Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09 сентября 2021 г. по делу N 8Г-20414/2021[88-20495/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Солтыс Е.Е.

судей Лемякиной В.М, Захарова В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишовой О. В. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тульской области о взыскании убытков, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 17 марта 2021 года

заслушав доклад судьи Лемякиной В.М,

УСТАНОВИЛА:

Шишова О.В. обратилась в суд исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тульской области о взыскании убытков, компенсации морального вреда, причиненных вследствие ненадлежащего исполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей по отмене запрета на выезд из Российской Федерации, в связи с чем истец не смогла реализовать туристический продукт стоимостью 92 730 рублей. Просила взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации причиненный ущерб в размере 65 125, 66 руб, компенсацию морального вреда 30 000 руб, государственную пошлину 2154 руб, возвратить излишне уплаченную государственную пошлину 828 руб.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 02 сентября 2020 года в удовлетворении исковых требований Шишовой О.В. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тульской области о взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 17 марта 2021 года решение Привокзального районного суда г. Тулы от 02 сентября 2020 года отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования Шишовой О.В. удовлетворены частично. Взысканы с Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу Шишовой О.В. убытки 65 125, 66 руб, компенсация морального вреда 15 000 руб, расходы по оплате государственной пошлины 2 453 руб. В удовлетворении остальных исковых требований Шишовой О.В. отказано.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не допущено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, приговором Советского районного суда г. Тулы от 17 апреля 2018 года Шишова О.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом "б" частью 2 статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде штрафа 350 000 руб.

17 сентября 2018 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП Филатовой Н.Ю. возбуждено исполнительное производство N N в отношении Шишовой О.В, предметом которого является взыскание с должника штрафа 350 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП Филатовой Н.Ю. от 17 сентября 2018 года установлено временное ограничение на выезд должнику за пределы Российской Федерации.

Постановлением Привокзального районного суда г. Тулы 20 декабря 2018 года Шишовой О.В. предоставлена рассрочка исполнения приговора Советского районного суда г. Тулы от 17 апреля 2018 года сроком на 3 года, ежемесячными платежами по 10 000 руб. каждый. Шишова О.В. уплатила штраф два раза по 10 000 руб. каждый: 04 декабря 2018 года и 28 февраля 2019 года, которые постановлениями судебного пристава-исполнителя, перечислены в счет погашения долга взыскателю.

В связи с неисполнением наказания назначенного Шишовой О.В. по приговору суда, судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП Филатовой Н.Ю. 27 июня 2019 года повторно вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации, которое направлено должнику 27 июня 2019 года.

В соответствии с требованиями статьи 103 Федерального закона "Об исполнительном производстве", по причине злостного неисполнения Шишовой О.В. приговора суда, 28 августа 2019 г. судебным приставом-исполнителем направлено представление в суд о замене Шишовой О.В. штрафа иным видом наказания.

23 сентября 2019 г. на основании платежного поручения N 210059 Шишова О.В. внесла оплату оставшейся части штрафа в размере 330 000 руб. на депозитный счет лонного ОСП по ИОИП, в связи с чем производство по делу о замене штрафа прекращено.

23 сентября 2019 г. денежные средства были зачислены на депозитный счет. 25 сентября 2019 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в соответствии с требованиями ст. 110 Федерального "Об исполнительном производстве".

27 сентября 2019 г. денежные средства в электронном виде направлены в УФК по Тульской области. В тот же день, 27 сентября 2019 г. денежные средства возвращены с связи с несоответствием значения КБК.

15 октября 2019 г. денежные средства повторно направлены в УФК по Тульской области. В тот же день денежные средства возвращены повторно в связи с несоответствием значения КБК.

23 октября 2019 г. денежные средства в третий раз направлены в УФК по Тульской области, и были приняты к передаче взыскателю.

28 октября 2019 г. судебным приставом - исполнителем Межрайонного ОСП по ИП Филатовой Н.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и постановление о снятии временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации.

28 октября 2019 г. в 11:17:13 час. постановление о снятии временного ограничения на выезд направлено по средствам электронного документооборота для исполнения в ПС ФСБ России.

Информация об отмене ограничения на выезд Шишовой О.В за пределы Российской Федерации поступила в ФСБ России 29 октября 2019 г. в 09 час. 48 мин.

29 октября 2019 г. в 18:48 из ПС ФСБ России поступило уведомление об исполнении постановления о снятии временного ограничения на выезд за пределы РФ в отношении Шишовой О.В.

14 октября 2019 года между Шишовой О.В. и обществом с ограниченной ответственностью "Лайн" заключен договор N N о реализации туристического продукта, в рамках которого забронирован туристический продукт для туристов Шишовой О.В, ее сына Валерия и дочери Анастасии, в состав которого были включены следующие услуги: размещение в отеле и авиабилеты по маршруту Москва (Домодедово)-Дубай-Москва (Шереметьево) в период с 30 октября по 6 ноября 2019 года. Стоимость туристического продукта составила 92 730 руб.

30 октября 2019 года при прохождении пограничного контроля в международном аэропорту г. Москвы "Домодедово" Шишовой О.В. было отказано в пересечении границы в связи с имеющимся запретом на выезд из Российской Федерации. По указанной причине выезд фактически не состоялся, туристический продукт фактически не реализован.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 16, 1069, 1071, 10, 1064, 1101, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 27, 53 Конституции Российской Федерации, ст. 12, 56, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 27, 53 Конституции Российской Федерации, п. 15 ч. 1 ст. 64, 11, 12, 112, 116, 67, 13, 14, 24 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Постановление Пленума Верховного Суда России от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", пришел к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) судебного пристава - исполнителя и причинёнными истцу убытками, поскольку на дату 30 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем надлежащим образом были выполнены требования закона в части снятия ограничений о временном запрете выезда Шишовой О.В. за пределы Российской Федерации, сведения об этом поступили в ОПК ФСБ России в МАП Домодедово заблаговременно.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность решения суда первой инстанции, установив, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на неверном применении норм материального права, решение отменил.

Принимая новое решение, суд апелляционной инстанции, руководствуясь вышеприведёнными нормам права, установив, что судебным приставом-исполнителем допущено несоблюдение сроков, предусмотренных частью 7 статьи 67, и статьей 110 Федерального Закона "Об исполнительном производстве", что повлекло для истца неблагоприятные последствия в виде невозможности реализации туристского продукта, исковые требования удовлетворял в части.

При этом суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии с требованиями части 7 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа, то есть 24 сентября 2019 года, обязан был вынести постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, и направить соответствующие сведения в Пограничную службу ФСБ России.

Отклоняя доводы ответчика об освобождении от ответственности в связи с поступлением сведений о снятии ограничений в Пограничную службу ФСБ России накануне запланированной даты вылета истца на отдых, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что в соответствии с Порядком взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации, утвержденного Приказом N 100 Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации и N 157 Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10 апреля 2009 г, срок внесения изменений в учеты не должен превышать пяти суток со дня поступления информации в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России.

В настоящем случае 5-дневный срок внесения изменений в учеты, исчисляемый со дня поступления информации о снятии ограничения в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России, не был нарушен.

Суд кассационной инстанции, проверяя законность судебного постановления в пределах доводов жалобы, соглашается с выводами суда апелляционной инстанции о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению причиненного истцу ущерба и компенсации морального вреда, поскольку они основаны на совокупности исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы о наличии ошибки в исполнительном документе при указании реквизитов взыскателя, что не позволило судебному приставу-исполнителю окончить исполнительное производство и снять временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации ранее 28 октября 2019 года, не состоятельны к отмене судебного постановления, поскольку основаны на неверном понимании норм материального права. В силу вышеприведенных положений Федерального закона "Об исполнительном производстве", а именно статьи 67, снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации связано с исполнением должником требований исполнительного документа, а не с фактом окончания исполнительного производства.

Несвоевременное снятие ограничения на выезд и направление указанных сведений в Пограничную службу ФСБ России повлекло возникновение для истца убытков и причинение морального вреда в результате незаконного бездействия должностного лица.

Иных доводов ставящих под сомнение законность судебного постановления в жалобе не приведено.

Нарушений норм материального и процессуального права, вопреки доводам жалобы, влекущих отмену судебного постановления, допущено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного постановления.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 17 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи