Решение Московского городского суда от 13 октября 2021 г. по делу N 7-15370/2021

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО МКК "ЦЕННОСТЬ" ФИО на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 2 марта 2021 г., которым ООО МКК "ЦЕННОСТЬ" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, УСТАНОВИЛ:

25 ноября 2020 г. заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по г. Москве ФИО в отношении ООО МКК "ЦЕННОСТЬ" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с принятым постановлением судьи, генеральный директор ООО МКК "ЦЕННОСТЬ" ФИО обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указал на то, что постановление судьи не соответствует фактическим обстоятельствам дела, в действиях Общества отсутствует состав правонарушения, какие-либо действия со стороны Общества в отношении заявителя ФИО, а также третьих лиц, направленные на возврат просроченной задолженности, не совершались, судом проигнорирован факт отсутствия просроченной задолженности перед Обществом в период совершения вменяемого правонарушения.

Законный представитель ООО МКК "ЦЕННОСТЬ" и защитник в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

При таких обстоятельствах, на основании с т. 25.4, 25.5 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ установлено, что совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного г.; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 г. N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от 03 июля 2016 г. N 230-ФЗ), в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

В силу ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

При этом, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; общим числом: более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю; более шестнадцати раз в месяц (ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 230-ФЗ).

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, в ходе проверки по обращению гражданина ФИО выявлено, что 24 июля 2020 г. ФИО в ООО МКК "ЦЕННОСТЬ" была направлена заявка на получение кредита в сумме 15000 рублей сроком на 30 дней. На карту заявителя поступили денежные средства в сумме 10200 руб, из которых сразу же было списано 1990 руб. После поступления денежного перевода заявителем была запрошена информация по номеру договора по адресу официальной почты компании ООО МКК "ЦЕННОСТЬ" (mkkl 123@ inbox. ru), однако ответ на обращение не поступил.

При этом, 03-04 августа 2020 г, 10-12 августа 2020 г, 14 августа 2020 г, 19 августа 2020 г, 21 августа 2020 г. ООО МКК "ЦЕННОСТЬ", расположенное по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 28, корп. 2, эт. 1, пом. III, комн. 3, в нарушение п.4 ч. 2 ст. 6, п.5 ч.2 ст. 6 Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 230-ФЗ осуществило непосредственное взаимодействие с ФИО, путем совершения с ним телефонных звонков по вопросу просроченной задолженности и отправления на личный телефон последнего текстовых сообщений и сообщений мессенджера Whatsapp с угрозами противоправного характера должнику и третьим лицам.

Действия ООО МКК "ЦЕННОСТЬ" квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО МКК "ЦЕННОСТЬ" подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; заявлением ФИО ; скриншотами с экрана телефона с письменными сообщениями; копией паспорта на имя Мищенкова П.А.; письменным объяснением ФИО ; детализацией оказанных услуг связи по номеру *******; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК "ЦЕННОСТЬ" и иными доказательствами.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Судьей районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены судьей в основу вынесенного постановления. Постановление судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Ссылка заявителя на то, что постановление судьи районного суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела, в действиях Общества отсутствует состав правонарушения, какие-либо действия со стороны Общества в отношении заявителя ФИО, а так же третьих лиц, направленные на возврат просроченной задолженности, не совершались, судом проигнорирован факт отсутствия просроченной задолженности перед Обществом в период совершения вменяемого правонарушения, является несостоятельной. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО МКК "ЦЕННОСТЬ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 14.57 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб. назначено ООО МКК "ЦЕННОСТЬ" в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и соответствует санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный КоАП РФ судьей районного суда соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений судьей районного суда не допущено, в связи с чем, обжалуемое постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 02 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО МКК "ЦЕННОСТЬ" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова