Решение Московского городского суда от 15 ноября 2021 г. по делу N 7-17415/2021

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Алмаз" фио на постановление судьи Измайловского районного суда адрес от 28 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Алмаз", УСТАНОВИЛ

15 апреля 2021 года начальником отдела по вопросам торговли и услуг управы адрес в отношении ООО "Алмаз" составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за нарушение п.12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности".

Дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд адрес, судьей которого 28 июня 2021 года вынесено постановление о признании ООО "Алмаз" виновным в совершении административного правонарушения и назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда, генеральный директор ООО "Алмаз" фио обратилась с жалобой в Московский городской суд, в которой просит постановление судьи отменить, указывая на привлечение ООО "Алмаз" к административной ответственности по истечении срока давности, нарушение права на защиту ООО "Алмаз".

В судебном заседании защитник ООО "Алмаз" фио жалобу поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, нахожу основания для отмены постановления судьи.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ООО "Алмаз" к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ послужил выявленный заместителем главы управы адрес 19 марта 2021 года в 17 часов 27 минут по адресу: адрес, факт не обеспечения соблюдения работниками ресторана "Тануки" требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), в нарушение п.12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности".

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона судьей районного суда соблюдены не были.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Как усматривается из материалов настоящего дела, административное правонарушение было выявлено должностным лицом управы адрес 19 марта 2021 года.

В соответствии с ч.2 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, по факту выявления правонарушения 19 марта 2021 года истек 19 июня 2021 года.

Между тем, постановление о привлечении к административной ответственности ООО "Алмаз", в нарушение ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, вынесено судьей Измайловского районного суда адрес 28 июня 2021 года.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление судьи районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Алмаз" подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ

Постановление судьи Измайловского районного суда адрес от 28 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Алмаз" отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.