Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2021 г. по делу N 8Г-21449/2021[88-21082/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Солтыс Е.Е, судей Лемякиной В.М, Захарова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области к обществу с ограниченной ответственностью "Черноземье Тур-Сервис", Чепурину С. Ю. о расторжении договора аренды земельного участка

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Черноземье Тур-Сервис" на решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 20 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 13 апреля 2021 года

заслушав доклад судьи Лемякиной В.М, выслушав представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью "Черноземье Тур-Сервис" - Дорофееву В.Ю, поддержавшую доводы жалобы,

УСТАНОВИЛА:

отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области обратился в Арбитражный суд Воронежской области о расторжении договора аренды N9 от 01 сентября 2005 г. земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 95 398 кв.м, разрешенное использование - для спортивно-оздоровительного детского отдыха, категория земель - земли населённых пунктов, расположенного по адресу: Воронежская "адрес" заключенного администрацией Усманского 2-го сельского поседения Новоусманского муниципального района Воронежской области, в обоснование указав, что 01 сентября 2005 г. между администрацией Усманского 2-го сельского поселения (арендодатель) и ООО "Колосок" (арендатор) был заключен договора аренды земельного участка N9 согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 140487 кв.м, для общественно-деловых целей.

16 октября 2008 г. ООО "Детский оздоровительный лагерь "Колосок", в лице директора Паршина С.Ф. заключил договор N 10 уступки права аренды с ООО "Черноземье Тур-Сервис", в лице директора Шереметовой Н.Г, с учетом дополнительного соглашения N9/2005 от 07 августа 2008 года к указанному договору.

25 апреля 2014 г. между отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области и ООО "Черноземье "Тур-Сервис" было заключено дополнительное соглашение N N, согласно которому изменена площадь земельного участка до 95 392 кв.м, а также размер и порядок уплаты арендной платы.

При осмотре земельного участка истцом признаков, связанных с осуществлением спортивно-оздоровительного детского отдыха, а также осуществления работ по строительству или реконструкции детского лагеря не установлено. Все объекты на осматриваемом земельном участке находятся в заброшенном состоянии, существующие здания и сооружения разрушаются, и заросли древеснокустарной растительностью.

Таким образом, с момента принятия арендатором ООО "Черноземье Тур-Сервис" земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 95392 кв.м по вышеуказанному адресу, земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием для спортивно - оздоровительного детского отдыха не использовался.

23 мая 2019 года истцом в адрес ООО "Черноземье Тур-Сервис" направлено уведомление N N об устранении выявленных нарушений и намерении расторгнуть договор аренды земельного участка.

Истец считает, что неиспользование ответчиком земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (неосвоение), является основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 22 июля 2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Чепурин С.Ю, дело передано в Воронежский областной суд для направления его по подсудности в суд общей юрисдикции.

На основании определения Воронежского областного суда от 14 сентября 2020 года настоящее гражданское дело передано для рассмотрения по существу в Новоусманский районный суд Воронежской области.

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 20 ноября 2020 года иск отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, удовлетворен. Расторгнут договор аренды N 9 от 01 сентября 2005 года земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 95392 кв.м, разрешенное использование - для спортивно-оздоровительного детского отдыха, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: "адрес", заключенный администрацией Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 13 апреля 2021 года решение Нооусманского районного суда Воронежской области от 20 ноября 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Чепурина С.Ю. и ООО "Черноземье Тур-Сервис" в лице директора Головко С.В. без удовлетворения.

В кассационной жалобе автор жалобы просит об отмене решения суда и апелляционного определения, ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 01 сентября 2005 г. администрацией Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области заключен договор аренды земельного участка N 9 с обществом с ограниченной ответственностью "Колосок", согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в аренду, сроком до 01 сентября 2054, земельный участок с кадастровым номером N, площадью 140 487 кв.м, расположенный по адресу: Воронежская "адрес", категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование для общественно-деловых целей.

После заключения договора аренды земельного участка N 9 от 01 сентября 2005 г. ООО "Колосок" изменило наименование на ООО Детский оздоровительный лагерь "Колосок".

В связи с применением законодательства, устанавливающего полномочия органов по распоряжению земельным участком со стороны арендатора стала выступать администрация Новоусманского муниципального района Воронежской области.

07 августа 2008 г. между ООО Детский оздоровительный лагерь "Колосок" и администрацией Новоусманского муниципального района Воронежской области было заключено дополнительное соглашение N N согласно которому изменена площадь участка до 115 957 кв.м, и разрешенное использование участка - для спортивно-оздоровительного детского отдыха.

16 октября 2008 г. ООО Детский оздоровительный лагерь "Колосок" по договору уступки прав аренды N N уступило право аренды данного земельного участка ООО "Черноземье Тур-Сервис".

25 апреля 2014 года отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области заключено дополнительное соглашение N N договору аренды земельного участка N 9 от 01 сентября 2005 г. с ООО "Черноземье Тур-Сервис". Согласно дополнительному соглашению, в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", общей площадью 115 957 кв.м, внесены изменения в договор аренды земельного участка N N от 01 сентября 2005 г, а именно: отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области предоставляет, а общество с ограниченной ответственностью "Черноземье Тур-Сервис" принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 95 392 кв.м, разрешенное использование - для спортивно-оздоровительного детского отдыха, категория земель-земли населенных пунктов, расположенный по адресу: "адрес".

10 июля 2019 г. между ООО "Черноземье Тур-Сервис" и Чепуриным С.Ю. был заключен договор уступки прав и передачи обязанностей по договору аренды земельного участка, в соответствии с которым права и обязанности по договору аренды земельного участка N 9 от 01 сентября 2005 г. перешли к Чепурину С.Ю.

Договор зарегистрирован в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 03 октября 2019 г. в удовлетворении исковых требований отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о признании недействительным договора уступки прав и передачи обязанностей от 10 июля 2019 г. по договору аренды земельного участка N N от 01 сентября 2005 г, применении последствий недействительности сделки в форме возврата сторон в первоначальное положение, отказано. 06 ноября 2019 г. вступило в законную силу.

Согласно п.п. 4.1.1, 4.1.2. договора аренды земельного участка N 9 от 01 сентября 2005 г. арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае неподписания арендатором дополнительных соглашений к договору и нарушении других условий договора; на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения договора.

На основании п.п. 4.4.1. 4.4.2. 4.4.4. договора аренды земельного участка N 9 от 01 сентября 2005 г. арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, обеспечивать арендодателю доступ на участок по его требованию.

19 сентября 2018 г. ответчику ООО "Черноземье Тур-Сервис" направлено уведомление N N об осмотре 05 октября 2018 г. в 10-00 час. земельного участка на предмет соблюдения условий, предусмотренных п. 4.4.1 указанного договора аренды.

Актом осмотра земельного участка от 05 октября 2018 г. признаков, связанных с осуществлением спортивно-оздоровительного детского отдыха, а также осуществления работ по строительству или реконструкции детского лагеря не установлено. Все объекты на осматриваемом земельном участке находятся в заброшенном состоянии, существующие здания и сооружения разрушаются и заросли древесно-кустарной растительностью; фототаблица от 05 октября 2018 г.

11 апреля 2019 г. ответчику ООО "Черноземье Тур-Сервис" направлено уведомление N N об осмотре 16 апреля 2019 г. в 10-00 час. земельного участка на предмет соблюдения условий, предусмотренных п. 4.4.1 указанного договора аренды.

Актом осмотра земельного участка от 16 апреля 2019 г. признаков, связанных с осуществлением спортивно-оздоровительного детского отдыха, а также осуществления работ по строительству или реконструкции детского лагеря не установлено. Все объекты на осматриваемом земельном участке находятся в заброшенном состоянии, существующие здания и сооружения разрушаются; фототаблица от 16 апреля 2019 г.

