Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 ноября 2021 г. по делу N 8Г-23424/2021[88-23276/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ившиной Т.В.

судей Бросовой Н.В, Кизирбозунц Т.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ахметгареева Зинура Фарвазетдиновича на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 24 июня 2021 года по гражданскому делу N 2-452/2021 по иску Ахметгареева Зинура Фарвазетдиновича к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Туймазинском районе и г. Туймазы Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, зачёте периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Ахметгареев З.Ф. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, зачёте периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, мотивируя свои требования тем, что 26 апреля 2017 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в Туймазинском районе о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях". Решением N N от 26 июля 2017 года назначена минимальная пенсия по старости в размере 8263 рубля 89 копеек, вместо назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 2, включив в специальный стаж все периоды работы электрогазосварщиков. Вместо этого, отказано даже в включении в трудовой стаж и при расчёте пенсии период работы электрогазосварщиком с 03 ноября 1981 года по 30 августа 1989 года на работах с тяжёлыми условиями труда. Полагает, что в Решении N N от 26 июля 2017 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не включили в специальный стаж следующие периоды работы:

- 03 ноября 1981 года по 30 августа 1989 года в должности электрогазосварщика в Джизакводстрой;

- 28 сентября 1989 года по 08 июля 1991 года газосварщиком 5 разряда в ТЗГОиА;

- 09 июля 1991 года по 12 октября 1992 года в должности газосварщика в МП "Эврика";

- 06 августа 2007 года по 31 июля 2009 года в должности электрогазосварщика в ТЗГОиА;

- 22 сентября 2009 года по 03 мая 2011 года в должности электрогазосварщика в ТЗГОиА.

Кроме того, также не приняли в специальный стаж периоды работы электрогазосварщиком следующие периоды:

- 13 июня 1993 года по 17 января 1994 года в должности газоэлектросварщик в РСУ ДОР;

- 27 мая 1994 года по 14 сентября 1994 года в должности газоэлектросварщика в МУП "Титаник";

- 19 сентября 1994 года по 20 августа 1996 года в должности газоэлектросварщика в ПМК ТРЕСТ "БАПММ";

- 25 ноября 1999 года по 26 июня 2000 года в должности газоэлектросварщика в ООО "Туймазыагросервис";

- 03 сентября 2001 года по 03 января 2002 года в должности электрогазосварщика в Туймазинский завод медстекла;

- 18 октября 2011 года по 12 мая 2012 года в должности электросварщиком в ООО "Фабрик нетканых материалов".

Считает, что назначение минимальной трудовой пенсии по старости без учета вышеуказанных периодов в специальный стаж не обосновано. В трудовой книжке отражены все периоды деятельности, в том числе и в качестве электросварщика в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях", что даёт право на досрочную пенсию по старости. Стаж работы в качестве электрогазосварщика, не требующего подтверждения работы в этой специальности до 1992 года составляет 10 лет 10 месяцев 7 дней: с 03 ноября 1981 года по 1992 год. Кроме того, с 06 августа 2007 года по 31 июля 2009 года - 1 год 11 мес. 24 дня, и с 22 сентября 2009 года по 03 мая 2011 года - 1 год 7 мес. 10 дн, а это 3 года 7 месяцев 3 дня работы электрогазосварщиком подтвержденный работодателем, а так же трудовой книжкой. Итого 14 лет 5 месяцев 10 дней. Кроме того, 2 года 2 месяца службы в вооруженных силах, которых он желает включить к периоду, которая следовала за окончанием периода службы в вооруженных силах. А общего стажа электрогазосварщиком с учетом не подтвержденного стажа по вине работодателя составляет 18 лет 9 месяцев 18 дней. С учётом службы в армии 20 лет 11 месяцев 18 дней. Просит суд признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ по РБ в Туймазинском районе и г..Туймазы N от 26 июля 2017 года о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в Туймазинском районе и г..Туймазы включить периоды работы: электрогазосварщиком - с 03 ноября 1981 года по 30 августа 1989 года, с 28 сентября 1989 года по 08 июля 1991 года (до 1992, а так же есть подтверждение), с 09 июля 1991 года по 12 октября 1992 года, (не требующих подтверждения), а так же подтвержденные периоды работы с 06 августа 2007 года по 31 июля 2009 года, с 22 сентября 2009 года по 03 мая 2011 года, период службы в рядах вооружённых сил с 22 апреля 1978 года по 23 июня 1980 года, а так же периоды работы электрогазосварщиком не подтвержденные по вине работника: с 13 июня 1993 года по 17 января 1994 года, с 27 мая 1994 года по 14 сентября 1994 года, с 19 сентября 1994 года по 20 августа 1996 года, с 25 ноября 1999 года по 26 июня 2000 года, 03 сентября 2001 года по 03 января 2002 года, 18 октября 2011 года по 12 мая 2012 года, всего 20 лет 11 месяцев 18 дней в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в Туймазинском районе и г..Туймазы с 26 апреля 2017 года.

Решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований Ахметгареева Зинура Фарвазетдиновича к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Туймазинском районе и г. Туймазы Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, зачёте периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 24 июня 2021 года решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 февраля 2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Ахметгареева З.Ф, заявителем ставится вопрос об отмене судебных постановлений в части отказа и удовлетворении требований.

От представителя истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с новой волной распространения коронавирусной инфекции.

Из материалов дела усматривается, что стороны заблаговременно и должным образом извещены судом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается сведениями Почты России.

Согласно абзацу 2 п. 2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

В соответствии с п. 6 данной нормы суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Из указанной нормы следует, что отложение судебного заседания по ходатайству лица, участвующего в деле, является правом суда, но не его обязанностью, и такие ходатайства суд разрешает с учетом их обоснованности и обстоятельств дела.

Принимая во внимание, что отложение судебного заседания является правом суда, а не его обязанностью, в суде кассационной инстанции не устанавливаются обстоятельства дела и не исследуются доказательства, а проверяется правильность применения норм права, явка в суд кассационной инстанции не является обязательной, позиции участвующих в деле лиц полно и подробно изложены в материалах дела, уважительных причин в ходатайстве не указано, судебная коллегия не находит оснований для отложения судебного заседания.

К тому же истец не воспользовался своим правом на своевременную подачу ходатайства на проведение судебного заседания с помощью видеоконференцсвязи.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом, Ахметгареев З.Ф, 18 марта 1960 года рождения, является Получателем досрочной страховой пенсии с 26 апреля 2017 года в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на основании заявления о назначении такой пенсии.

При этом пенсионным органом произведен расчет пенсии Ахметгарееву З.Ф. из среднемесячного заработка за период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года (24 месяца) согласно сведениям на индивидуальном лицевом счете в размере 931, 99 рубль, величина отношения которого к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период 1 412, 30 рублей, что соответствует 0, 66 (931, 99 : 1 412, 30).

Обращаясь в суд с настоящим иском, Ахметгареев З.Ф. просит о назначении пенсии, а именно: о переводе с одной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ) на другую по пункту 2 части 1 статьи 30 указанного закона, указывая, что его пенсионные права нарушены.

Полагает, что размер пенсии по специальному стажу будет выше.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Ахметгареева З.Ф, о перерасчете пенсии, суд первой инстанции исходил того, что расчет пенсии истца установлен в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, оснований для перерасчета пенсии не имеется. При этом суд указал, что право истца на получение пенсии по наиболее выгодному варианту ответчиком соблюдено.

С этим выводом согласился суд апелляционной инстанции, указав, что все спорные периоды работы и службы в Армии Ахметгареева З.Ф. ответчиком учтены при расчете пенсии, что подтверждается данными о расчете стажа, имеющимися в материалах дела. Размер пенсии истца, назначенной по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" больше, чем был бы при назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 указанного закона (по Списку N 2, с тяжелыми условиями труда), за счет величины стажевого коэффициента. Согласно расчету, представленному ответчиком, с которым согласилась судебная коллегия, страховая пенсия по старости (по Списку N 2) на 26 апреля 2017 года была бы установлена в размере 7 895, 27 рублей, по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ назначенной истцу - 8 263, 89 рубля, в более выгодном варианте.

Судебная коллегия кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ)

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Выводы судов основаны на вышеуказанных нормах закона.

Судебными инстанциями учтено, что, удовлетворяя требования истца, приведет к назначению страховой пенсии по старости по наименее выгодному для него варианту.

Исчисление стажа работы по Списку N 2 необходимо истцу для назначения страховой пенсии ранее общеустановленного возраста. Как установлено судами, истцу назначена пенсия в возрасте 57 лет и назначена по более выгодному для него варианту. Доводы кассационной жалобы об обратном, основаны на неверном толковании норм права и переоценке доказательств.

Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судами первой и апелляционной инстанций не было допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 24 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ахметгареева Зинура Фарвазетдиновича без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Ившина

Судьи Н.В. Бросова

Т.Т. Кизирбозунц