Апелляционное определение Московского городского суда от 03 ноября 2021 г. по делу N 33а-5138/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Шаповалов Д.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе Назина М.В. на определение Останкинского районного суда г. Москвы от 04 августа 2021 года, которым постановлено:

"Отказать в принятии административного искового заявления Назина М.В. к Бутырской межрайонной прокуратуре города Москвы, заместителю Бутырского межрайонного прокурора города Москвы Белову А.Н, Бутырскому межрайонному прокурору города Москвы Батищеву Н.Г. о признании незаконным решения по уголовному делу, признании бездействия по нереагированию на нарушения норм федерального законодательства по хранению и последующей утрате телефона, вынесении частного определения", УСТАНОВИЛ:

Назин М.В. обратился в суд с административным иском к Бутырской межрайонной прокуратуре города Москвы, заместителю Бутырского межрайонного прокурора города Москвы Белову А.Н, Бутырскому межрайонному прокурору города Москвы Батищеву Н.Г. о признании незаконным решения по уголовному делу, признании бездействия по нереагированию на нарушения норм федерального законодательства по хранению и последующей утрате телефона, вынесении частного определения.

Определением Останкинского районного суда г. Москвы от 04 августа 2021 года в принятии заявления отказано.

Назин М.В. не согласился с указанным определением и подал частную жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, находит, что определение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Согласно п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Отказывая в принятии административного искового заявления суд пришел к выводу о том, что данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.

Между тем, обращаясь в суд с административным иском Назин М.В. оспаривал законность действий (бездействия) административного ответчика в связи с нерассмотрением по существу его обращения, выражая несогласие с ответом, направленным ему в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

Таким образом, проверка законности указанных действий (бездействия) может быть дана в частности применительно к положениям Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 06.07.2020 N 88А-15165/2020).

Вывод суда первой инстанции о том, что обжалование указанных действий административного ответчика должно быть произведено исключительно в порядке уголовного судопроизводства нахожу преждевременными и ошибочными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, суд, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Останкинского районного суда г. Москвы от 04 августа 2021 года отменить, дело направить в районный суд для рассмотрения со стадии принятия указанного административного искового заявления к производству суда.

Судья