Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 ноября 2021 г. по делу N 33-40172/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Семченко А.В.

и судей Дегтеревой О.В, Жолудовой Т.В, при помощнике судьи Воропаевой Е.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В, гражданское дело по апелляционной жалобе *** на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 14 мая 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований *** к ГУ-ГУ Пенсионному фонду России N 2 по Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии, включении в страховой стаж периодов обучении и нахождения в отпуске по уходу за детьми, взыскании судебных расходов - отказать.

УСТАНОВИЛА:

*** обратилась в суд к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области с иском об обязании произвести перерасчет пенсии, включении в страховой стаж периодов обучении и нахождения в отпуске по уходу за детьми, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 198 000 руб, компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование заявленных требований *** ссылалась на то, что с 01.06.2007 года в связи с переездом в г.Москву из Республики Узбекистан город Ташкент, и перевода пенсионного дела по справке-аттестату ей была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако размер выплачиваемой пенсии не соответствует продолжительности её трудового стажа, пенсионным органом не учтен период нахождения в отпуске по уходу за детьми и учебы, что нарушает её права и влечет к снижению размера пенсии.

В судебное заседание представитель истца, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в суд явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит *** в апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии истец, представитель ответчика не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались судом надлежащим образом, о чем свидетельствует Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Почты России. Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности ***, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть вторая статьи 23 указанного Федерального закона).

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

Разрешая спор и отказывая *** в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возложения на ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области обязанности произвести перерасчет назначенной истцу пенсии и включении спорных периодов в страховой стаж.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в связи с переездом из Ташкента Республики Узбекистан, пенсионное дело ***, *** года рождения, поступило ответчику с учетом поданного истцом заявления от 25.06.2007г. о назначении трудовой пенсии по старости на территории Российской Федерации, с 01.06.2007г. истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7, 14 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на территории Российской Федерации в размере 3114 руб. 44 коп. в ГУ-Главном Управлении ПФР N 2 по г. Москве и Московской области.

В подсчет общего трудового (страхового) стажа засчитан следующий период работы: с 24.09.1969г. по 31.12.2001 г. и оценка пенсионных прав произведена с учетом страхового стажа - 32 года 3 месяца 8 дней; общего трудового стажа на 01.01.2002г. - 32 года 3 месяца 8 дней; стажевый коэффициент - 0, 68; отношение средней заработной платы за период с 1987г. по 1991г. - 1, 585 (ограничение 1, 2 - согласно п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001г.); ожидаемый период (Т) - 120 мес.; расчетный размер пенсии - 1343, 48 руб.; пенсионный капитал (без взносов) - 240206, 76 руб.;

Согласно материалам пенсионного дела, размер трудовой пенсии по старости с 01.06.2007г. составил 3114 руб. 44 коп, в том числе базовая часть - 1112 руб. 72 коп, страховая часть - 2001 руб. 72 коп, с учетом индексации по пп. 4 п. 6 ст. 17 Федерального Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер трудовой пенсии по старости истца с 01.01.2010г. составил 6868 руб. 97 коп, в том числе фиксированный базовый размер - 2562 руб. 00 коп, страховая часть - 4306 руб. 97 коп, с 01.04.2010г. - 7301 руб. 72 коп, в том числе фиксированный базовый размер - 2723 руб. 41 коп, страховая часть - 4578 руб. 31 коп.; с 01.02.2011г. - 7944 руб. 27 коп, в том числе фиксированный базовый размер - 2963 руб. 07 коп, страховая часть - 4981 руб. 20 коп.; с 01.02.2012г. - 8500 руб. 36 коп, в том числе фиксированный базовый размер - 3170 руб. 48 коп, страховая часть - 5329 руб. 88 коп.; с 01.04.2012г. размер трудовой пенсии по старости составил 8790 руб. 22 коп, в том числе фиксированный базовый размер - 3278 руб. 59 коп, страховая часть - 5511 руб. 63 коп.; с 01.02.2013г. - 9370 руб. 38 коп, в том числе фиксированный базовый размер - 3494 руб. 98 коп, страховая часть - 5875 руб. 40 коп.; с 01.04.2013г. размер трудовой пенсии по старости составил 9679 руб. 60 коп, в том числе фиксированный базовый размер - 3610 руб. 31 коп, страховая часть - 6069 руб. 29 коп.; с 01.02.2014г. - 10308 руб. 77 коп, в том числе фиксированный базовый размер - 3844 руб. 98 коп, страховая часть - 6463 руб. 79 коп.; с 01.04.2014г. размер трудовой пенсии по старости составил 10484 руб. 01 коп, в том числе фиксированный базовый размер - 3910 руб. 34 коп, страховая часть - 6573 руб. 67 коп.

С 01.01.2015г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" была произведена конвертация пенсионных прав и истцу была установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и пенсионный капитал был переведен в Индивидуальный Пенсионный Коэффициент (ИПК) с целью дальнейшего проведения перерасчетов и увеличения страховой пенсии, при этом все заработанные пенсионные права сохранились в полном объеме.

В соответствии с ч. 18 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 указанного Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 указанного Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 1 января 2015 года подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Следовательно, индивидуальный пенсионный коэффициент - 102, 554 баллов; индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс до 01.01.2015г.) - 0, 000 баллов; индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года (ИПКн с 01.01.2015г.)- 102, 554 баллов.

Таким образом, размер страховой пенсии по старости истца с 01.01.2015г. составил 10508 руб. 71 коп, в том числе фиксированная выплата - 3935 руб. 00 коп, страховая пенсия - 6573 руб. 71 коп.

С 01.02.2015г. размер страховой пенсии по старости составил 11706 руб. 97 коп. в том числе фиксированная выплата - 4383 руб. 59 коп, страховая пенсия - 7323 руб. 38 коп.

С 01.02.2016г. размер страховой пенсии по старости составляет 12175 руб. 62 коп. в том числе фиксированная выплата - 4558 руб. 93 коп, страховая пенсия - 7616 руб. 69 коп.

С 01.02.2017г. размер страховой пенсии по старости составляет 12833 руб. 04 коп. в том числе фиксированная выплата - 4805 руб. 11 коп, страховая пенсия - 8027 руб. 93 коп.

С 01.04.2017г. размер страховой пенсии по старости составляет 12863 руб. 80 коп. в том числе фиксированная выплата - 4805 руб. 11 коп, страховая пенсия - 8058 руб. 69 коп.

С 01.01.2018г. размер страховой пенсии по старости составляет 13340 руб. 03 коп. в том числе фиксированная выплата - 4982 руб. 90 коп, страховая пенсия - 8357 руб. 13 коп.

С 01.01.2019г. размер страховой пенсии по старости составляет 14281 руб. 00 коп. в том числе фиксированная выплата - 5334 руб. 19 коп, страховая пенсия - 8946 руб. 81 коп.

С 01.01.2020г. размер страховой пенсии по старости составляет 15223 руб. 77 коп. в том числе фиксированная выплата - 5686 руб. 25 коп, страховая пенсия - 9537 руб. 52 коп.

С 01.01.2021г. размер страховой пенсии по старости *** составляет 16182 руб. 97 коп, в том числе фиксированная выплата - 6044 руб. 48 коп, страховая пенсия - 10138 руб. 49 коп, с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 102, 554 баллов; индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс до 01.01.2015г.) - 0, 000 баллов; индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года (ИПКн с 01.01.2015г.) - 102, 554 баллов.

Кроме того, *** как инвалиду выплачивается ежемесячная выплата в соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995г. N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В связи с обращением истца в пенсионный орган, было установлено, что при назначении пенсии с 01.06.2007г. истцу был выбран наиболее выгодный вариант и пенсия назначена по п. 3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды отпуска по уходу за детьми включены ответчиком в страховой стаж, тогда как периоды учебы при подаче заявления о назначении пенсии не были подтверждены, диплом об обучении ответчику не предоставлялся и на размер пенсии повлиять не может.

Так, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды обучения в учебных заведениях.

Данное положение статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обеспечивает исчисление расчетного размера трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов.

Право оценки документов, представляемых к назначению страховой пенсии по старости, а также принятие решения о назначении пенсии или об отказе в назначении пенсии принадлежит территориальным органам, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Разрешая требование истца об учете в трудовой стаж периода обучения в Ташкентском политехническом институте с 1965 по 1970 год (л.д.20), суд обоснованно оставил данное требование без удовлетворения, поскольку истцу был произведен расчет размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, как наиболее выгодный вариант с учетом поданного заявления о назначении пенсии и заявлений о переходе на иной расчет пенсии в установленном порядке истцом не подавалось. Кроме того, пунктом 3 ст. 30 Закона N173-ФЗ включение в общий страховой стаж периода учебы не предусмотрено.

Поскольку при оценке пенсионных прав по п. 3 ст. 30 ФЗ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закон не предусматривает возможности включения в общий стаж работы периодов обучения в учебных заведениях, суд не нашел оснований для удовлетворения требований в указанной части, с чем соглашается судебная коллегия.

Таким образом, пенсия по старости истцу выплачивается в полном объеме и в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, все периоды работы истца были включены в ее стаж при подсчете размера пенсии по старости, оснований для удовлетворения требований по иску, в том числе производных требований о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, у суда не имелось.

При таких данных, проверив представленные в материалы дела пенсионным органом документы, и признав, что все необходимые корректировки размера пенсии произведены истцу своевременно и правильно, суд пришел к выводу, что перерасчет и корректировка пенсии были произведены истцу, согласно действующему законодательству, с учетом сумм страховых взносов, начисленных страхователем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, расчет размера пенсии произведен в соответствии с действующим на момент назначения пенсии законодательством, обращений в установленном законом порядке в пенсионный фонд материалы дела не содержат, отказ в удовлетворении требований судом сделан правильно.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании тщательного исследования всех представленных по делу доказательств в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с размером пенсии были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и правомерно отклонены судом как не обоснованные, данные доводы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и иное толкование норм материального права, что не может служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 14 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу *** - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи