Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего: Какурина А.Н.
судей Петровой Ю.Ю, Савельева Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1440/2021 по иску Соловьева Сергея Ивановича к общественной организации "Союз организаций профсоюзов в Республике Карелия" о признании нелегитимной отчетно-выборной конференции, отмене постановления
по кассационной жалобе Соловьева Сергея Ивановича на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 4 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 2 июня 2021 г.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Петровой Ю.Ю, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 4 марта 2021 г. в удовлетворении исковых требований Соловьева С.И. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 2 июня 2021 г. решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 4 марта 2021 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Соловьев С.И. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, как вынесенных с нарушением требований закона.
Соловьев С.И, представитель общественной организации "Союз организаций профсоюзов в Республике Карелия" о времени и месте рассмотрения дела были извещены судебными повестками, полученными 25 августа 2021 г, 23 августа 2021 г, представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находя участвующих в деле лиц извещенными о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.
Проверив материалы дела, изучив возражения на кассационную жалобу, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции оснований для ее удовлетворения и отмены судебных постановлений не находит.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения норм материального права и процессуального права не были допущены судами первой и апелляционной инстанций.
Судами установлено и следует из материалов дела, что постановлением Совета Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия от 11 июня 2020 г. N 11-6 принято решение о созыве XXIX отчётно-выборной конференции Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия, утверждено количество делегатов на конференцию 78 чел, определена повестка дня конференции.
Постановлением Совета от 13 ноября 2020 г. N 12-1 "О форме проведения и проектах документов XXIX отчётно-выборной конференции Союза организации профсоюзов в Республике Карелия" принято решение провести XXIX отчётно-выборную конференцию Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия 20 ноября 2020 г. в заочной форме, установлен порядок проведения XXIX отчетно-выборной конференции Союза организации профсоюзов в Республике Карелия, с учетом введенных в Республике Карелия дополнительных мер противоэпидемиологической безопасности для сдерживания распространения COVID-19, определены рабочие органы конференции, утверждена повестка дня, одобрены и внесены на рассмотрение конференции отчеты, проекты постановлений, утвержден бюллетень для голосования.
Суд апелляционной инстанции, истребовав протокол конференции и изучив бюллетени участников конференции, установил, что согласно протоколу XXIX отчетно-выборной конференции Союза организации профсоюзов в Республике Карелия от 26 ноября 2020 г. время начала конференции 20 ноября 2020 г. в 9.00, дата окончания - 26 ноября 2020 г. в 14.00, было избрано делегатов 78, в конференции приняло участие 59 делегатов.
Оценив реестр выдачи бюллетеней делегатам, количество поступивших бюллетеней, копии которых приобщены судебной коллегией к материалам дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что количество принявших участие в конференции 59 делегатов из 78, составляет более 2/3, что свидетельствует о наличии на конференции кворума, при этом по большинству вопросов повестки дня положительное решение принято большинством делегатов.
Истцом заявлены требования о признании XXIX отчетно-выборной конференции Союза организаций профсоюзов в Республике Карелии нелегитимной, проведенной с нарушением уставных требований и постановления Генерального совета ФНПР от 18 сентября 2020 г. N5-2, отмене постановления XXIX отчетно-выборной конференции Союза организаций профсоюзов в Республике Карелии.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 181.1, 181.2, 181.3, 181.4, Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 7, Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Федерального закона от 08 июня 2020 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции", разъяснениями, приведенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе показания допрошенных в судебном заседании свидетелей Петровой Н.С. и Цаплина М.П, учитывая положения Устава Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, доводы апелляционной жалобы признал несостоятельными и не имеющими правового значения для разрешения возникшего спора по существу.
Отклоняя доводы истца о невозможности проведения конференции в заочном порядке, суд апелляционной инстанции признал их противоречащими положениям п. 4.1 ст. 29 Федерального закона N 7-ФЗ от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях", счел в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией обоснованным проведение конференции в заочной форме.
Оценивая и проверяя доводы истца об отсутствии кворума на конференции, суд апелляционной инстанции установилналичие кворума и указал, что голосование истца по всем вопросам "против" на исход голосования не влияло.
При этом, признавая довод истца о нелегитимности делегатов, участвовавших в конференции, в связи с несвоевременным их выбором необоснованным, суд апелляционной инстанции указал, что несвоевременное (не в указанный срок) утверждение кандидатур делегатов на конференцию от организации не лишает их права участия в конференции и права голосования.
Судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов основанными на правильном применении норм материального права и сделанными без нарушений норм процессуального права.
Доводы кассационной жалобы заявителя о неправомерности проведения конференции в заочном порядке, существенном нарушении порядка принятия решений, повторяют правовую позицию истца, изложенную в суде апелляционной инстанции, тщательно изученную судом и получившую его верную правовую оценку, оснований для несогласия с которой у кассационной инстанции не имеется.
Доводы кассационной жалобы о допущенных при проведении 13 ноября 2020 г. заседания Совета нарушениях отклоняются, поскольку на такие доводы в суде первой инстанции и в апелляционной жалобе ответчик не ссылался (абзац второй пункта 37 Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановления от 22 июня 2021 г. N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"), требований об оспаривании решений Совета от 13 ноября 2020 г. и порядка его проведения не заявлял.
Доводы кассационной жалобы о необоснованном и противоречащем закону проведении Конференции в заочной форме основаны на ошибочном толковании норм материального права, поскольку в силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительным решения общего собрания является существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Согласно п.1 ст.181.2 ГК РФ члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие возможность и способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица.
Как усматривается из п.5 ст.4 Устава организации порядок и форма голосования определяется делегатами Конференции, запрета на проведение заочного голосования путем заполнения опросных листов положения Устава не содержат.
Вместе с тем, согласно Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" п.4.1 ст.29 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" дополнен абзацами следующего содержания: "Решение высшего органа управления некоммерческой организацией в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования независимо от наличия в уставе некоммерческой организации порядка заочного голосования по следующим вопросам: образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий.
Таким образом, поскольку специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками организации такие требования также не устанавливались в Уставе, закон проведение собрания в заочной форме допускает, голосование на Конференции могло проводиться как в очной, так и в заочной форме или смешанной (очно-заочной) форме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 4 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 2 июня 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.