23 мая 2019 г. ответчику ООО "Черноземье Тур-Сервис" направлено уведомление N693 о повторном осмотре 26 июня 2019 г. в 10-00 час. арендованного земельного участка на предмет соблюдения условий, предусмотренных п. 4.4.1 указанного договора аренды, об устранении выявленных нарушений и намерении расторгнуть договор аренды.

Актом осмотра земельного участка от 26 июня 2019 г. установлено, что признаков, связанных с осуществлением спортивно-оздоровительного детского отдыха, а также осуществления работ по строительству или реконструкции детского лагеря на момент осмотра также не установлено. Все объекты на осматриваемом земельном участке находятся в заброшенном состоянии, существующие здания и сооружения разрушаются и заросли древесно-кустарной растительностью, как и предыдущих осмотрах указанного земельного участка.

16 октября 2019 ответчику Чепурину С.Ю. направлено уведомление N N об устранении нарушений, установленных актом осмотра земельного участка от 26 июня 2019 г. и о осмотре 28 октября 2019 г. в 15-00 час. арендованного земельного участка на предмет соблюдения условий, предусмотренных п. 4.4.1 указанного договора аренды.

Актом осмотра земельного участка от 28 октября 2019 г. признаков, связанных с осуществлением спортивно-оздоровительного детского отдыха, а также осуществления работ по строительству или реконструкции детского лагеря на момент осмотра также не установлено. Все объекты на осматриваемом земельном участке находятся в заброшенном состоянии, существующие здания и сооружения разрушаются и заросли древесно-кустарной растительностью, как и предыдущих осмотрах указанного земельного участка; фототаблица от 28 октября 2019 г.

Актом осмотра земельного участка от 01 октября 2020 г, в очередной раз признаков, связанных с осуществлением спортивно-оздоровительного детского отдыха, а также осуществления работ по строительству или реконструкции детского лагеря на момент осмотра также не установлено. Все объекты на осматриваемом земельном участке находятся в заброшенном состоянии, существующие здания и сооружения разрушаются и заросли древесно-кустарной растительностью, как и предыдущих осмотрах указанного земельного участка, фототаблица от 01 октября 2020 г.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310, 619, 615, 391 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 46, 22 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом исследованных доказательств, установив факт нарушения арендатором существенных условий договора аренды, выразившихся в неиспользовании земельного участка по его целевому назначению в предусмотренные условиями договора сроки, пришел к выводу об удовлетворении требований о расторжении договора аренды земельного участка и его освобождении, с чем согласился суд апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов, поскольку они основаны на совокупности исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 46, пункту 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для строительства, в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка.

Довод жалобы о том, что арендатором добросовестно и своевременно вносилась арендная плата и отсутствует задолженность, не свидетельствует о незаконности судебных постановлений, поскольку данный факт истцом не оспаривается, вместе с тем, иск заявлен по иным основаниям.

Доводы жалобы об использовании земельного участка по назначению, о наличии на земельном участке объекта недвижимости "столовой", принадлежащей ответчикам на праве собственности, являлись предметом обсуждения суда апелляционной инстанции, получили надлежащую оценку и обоснованно отклонены, поскольку исследованными доказательствами подтверждается неиспользование земельного участка по целевому назначению длительное время. Наличие объекта недвижимости само по себе не является основанием для сохранения договора аренды земельного участка по заявленным в иске основаниям.

Доводы жалобы о принимаемых ответчиками в течение более трех лет мерах к реконструкции строений, расположенных на земельном участке с целью использования по целевому назначению, которые не удалось реализовать по причине препятствий со стороны органов местного самоуправления, также не состоятельны к отмене судебных постановлений, поскольку доказательств свидетельствующих об уважительных причинах препятствующих осуществлению ответчиками деятельности в соответствии с условиями договора аренды, не представлено.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на иную оценку установленных судами обстоятельств и исследованных доказательств.

Несогласие с оценкой судами доказательств и установленными судами обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Нарушений норм материального и процессуального права, вопреки доводам жалобы, влекущих отмену судебных постановлений, допущено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 20 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 13 апреля 2021 года оставить без изменния, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Черноземье Тур-Сервис" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи