Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Вишневской В.Д, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочкановой Оксаны Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав
по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)
на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 8 июня 2021 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 15 июня 2021 года об исправлении описки, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Вишневской В.Д,
УСТАНОВИЛА:
Бочканова О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ России в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)) о защите пенсионных прав.
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2020 года заявленные Бочкановой О.В. требования удовлетворены частично.
Признано незаконным решение ГУ - УПФ России в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 21 февраля 2020 года N в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения" с 5 сентября 1997 года по 20 октября 1997 года, с 25 октября 1997 года по 30 ноября 1998 года, с 1 января 1999 года по 4 января 1999 года, с 21 января 1999 года по 31 августа 1999 года, с 1 октября 1999 года по 11 декабря 2000 года, с 25 октября 2011 года по 2 ноября 2011 года, с 4 ноября 2011 года по 10 апреля 2012 года, с 13 апреля 2012 года по 30 октября 2013 года, с 2 ноября 2013 года по 29 декабря 2013 года, с 31 декабря 2013 года по 6 июля 2014 года, с 12 июля 2014 года по 21 августа 2014 года, с 23 августа 2014 года по 21 декабря 2014 года, с 27 декабря 2014 года по 28 декабря 2014 года, с 1 января 2015 года по 13 января 2015 года, с 17 января 2015 года по 7 сентября 2016 года.
На ГУ - УПФ России в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) возложена обязанность включить Бочкановой О.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения" с 5 сентября 1997 года по 20 октября 1997 года, с 25 октября 1997 года по 30 ноября 1998 года, с 1 января 1999 года по 4 января 1999 года, с 21 января 1999 года по 31 августа 1999 года, с 1 октября 1999 года по 11 декабря 2000 года, с 25 октября 2011 года по 2 ноября 2011 года, с 4 ноября 2011 года по 10 апреля 2012 года, с 13 апреля 2012 года по 30 октября 2013 года, с 2 ноября 2013 года по 29 декабря 2013 года, с 31 декабря 2013 года по 6 июля 2014 года, с 12 июля 2014 года по 21 августа 2014 года, с 23 августа 2014 года по 21 декабря 2014 года, с 27 декабря 2014 года по 28 декабря 2014 года, с 1 января 2015 года по 13 января 2015 года, с 17 января 2015 года по 7 сентября 2016 года.
В удовлетворении остальной части заявленных требований о признании незаконным решения ГУ - УПФ России в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 21 февраля 2020 года N об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа и во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения" с 12 декабря 2000 года по 8 ноября 2004 года, с 10 ноября 2004 года по 27 февраля 2005 года, с 1 марта 2005 года по 9 октября 2005 года, с 11 октября 2005 года по 10 января 2006 года, с 12 января 2006 года по 4 апреля 2006 года, с 6 апреля 2006 года по 16 января 2007 года, с 18 января 2007 года по 5 апреля 2007 года, с 7 апреля 2007 года по 1 августа 2007 года, с 4 августа 2007 года по 31 октября 2008 года, с 2 декабря 2008 года по 3 декабря 2008 года, с 11 декабря 2008 года по 29 ноября 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 24 октября 2011 года, с 7 июля 2014 года по 11 июля 2014 года, с 22 декабря 2014 года по 26 декабря 2014 года, с 29 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 14 января 2015 года по 16 января 2015 года, с 8 сентября 2016 года по 25 октября 2016 года, возложении на ГУ - УПФ России в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения" с 12 декабря 2000 года по 8 ноября 2004 года, с 10 ноября 2004 года по 27 февраля 2005
года, с 1 марта 2005 года по 9 октября 2005 года, с 11 октября 2005 года по 10 января 2006 года, с 12 января 2006 года по 4 апреля 2006 года, с 6 апреля 2006 года по 16 января 2007 года, с 18 января 2007 года по 5 апреля 2007 года, с 7 апреля 2007 года по 1 августа 2007 года, с 4 августа 2007 года по 31 октября 2008 года, с 2 декабря 2008 года по 3 декабря 2008 года, с 11 декабря 2008 года по 29 ноября 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 24 октября 2011 года, с 7 июля 2014 года по 11 июля 2014 года, с 22 декабря 2014 года по 26 декабря 2014 года, с 29 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 14 января 2015 года по 16 января 2015 года, с 8 сентября 2016 года по 25 октября 2016 года, назначить Бочкановой О.В. досрочную страховую пенсию по старости с 17 февраля 2020 года отказано.
С ГУ - УПФ России в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу Бочкановой О.В. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 8 июня 2021 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 15 июня 2021 года об исправлении описки, решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2020 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Бочкановой О.В. о признании незаконным решения ГУ - УПФ России Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 21 февраля 2020 года N36439/20 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N400~ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа и во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы Бочкановой О.В. маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения" с 12 декабря 2000 года по 8 ноября 2004 года, с 10 ноября 2004 года по 27 февраля 2005 года, с 1 марта 2005 года по 9 октября 2005 года, с 11 октября 2005 года по 10 января 2006 года, с 12 января 2006 года по 4 апреля 2006 года, с 6 апреля 2006 года по 16 января 2007 года, с 18 января 2007 года по 5 апреля 2007 года, с 7 апреля 2007 года по 1 августа 2007 года, с 4 августа 2007 года по 31 октября 2008 года, с 2 декабря 2008 года по 3 декабря 2008 года, с 11 декабря 2008 года по 29 ноября 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 24 октября 2011 года, с 7 июля 2014 года по 11 июля 2014 года, с 22 декабря 2014 года по 26 декабря 2014 года, с 29 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 14 января 2015 года по 16 января 2015 года, возложении на ГУ - УПФ России Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное
назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", указанные периоды работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения", назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17 февраля 2020 года отменено, в указанной части принято новое решение об удовлетворении исковых требований в данной части.
Признано незаконным решение ГУ - УПФ России Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 21 февраля 2020 года N в части отказа во включении Бочкановой О.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов ее работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения" с 12 декабря 2000 года по 8 ноября 2004 года, с 10 ноября 2004 года по 27 февраля 2005 года, с 1 марта 2005 года по 9 октября 2005 года, с 11 октября 2005 года по 10 января 2006 года, с 12 января 2006 года по 4 апреля 2006 года, с 6 апреля 2006 года по 16 января 2007 года, с 18 января 2007 года по 5 апреля 2007 года, с 7 апреля 2007 года по 1 августа 2007 года, с 4 августа 2007 года по 31 октября 2008 года, с 2 декабря 2008 года по 3 декабря 2008 года, с 11 декабря 2008 года по 29 ноября 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 24 октября 2011 года.
На ГУ - УПФ России Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) возложена обязанность включить Бочкановой О.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды ее работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения" с 12 декабря 2000 года по 8 ноября 2004 года, с 10 ноября 2004 года по 27 февраля 2005 года, с 1 марта 2005 года по 9 октября 2005 года, с 11 октября 2005 года по 10 января 2006 года, с 12 января 2006 года по 4 апреля 2006 года, с 6 апреля 2006 года по 16 января 2007 года, с 18 января 2007 года по 5 апреля 2007 года, с 7 апреля 2007 года по 1 августа 2007 года, с 4 августа 2007 года по 31 октября 2008 года, с 2 декабря 2008 года по 3 декабря 2008 года, с 11 декабря 2008 года по 29 ноября 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 24 октября 2011 года и назначить Бочкановой О.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 17 февраля 2020 года. В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционные жалобы истца Бочкановой О.В. и начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Федянова Е.К. - без удовлетворения.
В кассационной жалобе ГУ - УПФ России в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции по делу допущено не было.
Как установлено судами и следует из материалов дела, в периоды с 5 августа 1997 года по 25 октября 2016 года Бочканова О.В. работала маляром в АО "Рузхиммаш", в ремонтно-строительном цехе N13 с 5 сентября 1997 года, на ремонтно-строительном участке N13 с 12 января 2015 года.
2 декабря 1997 года истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно должностной инструкции маляра, утвержденной генеральным директором ОАО "Рузхиммаш" 19 марта 2001 года, в обязанности маляра входит: окрашивание поверхностей, требующих высококачественной отделки после нанесения шпатлевок и грунтовочных слоев красками и лаками в несколько тонов, их шлифование и полирование; обработка поверхностей замедлителями коррозии; покрытие изделий лаками на основе битума и нитролаками; межоперационная защита фосфатирующими грунтовками листового материала и профильного проката; составление смесей из масляных красок и лаков, нитрокрасок, нитролаков и синтетических эмалей; подбор колера по заданным образцам.
Согласно должностной инструкции маляра 4 разряда, утвержденной главным инженером ОАО "Рузхиммаш" 1 марта 2011 года, в обязанности маляра 4 разряда входит: окрашивание поверхности сухими порошками, различными красками, лаками в несколько тонов, шлифование, лакирование, полирование, шпаклевание, грунтование, проолифливание их механизированным инструментом; нанесение на поверхности рисунки по трафаретам в четыре и более тонов; самостоятельное составление сложного колера; окрашивание после грунтования поверхности методом холодного безвоздушного опыления.
По результатам проведения оценки условий труда маляров ремонтно-строительного цеха N13 11 декабря 1995 года составлена карта оценки рабочего места по условиям труда, содержащая сведения о наличии вредных химических веществ, превышающих установленные нормативы: ксилол (III) мг/м3 - в 10 раз, толуол (III) мг/м3 - в 3, 3 раза, бензол (II) мг/м3 - в 1, 7 раза, бензин (IV) мг/м3 - в 5, 6 раза, ацетон (IV) мг/м3 - в 6, 2 раза, углеводород (IV) мг/м3 - в 3, 8 раза.
25 октября 2011 года по результатам аттестации рабочего места маляров ремонтно-строительного цеха N13 составлена карта аттестации рабочего места по условиям труда N182а, согласно которой условия труда маляров ремонтно-строительного цеха N13 отнесены к вредным условиям труда (класс 3.2), работникам данной профессии установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по профессии "маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности", предусмотренной Списком N2 (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-13450).
1 июня 2016 года по итогам проведения специальной оценки условий труда маляров ремонтно-строительного участка N13 составлена карта специальной оценки условий труда N342а, в которой указано об отсутствии у маляров ремонтно-строительного участка N13 права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно справке ОАО "Рузхиммаш" о характере выполняемой работы малярами цеха N13 от 21 июля 2011 года N22/6322 малярами цеха N13 применяются краски ускоренной сушки на основе алкидного и акрилового лака.
Из справки ОА "Рузхиммаш", уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, скорректированной с учетом результатов проведения оценки условий труда маляров ремонтно-строительного цеха N13 и ремонтно-строительного участка N13, следует, что Бочканова О.В. в период с 5 сентября 1997 года по 7 сентября 2016 года работала в ремонтно-строительном цехе N13 и на ремонтно-строительном участке N13 по профессии маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня, за исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы с 21 октября 1997 года по 24 октября 1997 года, с 1 декабря 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 5 января 1999 года по 20 января 1999 года, с 1 сентября 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 9 ноября 2004 года по 9 ноября 2004 года, с 28 февраля 2005 года по 28 февраля 2005 года, с 10 октября 2005 года по 10 октября 2005 года, с 11 января 2006 года по 11 января 2006 года, с 5 апреля 2006 года по 5 апреля 2006 года, с 17 января 2007 года по 17 января 2007 года, с 6 апреля 2007 года по 6 апреля 2007 года, с 2 августа 2007 года по 3 августа 2007 года, с 1 ноября 2008 года по 1 ноября 2008 года, с 4 декабря 2008 года по 10 декабря 2008 года, с 30 ноября 2010 года по 30 ноября 2010 года, с 3 ноября 2011 года по 3 ноября 2011 года, с 11 апреля 2012 года по 12 апреля 2012 года, с 31 октября 2013 года по 31 октября 2013 года, с 1 ноября 2013 года по 1 ноября 2013 года, 30 декабря 2013 года по 30 декабря 2013 года, с 22 августа 2014 года по 22 августа 2014 года; простой с 7 июля 2014 года по 11 июля 2014 года, с 22 декабря 2014 года по 26 декабря 2014 года, с 29 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 14 января 2015 года по 16 января 2015 года.
Специальный стаж Бочкановой О.В, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N400-ФЗ по Списку N2 (позиция 23200000-13450), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, составляет 18 лет 8 месяцев 13 дней.
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда, проведенной Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, условия труда Бочкановой О.В. при выполнении работ маляра ремонтно-строительного цеха N13 в ОА "Рузхиммаш" относятся к особым условиях труда, работа маляра, выполняемая Бочкановой О.В. в периоды с 5 сентября 1997 года по 20 октября 1997 года, с 25 октября 1997 года по 30 ноября 1998 года, с 1 января 1999 года по 4 января 1999 года, с 21 января 1999 года по 31 августа 1999 года, с 1 октября 1999 года по 8 ноября 2004 года, с 10 ноября 2004 года по 27 февраля 2005 года, с 1 марта 2005 года по 9 октября 2005 года, с 11 октября 2005 года по 10 января 2006 года, с 12 января 2006 года по 4 апреля 2006 года, с 6 апреля 2006 года по 16 января 2007 года, с 18 января 2007 года по 5 апреля 2007 года, с 7 апреля 2007 года по 1 августа 2007 года, с 4 августа 2007 года по 31 октября 2008 года, с 2 декабря 2008 года по 3 декабря 2008 года, с 11 декабря 2008 года по 29 ноября 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 2 ноября 2011 года, с 4 ноября 2011 года по 10 апреля 2012 года, с 13 апреля 2012 года по 30 октября 2013 года, с 2 ноября 2013 года по 29 декабря 2013 года, с 31 декабря 2013 года по 28 февраля 2014 года, соответствовала характеристике работ по профессии "маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности", предусмотренной Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-13450).
12 февраля 2020 года Бочканова О.В. обратилась в ГУ - УПФ России в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - УПФ России в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 21 февраля 2020 г. N36439/20 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, при требуемом специальном стаже не менее 10 лет.
В специальный стаж не включен период работы Бочкановой О.В. маляром в ремонтно-строительном цехе N13 АО "Рузхиммаш" с 5 сентября 1997 года по 21 февраля 2020 года в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость выполнением работы маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не менее 80 процентов рабочего времени, а также в связи с отсутствием сведений в лицевом счете застрахованного лица об особых условиях труда.
Разрешая исковые требования и удовлетворяя их в части включения в специальный стаж периодов работы маляром в АО "Рузаевский завод химического машиностроения" с 5 сентября 1997 года по 20 октября 1997 года, с 25 октября 1997 года по 30 ноября 1998 года, с 1 января 1999 года по 4 января 1999 года, с 21 января 1999 года по 31 августа 1999 года, с 1 октября 1999 года по 11 декабря 2000 года, с 25 октября 2011 года по 2 ноября 2011 года, с 4 ноября 2011 года по 10 апреля 2012 года, с 13 апреля 2012 года по 30 октября 2013 года, с 2 ноября 2013 года по 29 декабря 2013 года, с 31 декабря 2013 года по 6 июля 2014 года, с 12 июля 2014 года по 21 августа 2014 года, с 23 августа 2014 года по 21 декабря 2014 года, с 27 декабря 2014 года по 28 декабря 2014 года, с 1 января 2015 года по 13 января 2015 года, с 17 января 2015 года по 7 сентября 2016 года, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, проведя правовой анализ заключения государственной экспертизы условий труда, справки, уточняющая особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, результатов проведенных в 1995 году и в 2011 году оценки условий труда маляров и аттестации рабочего места по условиям труда маляров ремонтно-строительного цеха N13 в АО "Рузхиммаш", должностных инструкций маляра, справки ОАО "Рузхиммаш" о характере выполняемой работы малярами цеха N13 от 21 июля 2011 года N22/6322, паспорта качества и санитарно-эпидемиологические заключения на эмали алкидные для наружных и внутренних работ, исходил из подтверждения факта работы истца в указанные периоды в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками N2, в течение полного рабочего дня, в связи с чем, пришел к выводу об удовлетворении требований в части включения в специальный
стаж периодов работы маляром в АО "Рузаевский завод химического машиностроения" с 5 сентября 1997 года по 20 октября 1997 года, с 25 октября 1997 года по 30 ноября 1998 года, с 1 января 1999 года по 4 января 1999 года, с 21 января 1999 года по 31 августа 1999 года, с 1 октября 1999 года по 11 декабря 2000 года, с 25 октября 2011 года по 2 ноября 2011 года, с 4 ноября 2011 года по 10 апреля 2012 года, с 13 апреля 2012 года по 30 октября 2013 года, с 2 ноября 2013 года по 29 декабря 2013 года, с 31 декабря 2013 года по 6 июля 2014 года, с 12 июля 2014 года по 21 августа 2014 года, с 23 августа 2014 года по 21 декабря 2014 года, с 27 декабря 2014 года по 28 декабря 2014 года, с 1 января 2015 года по 13 января 2015 года, с 17 января 2015 года по 7 сентября 2016 года.
При этом судом первой инстанции принято во внимание, что отсутствие в общей части индивидуального лицевого счета Бочкановой О.В. сведений о выполнении ею работы, с учетом которой досрочно назначается страховая пенсия по старости, не может служить безусловным основанием для отказа во включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Отказывая в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж периодов работы маляром в АО "Рузаевский завод химического машиностроения" с 12 декабря 2000 года по 8 ноября 2004 года, с 10 ноября 2004 года по 27 февраля 2005 года, с 1 марта 2005 года по 9 октября 2005 года, с 11 октября 2005 года по 10 января 2006 года, с 12 января 2006 года по 4 апреля 2006 года, с 6 апреля 2006 года по 16 января 2007 года, с 18 января 2007 года по 5 апреля 2007 года, с 7 апреля 2007 года по 1 августа 2007 года, с 4 августа 2007 года по 31 октября 2008 года, с 2 декабря 2008 года по 3 декабря 2008 года, с 11 декабря 2008 года по 29 ноября 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 24 октября 2011 года, с 7 июля 2014 года по 11 июля 2014 года, с 22 декабря 2014 года по 26 декабря 2014 года, с 29 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 14 января 2015 года по 16 января 2015 года, с 8 сентября 2016 года по 25 октября 2016 года, суд первой инстанции исходил из недостаточной подтвержденности факта работы истца в особых условиях труда в указанные периоды.
Также суд первой инстанции не нашел правовых оснований для удовлетворения требования в части включения в специальный стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы с 21 октября 1997 г. по 24 октября 1997 г, с 01 декабря 1998 г. по 31 декабря 1998 г, с 05 января 1999 г. по 20 января 1999 г, с 01 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г, 09 ноября 2004 г, 28 февраля 2005 г, 10 октября 2005 г, 11 января 2006 г, 05 апреля 2006 г, 17 января 2007 г, 06 апреля 2007 г, с 02 августа 2007 г. по 03 августа 2007 г, 01 ноября 2008 г, с 04 декабря 2008 г. по 10 декабря 2008 г, 30 ноября 2010 г, 03 ноября 2011 г, с 11 апреля 2012 г. по 12 апреля 2012 г, 31 октября 2013 г, 01 ноября 2013 г, 30 декабря 2013 г, 22 августа 2014 г, простоя с 7 июля 2014 года по 11 июля 2014 года, с 22 декабря 2014 года по 26 декабря 2014 года, с 29 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 14 января 2015 года по 16 января 2015 года, с 8 сентября 2016 года по 25 октября 2016 года, поскольку они являются периодами без сохранения заработной платы, и назначении пенсии с 17 февраля 2020 года, так как на указанную дату отсутствовала необходимая продолжительность специального стажа.
С выводами суда первой инстанции в части включения в специальный стаж спорных периодов работы, отказа во включении периодов отпусков без сохранения заработной платы и простоя согласился суд апелляционной инстанции.
В тоже время, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы маляром в АО "Рузаевский завод химического машиностроения" с 12 декабря 2000 года по 8 ноября 2004 года, с 10 ноября 2004 года по 27 февраля 2005 года, с 1 марта 2005 года по 9 октября 2005 года, с 11 октября 2005 года по 10 января 2006 года, с 12 января 2006 года по 4 апреля 2006 года, с 6 апреля 2006 года по 16 января 2007 года, с 18 января 2007 года по 5 апреля 2007 года, с 7 апреля 2007 года по 1 августа 2007 года, с 4 августа 2007 года по 31 октября 2008 года, с 2 декабря 2008 года по 3 декабря 2008 года, с 11 декабря 2008 года по 29 ноября 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 24 октября 2011 года. Удовлетворяя требования в указанной части, суд апелляционной инстанции указал на ошибочность выводов суда первой инстанции при анализе письменных доказательств. С учетом того, что в оспариваемые периоды работы маляром в АО "Рузаевский завод химического машиностроения" истец Бочканова О.В. места работы и характер трудовой деятельности не меняла, доказательств изменения условий труда в период между аттестациями рабочего места с 1995 года и до следующей аттестации, имевшей место в 2011 г, материалы дела не содержат, по существу подтверждая неизменность условий труда, льготный характер которых не был подтвержден лишь аттестацией рабочего места в 2016 году, а также исходя из того, что проведение аттестации рабочего места сотрудника в установленные сроки является обязанностью работодателя, неисполнение организацией возложенных на нее данных обязанностей, равно как и предоставление работодателем сведений в пенсионный фонд без указания кода льготы и неоплата дополнительных тарифов не должно отражаться на пенсионных правах истца, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца в указанной части.
Установив, что Бочканова О.В. с учетом зачтённых пенсионным органом периодов работы, а также периодов, включенных судами, специальный стаж Бочкановой О.В. составил более 10 лет, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о назначении пенсии с даты возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости - с 17 февраля 2020 года.
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой инстанции в части, не отмененной апелляционным определением, и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права.
В обжалуемых судебных постановлениях приведено верное толкование норм материального права (Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), подлежащих применению к спорным отношениям, с учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы пенсионного органа о том, что сведения об особых условиях труда истца в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют, страховые взносы по соответствующему тарифу с 1 января 2013 года страхователем не уплачивались, специальная оценка условий труда в период с 2000 года по 2011 год работодателем не проводилась, карт аттестации рабочих мест истца не имеется, являлись предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм материального права, свидетельствуют не о нарушениях судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, повлиявших на исход дела, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2020 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 8 июня 2021 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 15 июня 2021 года об исправлении описки оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.