Апелляционное определение Московского городского суда от 15 октября 2021 г. по делу N 33а-4748/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Шаповалов Д.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе Шуралевой А.А. на определение Останкинского районного суда г. Москвы от 21 мая 2021 года, которым постановлено:

"Возвратить административному истцу административное исковое заявление Шуралевой А.А. к начальнику ОМВД России по Алексеевскому району г. Москвы, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконным и необоснованным отказа по заявлению, обязании ознакомить с материалами проверки, признании незаконными и необоснованными ответов, обязании обеспечить объективное и всестороннее рассмотрение заявления", УСТАНОВИЛ:

Шуралева А.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОМВД России по Алексеевскому району г. Москвы, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконным и необоснованным отказа, обязании ознакомить с материалами проверки, признании незаконными и необоснованными ответов, обязании обеспечить объективное и всестороннее рассмотрение заявления.

Определением Останкинского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2021 года заявление оставлено без движения до 20 мая 2021 года ввиду несоответствия его требованиям ст. 125, ст. 126 КАС РФ.

Определением судьи от 21 мая 2021 года заявление возвращено в связи с неустранением недостатков, указанных в определении от 23 апреля 2021 года.

Шуралева А.А. не согласилась с указанным определением и подала частную жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ, рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным 34 главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, находит, что определение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Возвращая административное исковое заявление административных истцов, суд первой инстанции исходил из того, что не были устранены отмеченные в определении суда недостатки в установленный срок.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административному истцу административное исковое заявление, в случае если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Прихожу к мнению, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для возвращения административного искового заявления, поскольку как следует из представленных материалов, 14 мая 2021 года административным истцом во исполнение определения Останкинского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2021 года в приемную Останкинского районного суда г. Москвы сдано заявление об исправлении недостатков.

Таким образом, определение Останкинского районного суда г. Москвы от 21 мая 2021 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии принятия заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, суд, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Останкинского районного суда г. Москвы от 21 мая 2021 года - отменить, передать дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия заявления.

Судья