Апелляционное определение Московского городского суда от 03 ноября 2021 г. по делу N 33а-5148/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Шаповалов Д.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе Маякова А.В. на определение Таганского районного суда г. Москвы от 29 июня 2021 года, которым постановлено:

"Отказать в принятии административного искового заявления Маякова А.В. к заместителю начальника уголовно-судебного управления прокуратуры г. Москвы о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения", УСТАНОВИЛ:

Маяков А.В. обратился в суд с административным иском к заместителю начальника уголовно-судебного управления прокуратуры г. Москвы о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.

Определением Таганского районного суда г. Москвы от 29 июня 2021 года в принятии заявления отказано.

Маяков А.В. не согласился с указанным определением и подал частную жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, находит, что определение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Согласно п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Отказывая в принятии административного искового заявления суд пришел к выводу о том, что данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.

Между тем, обращаясь в суд с административным иском Маяков А.В. оспаривал законность действий (бездействия) административного ответчика в связи с нерассмотрением по существу его жалобы, выражая несогласие с ответом, направленным ему в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

Таким образом, проверка законности указанных действий (бездействия) может быть дана в частности применительно к положениям Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 06.07.2020 N 88А-15165/2020).

Вывод суда первой инстанции о том, что обжалование указанных действий административного ответчика должно быть произведено исключительно в порядке уголовного судопроизводства нахожу преждевременными и ошибочными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, суд, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Таганского районного суда г. Москвы от 29 июня 2021 года отменить, дело направить в районный суд для рассмотрения со стадии принятия указанного административного искового заявления к производству суда.

Судья