Решение Московского городского суда от 08 ноября 2021 г. по делу N 3а-2465/2021

Московский городской суд в составе

судьи Казакова М.Ю, при секретаре Устинове Д.С, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-2465/2021 по административному исковому заявлению Суладзе Теймураза Джумберовича о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, УСТАНОВИЛ:

Суладзе Т.Д. 27 августа 2021 года обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу N 11701450094000088 в разумный срок в размере 1 295 951 рублей.

В обоснование заявленного требования Суладзе Т.Д. указал, что в настоящее время в производстве СО ОМВД России по адрес находится уголовное дело N 11701450094000088, возбуждённое 5 февраля 2017 года по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. 14 августа 2017 года в рамках уголовного дела Суладзе Т.Д. задержан в качестве подозреваемого. В этот же день, то есть 14 августа 2017 года, ему предъявлено обвинение и 18 декабря 2017 года в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Приговором Черемушкинского районного суда города Москвы от 16 октября 2018 года Суладзе Т.Д. признан виновным в совершении преступления и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. 20 февраля 2019 года постановлением Московского городского суда данный приговор отменен, уголовное дело возвращено прокурору для устранения препятствий рассмотрения его судом. 29 мая 2019 года уголовное дело повторно направлено в Черемушкинский районный суд города Москвы для рассмотрения по существу, постановлением которого от 24 октября 2019 года уголовное дело возвращено прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом. 2 декабря 2019 года уголовное дело поступило в ОМВД России по адрес для проведения дополнительного следствия. До 14 декабря 2020 года производство следственных действий не проводилось, предварительное следствие было возобновлено только через год после поступления уголовного дела в ОМВД России по адрес. До настоящего времени предварительное следствие по делу не завершено, общий срок судопроизводства составил более 4 лет, что, по мнению, административного истца нарушает его право на судопроизводство в разумный срок.

Административный истец указывает, что существенное затягивание сроков проведения досудебного расследования имело место по не зависящим от него обстоятельствам, а вследствие незаконных действий органов исполнительной власти, уполномоченных в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации осуществлять уголовное преследование.

Административный истец Суладзе Т.Д. и его представитель - адвокат фио в судебном заседании заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Интересы Российской Федерации при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в досудебном производстве, в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации), представляют Министерство финансов Российской Федерации и главный распорядитель средств федерального бюджета.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации (по доверенности) фио, представляющая также интересы заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по городу Москве, в настоящем судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, полагала, что срок рассмотрения дела не является критичным и нарушающим право административного истца на судопроизводство в разумный срок.

Представитель административного ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации (по доверенности) фио, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая их необоснованными, считала, что отсутствуют предусмотренные законом основания для присуждения Суладзе Т.Д. требуемой им компенсации, размер которой он не обосновал. Указывая при этом, что общий срок досудебного производства по уголовному делу составил 2 года 8 месяца 4 дня, а не 4 года и 16 дней, как указывает Суладзе Т.Д, поскольку из общего срока судопроизводства следует исключить время, когда дело находилось в производстве суда.

Выслушав объяснения административного истца, его представителя, объяснения представителя административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации и заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по городу Москве, объяснения представителя административного ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации, изучив материалы настоящего дела, исследовав материалы уголовного дела N 11701450094000088, суд находит административные исковые требования Суладзе Т.Д. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 года в городе Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6).

Согласно части 2 статьи 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Частью 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

При этом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 51 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения.

Согласно части 4 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:

1) правовая и фактическая сложность дела;

2) поведение административного истца и иных участников уголовного процесса;

3) достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела;

4) общая продолжительность уголовного судопроизводства или применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество в ходе уголовного судопроизводства.

Из представленных материалов уголовного дела N 11701450094000088, усматривается, что оно возбуждено 5 февраля 2017 года по признакам состава преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении неустановленных лиц.

Следствием установлено, что в период времени с 10 часов 00 минут 4 февраля 2017 года по 14 часов 30 минут 5 февраля 2017 года, неустановленное лицо, путем отжатия оконной рамы, незаконно проникло в квартиру 3 дома N 5 корп. 2 по адрес в городу Москве, откуда тайно похитило имущество принадлежащее гражданке фио общей стоимостью 60 000 рублей, причинив своими преступными действиями последней, значительный материальный ущерб на указанную выше сумму.

5 февраля 2017 года гражданка фио признана потерпевшей.

5 февраля 2017 года гражданка фио допрошена в качестве потерпевшей.

5 февраля 2017 года начальнику Отдела МВД России по адрес дано поручение о производстве отдельных следственных действий/оперативно-розыскных/розыскных мероприятий N 05/20-413 в целях установления лица, совершившего вышеуказанное преступление.

5 февраля 2017 года назначена дактилоскопическая судебная экспертиза.

5 февраля 2017 года назначена трасологическая судебная экспертиза.

5 февраля 2017 года назначена биологическая судебная экспертиза.

6 февраля 2017 года в качестве свидетеля допрошен фио.

6 февраля 2017 года вынесено постановление и произведено следственное действие в виде выемки цифрового носителя, на котором были перекопированы видеозаписи с камер видеонаблюдения, на которых запечатлена часть пути подхода преступников, момент совершения преступления.

6 февраля 2017 года произведено следственное действие в виде осмотра видеозаписи по уголовному делу, о чем составлен протокол.

7 февраля 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве дано поручение о производстве отдельных следственных действий (оперативно-розыскных мероприятий) N 05/20-416 в целях установления лица, совершившего преступление.

13 и 15 февраля 2017 года получены ответы на поручения о производстве отдельных следственных действий.

17 февраля 2017 года составлено заключение эксперта по результатам трасологической судебной экспертизы.

19 февраля 2017 года составлено заключение эксперта по результатам дактилоскопической судебной экспертизы.

3 марта 2017 года составлено заключение эксперта по результатам биологической судебной экспертизы.

5 апреля 2017 года срок предварительного следствия приостановлен, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

14 августа 2017 года в УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве обратился фио с явкой с повинной.

14 августа 2017 года срок предварительного следствия возобновлен на 1 месяц 00 суток, то есть до 14 сентября 2017 года.

14 августа 2017 года по подозрению в совершении вышеуказанного преступления в порядке статьи 91 УПК РФ задержаны фио и Суладзе Т.Д, в этот же день они допрошены в качестве подозреваемых.

14 августа 2017 года проведена очная ставка между подозреваемыми Суладзе Т.Д. и фио.

14 августа 2017 года Суладзе Т.Д. предъявлено обвинение в совершении вышеуказанного преступления, и он допрошен по существу предъявленного обвинения.

14 августа 2017 года фио предъявлено обвинение в совершении вышеуказанного преступления, и он допрошен по существу предъявленного обвинения.

14 августа 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве дано поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-621 в целях установления факта проживания лица по адресу.

14 августа 2017 года получен ответ на данное поручение.

14 августа 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве дано поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-622 в целях проведения обыска.

14 августа 2017 года произведен обыск (выемка) по месту фактического проживания Суладзе Т.Д.

14 августа 2017 года получен ответ на поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-622.

15 августа 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы в отношении обвиняемого Суладзе Т.Д. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц 00 суток, то есть до 14 сентября 2017 года.

15 августа 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы в отношении обвиняемого фио избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц 00 суток, то есть до 14 сентября 2017 года.

17 августа 2017 года в качестве свидетеля допрошен фио.

18 августа 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве дано поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-626 в целях установления личности и местонахождения гражданина.

19 августа 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по города Москве дано поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-629 в целях установления автомобиля.

23 августа 2017 года получены ответы на вышеуказанные поручения NN 05/20-626 и 05/20-629.

6 сентября 2017 года срок предварительного следствия продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 4 месяцев 00 суток, то есть до 14 октября 2017 года.

12 сентября 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого Суладзе Т.Д. продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 2 месяцев 00 суток, то есть до 14 октября 2017 года.

12 сентября 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого фио продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 2 месяцев 00 суток, то есть до 14 октября 2017 года.

15 сентября 2017 года проведено следственное действие в виде осмотра предметов (документов).

4 октября 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве даны поручения о производстве отдельных следственных действий N 05/20-656 и N 05/20-657.

5 октября 2017 года в качестве свидетеля допрошен фио.

5 октября 2017 года в качестве свидетеля допрошен фио.

6 октября 2017 года срок предварительного следствия продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 5 месяцев 00 суток, то есть до 14 ноября 2017 года.

12 октября 2017 года получены ответы на поручения о производстве отдельных следственных действий N 05/20-656, N 05/20-657.

12 октября 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого Суладзе Т.Д. продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 3 месяцев 00 суток, то есть до 14 ноября 2017 года.

12 октября 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого фио продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 3 месяцев 00 суток, то есть до 14 ноября 2017 года.

16 октября 2017 года произведено следственное действие в виде осмотра предметов (документов).

19 октября 2017 года произведено следственное действие в виде осмотра предметов (документов).

21 октября 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве дано поручения о производстве отдельных следственных действий N 05/20-668 в целях проверки факта состояния на учете похищенных вещей.

24 октября 2017 года получен ответ на данное поручение о производстве отдельных следственных действий.

2 ноября 2017 года срок предварительного следствия продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 6 месяцев 00 суток, то есть до 14 декабря 2017 года.

7 ноября 2017 года в качестве свидетеля допрошена фио.

13 ноября 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого Суладзе Т.Д. продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 4 месяцев 00 суток, то есть до 14 декабря 2017 года.

13 ноября 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого фио продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 4 месяцев 00 суток, то есть до 14 декабря 2017 года.

16 ноября 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве дано повторное поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-684 в целях установления местонахождение гражданина.

19 ноября 2017 года получен ответ на данное поручение о производстве отдельных следственных действий.

7 декабря 2017 года срок предварительного следствия продлен на 2 месяца 00 суток, а всего до 8 месяцев 00 суток, то есть до 14 февраля 2018 года.

13 декабря 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого Суладзе Т.Д. продлен на 2 месяца 00 суток, а всего до 6 месяцев 00 суток, то есть до 14 февраля 2018 года.

13 декабря 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого фио продлен на 2 месяца 00 суток, а всего до 6 месяцев 00 суток, то есть до 14 февраля 2017 года.

10 января 2018 года из указанного уголовного дела выделено уголовное дело N 41801450094000190 в отношении неустановленного лица по признакам состава преступления, предусмотренного п. "а", ч. 3, ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

1 февраля 2018 года назначена портретная судебная экспертиза.

2 февраля 2018 года срок предварительного следствия продлен на 1 месяцев 00 суток, а всего до 9 месяцев 00 суток, то есть до 14 марта 2018 года.

12 февраля 2018 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого Суладзе Т.Д. продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 7 месяцев 00 суток, то есть до 14 марта 2018 года.

12 февраля 2018 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого фио продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 7 месяцев 00 суток, то есть до 14 марта 2018 года.

16 февраля 2018 года дополнительно допрошена потерпевшая фио.

17 февраля 2018 года произведено следственное действие в виде осмотра видеозаписи.

21 февраля 2018 года произведено следственное действие в виде осмотра видеозаписи.

22 февраля 2018 года произведено следственное действие в виде осмотра видеозаписи.

28 февраля 2018 года срок предварительного следствия продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 10 месяцев 00 суток, то есть до 14 апреля 2018 года.

12 марта 2018 года произведено следственное действие в виде осмотра видеозаписи.

12 марта 2018 года дополнительно допрошен в качестве обвиняемого Суладзе Т.Д.

13 марта 2018 года в качестве свидетеля допрошена фио.

13 марта 2018 года составлено заключение эксперта по результатам портретной судебной экспертизы.

13 марта 2018 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого Суладзе Т.Д. продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 8 месяцев 00 суток, то есть до 14 апреля 2018 года.

13 марта 2018 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого фио продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 8 месяцев 00 суток, то есть до 14 апреля 2018 года.

14 марта 2018 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве дано поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-115.

14 марта 2018 года получен ответ на данное поручение о производстве отдельных следственных действий.

15 марта 2018 года в качестве свидетеля допрошен фио.

16 марта 2018 года в качестве свидетеля допрошен фио.

26 марта 2018 года в качестве обвиняемых допрошены Суладзе Т.Д. и фио.

2 апреля 2018 года составлено обвинительное заключение по данному уголовному делу.

12 апреля 2018 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого Суладзе Т.Д. продлен на 24 суток, а всего до 8 месяцев 24 суток, то есть до 8 мая 2018 года.

12 апреля 2018 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого фио продлен на 24 суток, а всего до 8 месяцев 24 суток, то есть до 8 мая 2018 года.

23 апреля 2018 года и.о. Черемушкинского межрайонного прокурора города Москвы утверждено обвинительное заключение, в этот же день уголовное дело поступило в Черемушкинский районный суд города Москвы.

4 мая 2018 года проведено предварительное слушание по уголовному делу с назначением рассмотрения уголовного дела по существу на 10 мая 2018 года.

10 мая 2018 года судебное заседание отложено на 22 мая 2018 года в связи с неявкой подсудимых Суладзе Т.Д. и фио, а также защитника адвоката фио, потерпевшей и свидетелей.

22 мая 2018 года судебное заседание отложено на 4 июня 2018 года ввиду неявки свидетелей.

4 июня 2018 года судебное заседание отложено на 26 июня 2018 года ввиду неявки потерпевшей, свидетелей.

26 июня 2018 года судебное заседание отложено на 10 июля 2018 года ввиду неявки свидетелей.

10 июля 2018 года судебное заседание отложено на 25 июля 2018 года ввиду неявки подсудимых Суладзе Т.Д. и фио в связи с карантином.

25 июля 2018 года судебное заседание отложено на 13 августа 2018 года ввиду неявки подсудимых Суладзе Т.Д. и фио в связи с карантином.

13 августа 2018 года судебное заседание отложено на 17 сентября 2018 года ввиду неявки свидетелей.

17 сентября 2018 года судебное заседание отложено на 1 октября 2018 года ввиду неявки потерпевшей, свидетелей.

1 октября 2018 года судебное заседание отложено на 15 октября 2018 года.

16 октября 2018 года приговором Черемушкинского районного суда города Москвы фио и Суладзе Т.Д. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Суладзе Т.Д. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, а фио - сроком на 4 года.

22 октября 2018 года адвокатом фио (в защиту интересов Суладзе Т.Д.) подана апелляционная жалоба в Московский городской суд.

12 ноября 2018 года апелляционная жалоба судом возвращена для устранения недостатков.

22 ноября 2018 года адвокатом фио (в защиту интересов Суладзе Т.Д.) подана апелляционная жалоба в Московский городской суд с учетом устраненных недостатков.

18 января 2019 года Московским городским судом назначено на 11 февраля 2019 года судебное заседание для рассмотрения в апелляционном порядке уголовного дела.

11 февраля 2019 года Московским городским судом судебное заседание отложено на 20 февраля 2019 года на основании ходатайства Суладзе Т.Д. и его адвоката.

20 февраля 2019 года Московским городским судом вышеуказанный приговор Черемушкинского районного суда города Москвы отменен, и уголовное дело возвращено в порядке статьи 237 УПК РФ прокурору. При этом мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении Суладзе Т.Д. изменена на домашний арест сроком на 2 месяца, то есть до 20 апреля 2019 года, а мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении фио продлена на 2 месяца, то есть до 20 апреля 2019 года.

6 марта 2019 года уголовное дело из суда поступило в Черемушкинскую межрайонную прокуратуру города Москвы.

9 апреля 2019 года уголовное дело из Черемушкинской межрайонной прокуратуры города Москвы поступило в Следственное отделение Отдела МВД России по адрес по городу Москве для производства дополнительного расследования.

9 апреля 2019 года срок предварительного следствия возобновлен на 1 месяц 00 суток, то есть до 9 мая 2019 года.

16 апреля 2019 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого Суладзе Т.Д. под домашним арестом продлен на 20 суток, а всего до 10 месяцев 13 суток, то есть до 9 мая 2019 года.

16 апреля 2019 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого фио под стражей продлен на 20 суток, а всего до 10 месяцев 13 суток, то есть до 9 мая 2019 года.

20 апреля 2019 года в качестве свидетеля допрошен фио.

22 апреля 2019 года в качестве свидетеля допрошена фио.

23 апреля 2019 года срок следствия продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 11 месяцев 19 суток, то есть до 9 июня 2019 года.

25 апреля 2019 года в качестве свидетеля допрошен фио.

29 апреля 2019 года в качестве свидетеля допрошена фио.

7 мая 2019 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого Суладзе Т.Д. под домашним арестом продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 11 месяцев 13 суток, то есть до 9 июня 2019 года.

7 мая 2019 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого фио под стражей продлен на 20 суток, а всего до 10 месяцев 13 суток, то есть до 9 мая 2019 года.

21 мая 2019 года проведена очная ставка между свидетелем фио и обвиняемым фио.

21 мая 2019 года проведена очная ставка между свидетелем фио и обвиняемым фио.

22 мая 2019 года проведена очная ставка между свидетелем фио и обвиняемым фио.

22 мая 2019 года в качестве обвиняемого допрошен фио

23 мая 2019 года в качестве обвиняемого допрошен Суладзе Т.Д...

29 мая 2019 года составлено обвинительное заключение и согласовано руководителем следственного органа.

4 июня 2019 года Черемушкинским районным судом города Москвы в отношении обвиняемого Суладзе Т.Д. срок содержания под домашним арестом продлен на 17 суток, а всего до 12 месяцев 00 суток, то есть до 26 июня 2019 года.

5 июня 2019 года Черемушкинским районным судом города Москвы в отношении обвиняемого фио срок содержания под стражей продлен на 17 суток, а всего до 12 месяцев 00 суток, то есть до 26 июня 2019 года.

6 июня 2019 года обвинительное заключение утверждено Черемушкинским межрайонным прокурором города Москвы.

11 июня 2019 года уголовное дело поступило в Черемушкинский районный суд города Москвы.

17 июня 2019 года Черемушкинским районным судом города Москвы назначено предварительное слушание по делу на 24 июня 2019 года.

24 июня 2019 года Черемушкинским районным судом города Москвы назначено судебное заседание по уголовному делу на 1 июля 2019 года.

1 июля 2019 года судебное заседание отложено на 8 августа 2019 года, в связи с неявкой потерпевшей.

8 августа 2019 года судебное заседание отложено на 21 августа 2019 года, в связи с неявкой свидетелей и завершения исследования доказательств.

21 августа 2019 года судебное заседание отложено на 6 сентября 2019 года, в связи с неявкой свидетелей.

6 сентября 2019 года судебное заседание отложено на 17 сентября 2019 года, в связи с неявкой свидетелей.

17 сентября 2019 года судебное заседание отложено на 30 сентября 2019 года, в связи с неявкой свидетелей.

30 сентября 2019 года судебное заседание отложено на 24 октября 2019 года, в связи с неявкой свидетелей.

24 октября 2019 года уголовное дело возращено прокурору в порядке статьи 237 УПК РФ, при этом меры пресечения в отношении Суладзе Т.Д. и фио изменены на подписку о невыезде и надлежащем поведении.

31 октября 2019 года Суладзе Т.Д. подана апелляционная жалоба в Московский городской суд.

5 ноября 2019 года фио подана апелляционная жалоба в Московский городской суд.

27 ноября 2019 года назначено судебное заседание в апелляционной инстанции на 3 декабря 2019 года, 3 декабря 2019 года апелляционные жалобы фио и Суладзе Т.Д. оставлены без удовлетворения, постановление Черемушкинского районного суда города Москвы от 24 октября 2019 года - без изменения.

14 декабря 2020 года срок предварительного следствия возобновлен на 1 месяц 00 суток, то есть 14 января 2021 года.

15 декабря 2020 года начальнику Отдела МВД России по адрес дано поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-407, 14 января 2021 года срок предварительного следствия приостановлен по п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, поскольку, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на адрес, не представляется возможным проведение следственных действий.

Поскольку данное решение о приостановлении производства по делу принято в нарушение требований части 5 статьи 208 УПК РФ, названное выше постановление от 14 января 2021 года, отменено постановлением начальника СО ОМВД России по адрес от 16 января 2021 года, установлен срок следствия по уголовному дело до 16 февраля 2021 года.

10 февраля 2021 года в качестве обвиняемых дополнительно допрошены фио и Суладзе Т.Д.

16 февраля 2021 года в качестве свидетеля допрошена фио.

16 февраля 2021 года срок предварительного следствия приостановлен по п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, поскольку, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на адрес, не представляется возможным проведение следственных действий.

Поскольку данное решение о приостановлении производства по делу принято в нарушение требований части 5 статьи 208 УПК РФ, названное выше постановление от 16 февраля 2021 года, отменено постановлением начальника СО ОМВД России по адрес от 6 мая 2021 года, установлен срок следствия по уголовному дело до 6 июня 2021 года.

6 июня 2021 года срок предварительного следствия приостановлен по п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

7 июня 2021 года производство по делу возобновлено, срок дополнительного следствия установлен на 1 месяц.

7 июня 2021 года в качестве свидетеля дополнительно допрошена фио.

7 июня 2021 года произведено следственное действие в виде выемки диска с видеозаписями у свидетеля.

8 июня 2021 года проведена очная ставка между свидетелем фио и обвиняемым фио.

7 июля 2021 года срок предварительного следствия приостановлен по п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

Поскольку данное решение о приостановлении производства по делу принято в нарушение требований части 5 статьи 208 УПК РФ, названное выше постановление от 7 июля 2021 года, отменено постановлением начальника СО ОМВД России по адрес от 23 октября 2021 года, установлен срок следствия по уголовному дело до 23 ноября 2021 года.

Из материалов дела также следует, что со стороны защиты Суладзе Т.Д. подавались жалобы начальнику СУ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве и начальнику ГСУ ГУ МВД России по городу Москве о нарушении разумных сроков судопроизводства по уголовному делу N 11701450094000088 (л.д. 44-46).

15 ноября 2020 года Черемушкинским межрайонным прокурором города Москвы в адрес начальника СО ОМВД России по адрес вынесено представление об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства за нарушение требований статьи 6.1 УПК РФ выразившееся в нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства по уголовному делу N 11701450094000088.

Из установленных судом фактических обстоятельств дела, следует, что общий срок судопроизводства по уголовному делу N 11701450094000088, с 14 августа 2017 года (начало осуществления уголовного преследования в отношении Суладзе Т.Д.) по 8 ноября 2021 года (день вынесения судом настоящего решения), составил 4 года 2 месяца 25 дней.

С доводами представителя МВД России о том, что из общего срока производства по уголовному делу N 11701450094000088 следует исключить время нахождения дела в производстве суда, подлежат отклонению, поскольку они противоречат положениям Закона о компенсации, статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениям, приведенным в пункте 51 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации утверждал, что уголовное дело представляло значительную сложность, поскольку тяжкое преступление, в совершении которого обвиняются Суладзе Т.Д. и фио, совершено в составе группы в условиях неочевидности, что потребовало на стадии предварительного следствия проведения значительного количества следственных действий, направленных на сбор и закрепление доказательств, объем которых составил 6 томов дела. По мнению представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации, указанные обстоятельства должны свидетельствовать о рассмотрении дела административного истца в разумные сроки на стадии досудебного производства.

Суд считает, что действительно уголовное дело в отношении Суладзе Т.Д. и других лиц отличалось определенной фактической сложностью. Привлеченные по нему лица обвинялись в тяжком преступлении, по делу было проведено несколько экспертиз, произведены выемки, допрошено ряд свидетелей, потерпевший, проведены очные ставки, собран значительный объем доказательств. Тем не менее, сама по себе фактическая сложность дела не может оправдывать длительность производства по нему. Необходимо учитывать также и иные факторы.

Оценив обстоятельства дела, правовую и фактическую его сложность, поведение административного истца и других участников процесса, общую продолжительность уголовного судопроизводства, суд приходит к выводу, что в данном случае длительность судопроизводства по уголовному делу является чрезмерной и не отвечает требованию разумного срока.

Из материалов дела следует, что поведение административного истца не являлось причиной задержки судопроизводства.

Что касается довода представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации о том, что задержки в производстве по уголовному делу имели место по вине Суладзе Т.Д, суд отмечает, что статья 6 Конвенции не содержит требования о том, что лицо, которому предъявлено обвинение в совершении преступления, должно активно сотрудничать с органами предварительного расследования и судебной власти.

Помимо этого, административного истца нельзя обвинять в том, что он воспользовался в полной мере правовыми средствами, предоставленными ему процессуальным законом, для защиты своих интересов. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны административного истца суд не усматривает.

Оценивая общую длительность судопроизводства по уголовному делу Суладзе Т.Д, суд полагает, что в значительной мере длительность судопроизводства вызвана неэффективными и недостаточными действиями органов предварительного следствия.

Из материалов дела следует, что 5 февраля 2017 года в рамках уголовного дела были назначены судебные трассологическая и дактилоскопическая экспертизы. При этом из рапортов должностных лиц следует, что только 29 января 2018 года, установлен факт утраты заключений экспертов и объектов по указанным экспертизам (уголовное дело т. 2 л.д. 166, 167).

Все указанное время, составившее более 11 месяцев, срок предварительного следствия продлевался по причине необходимости получения названных экспертных заключений, а административный истец содержался под стражей в условиях следственного изолятора.

Уголовное дело административного истца дважды - 20 февраля 2019 года и 24 октября 2019 года возвращалось прокурору в порядке статьи 237 УПК РФ для устранения препятствий рассмотрения его судом.

При повторном возвращении уголовного дела прокурору, органы следствия должны были проявить особую рачительность, что бы не допустить нарушение права Суладзе Т.Д. на судопроизводство в разумный срок.

Вместе с тем, в названный период, предварительное следствие велось следственными органами также процессуально неактивно, неоправданно долго и явно неэффективно.

Так производство по уголовному делу Суладзе Т.Д. было возобновлено после его повторного возвращения прокурору 24 октября 2019 года только 14 декабря 2020 года. Задержка на данной стадии составила более 1 года. В этот период по делу не проводилось никаких действий.

При этом Суладзе Т.Д, находясь в статусе обвиняемого, длительное время был ограничен в своих правах, в отношении него избиралась мера пресечения, в том числе в виде заключения под стражу, что возлагало на органы предварительного расследования проявить большее усердие в скорейшем расследовании уголовного дела, что бы срок нахождения под стражей лица, чья вина в совершении преступления в установленном законом порядке не доказана, не был чрезмерным.

Кроме того, в названный период предварительное расследование по уголовному делу неоднократно приостанавливалось. Однако, постановления о приостановлении отменялись, как принятые в нарушение требований части 5 статьи 208 УПК РФ.

При этом доводы представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации о том, что на протяжении всего 2020 года следственные действия, направленные на устранение препятствий рассмотрения уголовного дела судом, органом предварительного расследования не проводились, в связи с введением ограничительных мер, связанных с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, суд отклоняет, поскольку приостановление производства по уголовному делу по названным основаниям признано необоснованным постановлениями начальника СО ОМВД России по адрес от 16 января 2021 года, 6 мая 2021 года, 23 октября 2021 года.

Таким образом, указанные обстоятельства, по убеждению суда, сами по себе не могут оправдать столь длительное судопроизводство по делу административного истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что продолжительность судопроизводства по данному уголовному делу является чрезмерной и не соответствует требованию разумности. С учетом изложенного, суд полагает нарушенным право Суладзе Т.Д. на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок.

Суладзе Т.Д. просит присудить ему компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 1 295 951 рублей.

Положениями статьи 2 Закона о компенсации, предусмотрено, что размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

При определении размера компенсации, подлежащей присуждению в пользу Суладзе Т.Д, суд учитывает, что факт нахождения заявителя под стражей требовал от органов следствия безотлагательного проведения предварительного расследования, общая продолжительность нарушения права административного истца, достаточно значительна, в связи с чем приведенные в административном иске Суладзе Т.Д. доводы о последствиях нарушения данного права, при пребывании последнего под стражей в условиях следственного изолятора, заслуживают также внимание суда при определении размера причитающейся заявителю компенсации.

Суд считает, что административный истец испытал страдания, беспокойство и чувство разочарования, которые были вызваны необоснованной длительностью расследования его дела. Однако, размер требуемой Суладзе Т.Д. компенсации представляется суду чрезмерно завышенным.

На основании изложенного с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека, в частности постановление указанного Суда от 29 мая 2008 года по делу "Марусева против Российской Федерации", которым в пользу вышеупомянутого лица с Российской Федерации было взыскано 2100 евро, в связи с имевшей место длительностью судебного разбирательства (нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод; дело рассматривалось более 8 лет, то есть в срок, значительно превышающий срок рассмотрения дела административного истца), суд считает необходимым присудить Суладзе Т.Д. компенсацию в размере 85 000 рублей.

Указанная сумма, по мнению суда, позволит в полном объеме, компенсировать установленный судом факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок.

На основании требований пункта 2 статьи 4 Закона о компенсации названная компенсация присуждается за счёт средств федерального бюджета.

Удовлетворяя требования Суладзе Т.Д. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, суд взыскивает в его пользу с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета понесённые административным истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Суладзе Теймураза Джумберовича о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета в пользу Суладзе Теймураза Джумберовича компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 85 000 рублей, в счет возврата государственной пошлины 300 рублей, а всего (восемьдесят пять тысяч триста) рублей.

В остальной части административного искового заявления Суладзе Т.Д. - отказать.

Решение в части присуждения компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд принявший решение.

Судья

Московского городского суда

М.Ю. Казаков

Решение принято в окончательной форме 12 ноября 2021 года.