Апелляционное определение Московского городского суда от 30 сентября 2021 г. по делу N 33-40130/2021

Московский городской суд в составе председательствующего судьи судебной коллегии по гражданским делам Гусевой О.Г., при помощнике судьи Цыпкайкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал N М-4347/21 (N 9-55/21) по частной жалобе представителя ООО "АльфаСтрахование-Жизнь" - Кучина Д.В. на определение Измайловского районного суда города Москвы от 21 июня 2021 года, которым возвращено заявление ООО "АльфаСтрахование-Жизнь" о признании незаконным решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 20.05.2021 N У-21-56693/5010-003,

УСТАНОВИЛ:

ООО "АльфаСтрахование-Жизнь" обратился в суд с вышеуказанным заявлением, которое определением районного суда от 21.06.2021 возвращено, по причине пропуска ООО "АльфаСтрахование-Жизнь" срока обжалования решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования и отсутствия ходатайства о восстановлении срока.

Не согласившись с данным определением, представитель ООО "АльфаСтрахование-Жизнь" обратился в суд с частной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что основания для возврата отсутствовали, поскольку иск направлен по почте 11.06.2021, тогда как последний день срока приходится на 18.06.2021.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ, - частная жалоба судом апелляционной инстанции рассмотрена единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив поступивший материал, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 123-ФЗ от 04.06.2018 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", - решение финансового уполномоченного вступает в законную силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

В силу с ч. 1 ст. 26 названного Федерального закона N 123-ФЗ от 04.06.2018, - в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020 даны "Разъяснения по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (вопрос 3), согласно которым, - поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока.

К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 1 октября 2019 г, об исключении нерабочих дней.

При обращении потребителя финансовых услуг в суд по истечении установленного частью 3 статьи 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" 30-дневного срока, а финансовой организации - по истечении установленного частью 1 статьи 26 этого закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 ГПК РФ), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.

Вопрос о принятии искового заявления либо о его возвращении в соответствии со статьями 133 и 135 ГПК РФ разрешается судьей единолично.

Согласно ч. 2 ст. 109 ГПК РФ, - поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Возвращая заявление, суд первой инстанции сослался на то, что решение Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования подписано 20.05.2021, но с указанным заявлением ООО "АльфаСтрахование-Жизнь" обратилось 11.06.2021, то есть по истечении срока для обжалования, тогда как ходатайство о восстановлении такого срока не заявлено.

Данные выводы районного суда апелляционная инстанция полагает ошибочными, т.к. из представленного материала следует, что последний срок для обжалования решения финансового уполномоченного N У-21-5669/5010-003 от 20.05.2021 наступил, в соответствии с ч. 3 ст. 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 01.10.2019, об исключении нерабочих дней, - 18.06.2021. ООО "АльфаСтрахование-Жизнь" 11.06.2021 в адрес суда направило заявление почтовым отправлением.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона N 123-ФЗ от 04.06.2018, 10-дневный срок подачи заявления о признании незаконным решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 20.05.2021 - не истек.

Поскольку заявление ООО "АльфаСтрахование-Жизнь" о признании незаконным решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования направлено в суд с соблюдением указанного срока, - постольку у ООО "АльфаСтрахование-Жизнь" отсутствовали основания для подачи заявления о его восстановлении.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что оснований для возвращения заявления ООО "АльфаСтрахование-Жизнь" по мотивам, указанным в определении, у районного суда не имелось, а потому, такое определение не может быть признано законным, оно подлежит отмене, как постановленное с нарушениями норм процессуального права, а материал - передаче в суд первой инстанции для принятия заявления к своему производству.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 329-335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Измайловского районного суда города Москвы от 21 июня 2021 года отменить, передать материал в суд первой инстанции для принятия заявления к своему производству.

Председательствующий судья: