А.П, Захарова М.А, Исаева С.А, Ломакина В.П, Мещерякова А.Ф, Михалина П.В, Моргунова Н.Н, Пилюшкина Н.Н, Потемкина А.В, Распопова П.В, Атабаева О.Н, Руковишникова А.Г, Савосина Ю.В, Суглин А.Г, Тохонова Д.В, Волкова С.Н, Федотова Д.В, Митина А.В, Щавелева А.А, Джевахашвили Н.С, Боголюбова М.В, Лупырева В.С, Абдуразакова А.А, Пальвинского С.Г, Латовина И.С, Пушкарева Ю.В, Денисенко Н.В, Касторнова О.А, Зарипова Р.Х, Пащенко Г.В, Шпанцова В.И, Геращенко И.В, Юзефальчика Д.В, Петрокина А.А, Сычева В.И, Сафонова С.Ю, Денисенко Н.В, Касторнова О.А, Зарипова Р.Х. к Правительству Москвы о возложении обязанности произвести начисления стимулирования материального поощрения за исполнение своих обязанностей водителя скорой медицинской помощи по транспортировке граждан с подозрением на Ковид-19 за период с апреля 2020 года по ноябрь 2021 года в сумме 425000 руб. в пользу каждого истца, и передать данное гражданское дело в Тверской районный суд г.Москвы для рассмотрения по подсудности.

Перейти к рассмотрению дела по исковым требованиям Баркина В.А, Утинова Р.М, Синишина В.П, Руднева С.Н, Бубнова А.М, Иванова А.А, Пустовалова И.В, Щекина Ю.Ю, Копп В.В, Метелкина А.А, Благова В.Б, Митина Ю.Ю, Квятковского В.В, Балашова Д.В, Никулина В.А, Турулина А.Г, Сулейманова Н.М. оглы, Горячева И.В, Коломеец А.О, Джафарова Р.Н, Васина И.М, Арифуллина И.З, Тарасова Ю.П, Филиппова А.Е, Донковцева А.А, Бабкина О.В, Гнатенко А.П, Захарова М.А, Исаева С.А, Ломакина В.П, Мещерякова А.Ф, Михалина П.В, Моргунова Н.Н, Пилюшкина Н.Н, Потемкина А.В, Распопова П.В, Атабаева О.Н, Руковишникова А.Г, Савосина Ю.В, Суглин А.Г, Тохонова Д.В, Волкова С.Н, Федотова Д.В, Митина А.В, Щавелева А.А, Джевахашвили Н.С, Боголюбова М.В, Лупырева В.С, Абдуразакова А.А, Пальвинского С.Г, Латовина И.С, Пушкарева Ю.В, Денисенко Н.В, Касторнова О.А, Зарипова Р.Х, Пащенко Г.В, Шпанцова В.И, Геращенко И.В, Юзефальчика Д.В, Петрокина А.А, Сычева В.И, Сафонова С.Ю, Денисенко Н.В, Касторнова О.А, Зарипова Р.Х. к Правительству Москвы о признании незаконными постановления Правительства Москвы от 6 апреля 2020 года N343-ПП, от 7 мая 2020 года N517-ПП в части исключения из состава бригады скорой медицинской помощи водителей по правилам административного судопроизводства.

На определение суда в части передачи дела по подсудности может быть подана частная жалоба в апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения через Московский городской суд.

Судья Московского

городского суда Н.Ю. Севастьянова