Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2021 г. по делу N 16-7500/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Чемеркина Валерия Дмитриевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Центрального судебного района г. Читы Забайкальского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Центрального судебного района г. Читы Забайкальского края, от 30 июля 2021 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 01 сентября 2021 г., вынесенные в отношении Чемеркина Валерия Дмитриевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Центрального судебного района г. Читы Забайкальского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Центрального судебного района г. Читы Забайкальского края, от 30 июля 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 01 сентября 2021 г, Чемеркин В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия марки "ИЖ-27", "данные изъяты"

В жалобе Чемеркин В.Д. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Чемеркина В.Д. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Из материалов дела следует, что 29 июня 2021 г. должностными лицами отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Чите и Читинскому району Управления Росгвардии по Забайкальскому краю установлен Чемеркин В.Д, который по адресу: "адрес", в нарушение требований ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", незаконно хранил огнестрельное гладкоствольное оружие марки "ИЖ-27", "данные изъяты" Срок действия разрешения РОХа N на хранение и ношение названного выше огнестрельного оружия истек 12 января 2021 г.

Факт имевшего место события административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и виновность Чемеркина В.Д. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Чемеркина В.Д, копиями разрешения на хранение и ношение оружия РОХа N, протокола изъятия огнестрельного оружия, рапорта должностного лица и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Действия Чемеркина В.Д. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ на основании оценки совокупности исследованных судебными инстанциями доказательств.

Все представленные в материалы данного дела доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований для признания их недопустимыми не имеется.

Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы судебных инстанций о виновности Чемеркина В.Д. в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Доводы Чемеркина В.Д. о неправильной квалификации его действий, являются несостоятельными.

Как следует из материалов дела срок действия выданного Чемеркину В.Д. разрешения РОХа N на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия, истек 12 января 2021 г.

Следовательно, хранение оружия по истечении данного срока, является незаконным, поскольку противоречит положениям Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии".

При таких обстоятельствах Чемеркин В.Д. правомерно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, которой на момент совершения им указанного выше деяния, была предусмотрена ответственность за незаконное хранение оружия.

Вопреки доводам жалобы оснований для переквалификации действий Чемеркина В.Д. на ч. 4 ст. 20.8 или на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ не усматривается.

Доводы заявителя о том, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, не относится к категории длящихся, не свидетельствует о нарушении предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока вынесения постановления о привлечении Чемеркина В.Д. к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, исчисляемого со дня обнаружения данного административного правонарушения, являющегося длящимся.

Ссылка заявителя на отсутствие возможности своевременной подачи заявления о продлении срока хранения и ношения огнестрельного оружия через портал Госуслуги ввиду отсутствия сети Интернет по месту его пребывания, не позволяет признать данную причину уважительной, которая могла бы послужить основанием для признания обжалуемых постановлений незаконными и прекращения производства по делу.

Вопреки доводам жалобы оснований для применения положений ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ).

Согласно материалам дела временем совершения Чемеркиным В.Д. административного правонарушения является 29 июня 2021 г.

На тот момент ответственность за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия была установлена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, санкцией которой было предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Федеральным законом от 28 июня 2021 г. N 232-ФЗ в КоАП РФ внесены изменения, вступившие в законную силу с 09 июля 2021 г, в соответствии с которыми ответственность за указанное деяние установлена ст. 20.10 КоАП РФ, предусматривающей наказание на граждан в виде штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой.

Кроме того, статья 20.10 КоАП РФ дополнена Примечанием, в соответствии с которым лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей (п. 1 Примечания); не может признаваться добровольной сдачей оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию их изъятие при задержании лица, а также при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию (п. 2 Примечания).

Данные, указывающие на то, что Чемеркин В.Д. обратился в отдел лицензионно-разрешительной работы по г. Чите и Читинскому району Управления Росгвардии по Забайкальскому краю с целью добровольной сдачи оружия, в материалах дела отсутствуют.

При этом, согласно материалам дела огнестрельное гладкоствольное оружие марки "ИЖ-27", "данные изъяты" было изъято у Чемеркина В.Д. должностным лицом указанного административного органа в соответствии с протоколом изъятия от 29 июня 221 г, в связи с истечением срока хранения оружия (л.д. 5).

Таким образом, закон, предусматривающий ответственность за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, вступивший в законную силу после совершения Чемеркиным В.Д. вмененного ему деяния, не смягчает и не улучшает его положение, следовательно, обратной силы не имеет.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Чемеркина В.Д. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Центрального судебного района г. Читы Забайкальского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Центрального судебного района г. Читы Забайкальского края, от 30 июля 2021 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 01 сентября 2021 г, вынесенные в отношении Чемеркина Валерия Дмитриевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Чемеркина В.Д. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов