Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 августа 2021 г. по делу N 33-31887/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Дегтеревой О.В, Заскалько О.В, при помощнике судьи Волгине Г.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области на решение Преображенского районного суда города Москвы от 18 января 2021 года в редакции определения об исправлении описки от 25 января 2021 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить частично, признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области от 22 июля 2019 года в части невключения периодов работы в страховой стаж, включить в страховой стаж работы Геворгян Г.К. в Кафанском филиале завода "Электрон" с 02 июля 1981 года по 27 августа 1987 года, в Капанском территориальном центре занятости с 10 апреля 1996 года по 01 июля 1997 года, в АООТ "Капанский молочный завод" с 01 сентября 1997 года по 31 декабря 2001 года, обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области назначить Геворгян Гаяне Карапетовне страховую пенсию по старости с 09 ноября 2020 года, в остальной части иска отказать, УСТАНОВИЛА:

Геворгян Г.К. 22.12.2019 направила в суд иск к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области), в котором с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 51-55, 75-77) просила об отмене решения ответчика от 10.07.2019 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы в Кафанском филиале завода "Электрон" с 02.07.1981 по 27.07.1987, на Кафанском горно-обогатительном комбинате с 06.06.1990 по 06.08.1990, в АООТ "Капанский молочный завод" с 01.09.1997 по 22.07.2003, а также период учета в качестве безработного с 10.04.1996 по 01.07.1997, назначить страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с момента обращения за ее назначением, т.е. с 05.07.2019, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, учитывая, что стаж работы подтвержден необходимыми документами, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) соответствует установленной законом, поскольку 09.11.2020 истец внесла добровольный взнос на обязательное пенсионное страхование.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, представитель ответчика иск не признала.

18.01.2021 судом постановлено приведенное выше решение в редакции определения об исправлении описки от 25.01.2021, об отмене которого в части обязания включить в страховой стаж период нахождения на учете в качестве безработного с 10.04.1996 по 01.07.1997 и назначения пенсии просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Модельян И.А.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области по доверенности Евсикова К.М. доводы апелляционной жалобы поддержала, истец Геворгян Г.К. в судебное заседание не явилась, извещена (л.д. 158-159).

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда в части обязания включить в страховой стаж работы период учета в качестве безработного с 10.04.1996 по 01.07.1997, в остальной части не находит оснований для отмены либо изменения постановленного судом решения по доводам поданной апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Геворгян Г.К, паспортные данные, 05.07.2019 обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и решением ответчика от 10.07.2019 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с тем, что при требуемом страховом стаже 10 лет на дату обращения страховой стаж истца составил 3 года 07 месяцев 14 дней (включены периоды работы с 13.01.1981 по 25.06.1981, с 06.06.1990 по 06.08.1990) и периоды ухода за детьми достижения ими возраста 1, 5 лет с 29.01.1984 по 29.07.1985 паспортные данные) и с 27.01.1986 по 27.07.1987 (паспортные данные), а величина ИПК составила 3, 765 при требуемой величине - не менее 16, 2 (л.д. 13).

Согласно трудовой книжке Геворгян Г.К. с 13.01.1981 по 25.06.1981 работала швеей-мотористкой на Кафанской трикотажной фабрике, с 02.07.1981 по 27.08.1987 ученицей монтажницы и монтажницей в Кафанском филиале завода "Электрон", с 06.06.1990 по 06.08.1990 уборщицей в д/с поселка Ленгруппа Кафанского горно-обогатительного комбината, с 10.04.1996 по 01.07.1997 была зарегистрирована в качестве безработной в Капанском территориальном центре занятости населения, при этом до 02.07.1996 получала пособие по безработице, с 01.09.1997 по 22.07.2003 работала рабочей в АООТ "Капанский молочный завод"; трудового стажа на территории Российской Федерации не имеет (л.д. 8-9).

Из архивной справки Национального архива Армении от 11.09.2020 следует, что факт работы Геворгян Г.К. с 13.01.1981 по 25.06.1981 на Кафанской трикотажной фабрике, с 02.07.1981 по 27.08.1987 в Кафанском филиале завода "Электрон", с 06.06.1990 по 06.08.1990 в д/с поселка Ленгруппа Кафанского горно-обогатительного комбината подтвержден архивными документами, подтвердить факт работы с 01.09.1997 по 22.07.2003 в АООТ "Капанский молочный завод" не представляется возможным ввиду ликвидации общества и отсутствием его архивных документов (л.д. 70-73).

Кроме того, из материалов дела следует, что 03.11.2020 Геворгян Г.К. зарегистрирована в территориальном органе ПФР в качестве плательщика, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (л.д. 95), и 09.11.2020 уплатила страховые взносы на выплату страховой пенсии в сумме сумма (л.д. 97-98).

Разрешая требования Геворгян Г.К. об обязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы истца в Кафанском филиале завода "Электрон" с 02.07.1981 по 27.08.1987 и в АООТ "Капанский молочный завод" с 01.09.1997 по 31.12.2001, дав совокупную оценку представленным доказательствам в виде объяснений сторон, письменным документам, в том числе трудовой книжке, архивной справке, руководствуясь положениями Федеральных законов от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, а также Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", учитывая разъяснения, изложенные в Письме Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 о порядке учета трудового стажа при назначения пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, а также в Распоряжении Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в этой части, поскольку осуществление истцом трудовой деятельности в указанные спорные периоды подтверждено как записями в трудовой книжке, так и архивными документами, в связи с чем имеются основания для их включения в страховой стаж до 31.12.2001, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установившего условием включения в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской

Федерации".

Разрешая требования Геворгян Г.К. об обязании ответчика включить в страховой стаж период с 10.04.1996 по 01.07.1997, суд исходил из того, что в указанный период истец работала в Капанском территориальном центре занятости, однако сторонами не оспаривалось, следует из трудовой книжки и установлено судом, что в указанный период истец была зарегистрирована в качестве безработной в Капанском территориальном центре занятости населения с 10.04.1996, по 01.07.1996 получала пособие по безработице, с 02.07.1996 выплата указанного пособия прекращена и 01.07.1997 истец утратила статус безработной.

Положения ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также ст. 92 Закона РФ от 20.11.2990 N 340-1 "О государственных пенсия в Российской Федерации", действовавшего в спорный период, предусматривают периоды, которые подлежат включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, к которым относится период получения пособия по безработице.

Таким образом, период учета в качестве безработного подлежит включению страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости только при получении пособия по безработице, в связи с чем период, когда истец Геворгян Г.К. была зарегистрирована в качестве безработного подлежит включению страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости с 10.04.1996 по 01.07.1996, т.е. период получения пособия по безработице, на основании чего в указанной части судебное решение подлежит изменению.

Проверяя доводы апелляционной жалобы ответчика в части обоснованности обязания назначить Геворгян Г.К. страховую пенсию по старости, судебная коллегия учитывает, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионные органы, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), которая назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30, а в соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет; продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону, при этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона; с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, и на 2019 год необходимая продолжительность страхового стажа для назначения пенсии составила 10 лет, а величина ИПК - 16, 2.

В рассматриваемом случае продолжительность страхового стажа Геворгян Г.К, включая неоспариваемые ответчиком периоды продолжительность 3 года 07 месяцев 14 дней и периоды, включенные в страховой стаж судом, составляет 11 лет 04 месяца 01 день (с 13.01.1981 по 25.06.1981, с 02.07.1981 по 28.08.1987, с 06.06.1990 по 06.08.1990, с 10.04.1996 по 01.07.1996 и с 01.09.1997 по 31.12.2001), а величина ИПК - 18, 074, о чем указано в ответе ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области, в связи с чем условия для назначения истцу страховой пенсии по старости соблюдены.

Разрешая вопрос о дате назначения пенсии, суд первой инстанции исходил из положений ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013, устанавливающего, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а также положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", которая предусматривает, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста, и с учетом вступления истца в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию внесения ею страхового взноса 09.11.2020, обязал ответчика назначить Геворгян Г.К. страховую пенсию по старости с 09.11.2020.

Принимая во внимание, что истцом апелляционная жалоба не подана и решение суда не обжалуется, а ответчик обжалует его только в части обязания включить в страховой стаж период нахождения истца на учете в качестве безработного с 10.04.1996 по 01.07.1997, судебная коллегия в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в поданной апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Преображенского районного суда города Москвы от 18 января 2021 года в редакции определения об исправлении описки от 25 января 2021 года изменить в части обязания ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Геворгян Г.К. период учета в качестве безработного в Капанском территориальном центре занятости с 10 апреля 1996 года по 01 июля 1997 года, обязав ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Геворгян фио период получения пособия о безработице в Капанском территориальном центре занятости с 10 апреля 1996 года по 01 июля 1996 года, в остальной части решение Преображенского районного суда города Москвы от 18 января 2021 года в редакции определения об исправлении описки от 25 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: