Решение Московского городского суда от 29 сентября 2021 г. по делу N 7-14363/2021

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление N0356043010321020402001496 заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 04 февраля 2021 года и решение судьи Тушинского районного суда адрес от 07 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.141 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя фио, УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0356043010321020402001496 заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ) от 04 февраля 2021 года фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.141 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Тушинского районного суда адрес от 07 июня 2021 года постановление N 0356043010321020402001496 заместителя начальника МАДИ от 04 февраля 2021 года оставлено без изменения, жалоба фио - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, фио просит об отмене постановления должностного лица МАДИ и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что административным органом не было доказано, что он являлся фрахтовщиком, на которого возложена неисполненная обязанность.

В судебное заседание фио не явился, извещен о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом, повестка вручена 28 июля 2021 года, с ходатайством об отложении слушания дела в суд не обращался, причины не явки суду не сообщил.

Дело по жалобе рассмотрено в отсутствие фио

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 11.141 КоАП РФ наступает за отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В соответствии с п. 89 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2020 года N 1586 (далее - Правила перевозок), легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства.

В соответствии со ст. 36.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электротехнического транспорта" нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси и перевозок пассажиров и багажа по заказу влечёт административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 25 января 2021 года в 10 часов 17 минут по адресу: адрес, установлено нарушение фио п. 89 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2020 года N 1586), выразившееся в отсутствии опознавательного фонаря на крыше транспортного средства марки "ШКОДА ОКТАВИЯ" регистрационный знак ТС, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 73125, действительного с 07 декабря 2016 года по 06 декабря 2021 года, выданного ООО "СЕРВИС 2412".

Действия фио квалифицированы по ч. 3 ст. 11.141 КоАП РФ.

Факт совершения фио административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.141 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются исследованными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: актом обследования легкового такси; фотоматериалом; информацией из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес и адрес; протоколом об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.141 КоАП РФ, и виновности фио в его совершении.

Довод жалобы о том, что транспортное средство марки "ШКОДА ОКТАВИЯ" регистрационный знак ТС не использовалось в качестве такси, проверялся судьёй районного суда и правильно был признан несостоятельным, поскольку он основан на неверном толковании норм права.

На основании ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Из буквального толкования приведённой нормы права следует, что, получив разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдаётся на конкретное транспортное средство, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие им, тем самым определяют его предназначение именно для указанной цели, связанной с извлечением прибыли, на весь срок действия разрешения. При этом такое транспортное средство должно соответствовать обязательным требованиям, установленным Правилами перевозок, в том числе в соответствии с п. 89 Правил на крыше такси должен быть опознавательный фонарь. Эксплуатация автомобиля легкового такси в период действия разрешения без указанного опознавательного фонаря на такси является нарушением п. 89 Правил перевозок и влечёт административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. ст. 11.141 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что на транспортное средство марки "ШКОДА ОКТАВИЯ" регистрационный знак ТС фио 07 декабря 2016 года выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси N 73125 на срок с 07 декабря 2016 года до 06 декабря 2021 года (л.д. 17).

Согласно фотоматериалу, 25 января 2021 года указанное транспортное средство эксплуатировалось фио для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, без опознавательного фонаря на крыше такси, предусмотренной п. 89 Правил, в связи с чем, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 11.141 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.141 КоАП РФ, в отношении фио

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.141 КоАП РФ, должностное лицо МАДИ и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учётом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой основания отсутствуют.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено фио в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 11.141 КоАП РФ, основания для его изменения отсутствуют.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица МАДИ и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление N 0356043010321020402001496 заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 04 февраля 2021 года и решение судьи Тушинского районного суда адрес от 07 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.141 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио