Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего: Фроловой Т.В.
судей: Новожиловой И.А, Раужина Е.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1233/2020 N) по иску Колосова С.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения
по кассационной жалобе Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области- Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 31 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 июня 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Раужина Е.Н, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Колосов С.И. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения.
Требования мотивированы тем, что 31 марта 2020 г. истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".
Решением ГУ УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 23 июня 2020 г. истцу было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется 25 лет, имеется 18 лет 11 месяцев 02 дня.
В его специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии не включены следующие периоды работы: с 12 мая 1978 г. по 11 октября 1978 г, с 1 ноября 1978 г. по 23 мая 1979 г, с 28 августа 1987 г. по 14 августа 1991 г, с 1 февраля 1994 г. по 30 сентября 2003 г. водителем по вывозке угля и породы из разрезов, с открытых участков шахт, водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в Киселевской автобазе автоуправления производственного объединения "Кемеровоуголь", Концерна "Кузбассразрезуголь", АООТ Концерна Кузбассразрезуголь", ГП "Вахрушевразрезуголь", АООТ
"Вахрушевразрезуголь", ОАО "Вахрушевразрезуголь", в Вахрушевской автобазе ПО "Кузбассуголь", ПО "Киселевскуголь", так как документально не подтверждена занятость на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 метров и более.
Истец просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 23 июня 2020 г.; обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы с 1 февраля 1994 г. по 30 сентября 2003 г. водителем автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов в Киселевской автобазе АО "Вахрушевразрезуголь"; обязать ответчика назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с 1 мая 2020 г.
Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 31 марта 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 июня 2021 г, исковые требования Колосова С.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения удовлетворены.
Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) N от 23 июня 2020 г. об отказе Колосову С.И. в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) возложена обязанность включить Колосову С.И. в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" период работы водителем автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов в ОАО "Вахрушевразрезуголь" с 1 февраля 1994 г. по 30 сентября 2003 г.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) возложена обязанность назначить Колосову С.И. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с 1 мая 2020 г.
Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области- Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 31 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 июня 2021 г. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, как незаконных.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрении дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу положений статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении данного гражданского дела судебными инстанциями не было допущено нарушений норм материального и процессуального права.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 23 июня 2020 г. Колосов С.И. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".
Решением ГУ - УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) N от 23 июня 2020 г. Колосову С.И. отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" в связи с отсутствием требуемого специального стажа, 25 лет.
Ответчиком не зачтен в специальный стаж, дающий право на дополнительную выплату к пенсии период работы истца с 1 февраля 1994 г. по 30 сентября 2003 г. водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в Киселевской автобазе АО "Вахрушевразрезуголь", так как документально не подтверждена занятость на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 метров и более.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что установленный пенсионным органом бесспорный специальный стаж истца Колосова С.И. в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", составил 18 лет 11 месяцев 02 дня.
На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 515п от 28 июля 2020 г. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.
Судами установлено, что с 24 апреля 2012 г. Колосову С.И. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях.
Согласно исторической справке, выданной "Краснобродский угольный разрез" филиал АО "УК "Кузбассразрезуголь", государственное предприятие
"Вахрушевразрезуголь" было создано на базе разреза имени Вахрушева и Краснобродской автобазы на основании приказа генерального директора от 4 февраля 1992 г. N18, государственное предприятие "Вахрушевразрезуголь" переименовано в АООТ "Вахрушевразрезуголь" на основании решения Комитета по управлению госимуществом Кемеровской области от 23 апреля 1993 г. N 114, АООТ "Вахрушевразрезуголь" переименовано в АО "Вахрушевразрезуголь" на основании протокола собрания акционеров от 6 июня 1996 г..
Согласно письму Кузбасского угольного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО "Кузбассгипрошахт" от 10 марта 2010 г. N об экспертной оценке расчетов даты достижения глубины свыше 150 метров, Вахрушевское поле достигло глубины свыше 150 метров в марте 1991 года.
Таким образом, факт достижения разреза глубины 150 метров в спорный период подтверждается материалами дела, и не оспаривается ответчиком.
Согласно записи в трудовой книжке Колосов С.И. 1 февраля 1994 г. принят в Киселевскую автобазу АО "Вахрушевразрезуголь" водителем 1 класса на автомашину БелАЗ-7519 по вывозке угля и породы из разрезов (приказ от 4 февраля 1994 г. Nк); 30 сентября 2003 г. уволен (приказ от 25сентября 2003 г. Nк).
Приказом от 25 сентября 2003 г. Nк дочернего Холдинговой компании "Кузбассразрезуголь" Открытого акционерного общества "Вахрушевразрезуголь" Колосов С.И. водитель Б-75131 технологической автоколонны уволен 30 сентября 2003 г.
Спорный период работы истца подтверждается также записями в личной карточке работника формы Т-2, ведомостями по начислению заработной платы.
Согласно архивной справке от 10 августа 2020 г. N, выданной "Краснобродский угольный разрез" филиал АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", Колосов С.И. работал в Киселевской автобазе АО "Вахрушевразрезуголь" с 1 февраля 1994 г. по 30 сентября 2003 г. водителем автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов. Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Справка выдана на основании карточки формы Т-2, приказов за 19942003 годы, заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО "Кузбассгипрошахт".
В справке, выданной "Краснобродский угольный разрез" филиал АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" от 26 октября 2020 г. содержатся сведения о заработной плате истца Колосова С.И. за 2003 год (январь- сентябрь).
Определением суда от 18 ноября 2020 г. по делу была назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено государственной экспертизе условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса.
Согласно заключению N10 от 15 февраля 2021 г. государственной экспертизы условий труда, характер и условия труда на рабочем месте Колосова Сергея Ивановича в период его работы с 1 февраля 1994 г. по 30 сентября 2003 г. соответствуют характеру и условиям труда при выполнении работы, предусмотренной Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N481.
Разрешая спор по существу, установив, что характер работы и условия труда Колосова С.И. в период его работы с 1 февраля 1994 г. по 30 сентября 2003 г. соответствует характеру и условиям труда, предусмотренным Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481, суд первой инстанции пришел к выводу, что данный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а, следовательно, и в стаж для определения права на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".
Учитывая, что при сложении бесспорного специального стажа истца со спорным периодом работы с 1 февраля 1994 г. по 30 сентября 2003 г. (09 лет 08 месяцев 01 день), специальный стаж истца составил более требуемых 25 лет, руководствуюсь положениями Федерального закона от 10 мая 2010 г. N84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", исходя из того, что истец обратился с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии к ответчику 31 марта 2020 г, суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования Колосова С.И. о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) N от 23 июня 2020 г. об отказе Колосову С.И. в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" и обязании ответчика включить Колосову С.И. в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии период работы водителем автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов в ОАО "Вахрушевразрезуголь" с 1 февраля 1994 г. по 30 сентября 2003 г. подлежат удовлетворению и доплата истцу должна быть назначена с 1 мая 2020 г.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с наличием правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанции.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий. работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной, промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).
В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 - декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, - предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии" статья 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N84-ФЗ дополнена частью 2, согласно которой условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные названным Федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 года.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N216-ФЗ указанные изменения вступили в силу с 1 января 2015 г.
Статьей 5 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N84-ФЗ определено, что финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии, включая расходы на организацию работы по ее выплате и доставке, производится за счет взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов за неправомерные действия, связанные с реализацией указанного Федерального закона.
По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, правом на доплату к пенсии, которая формируется за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, обладают бывшие работники организаций угольной промышленности, имеющие соответствующий стаж работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации и в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 г, а именно работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.
Согласно пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в подпункте "е" пункта 1 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N481 Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на "пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет". Пунктом 3 Списка от 13 сентября 1991 г. N481 предусмотрены открытые горные работы по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 м и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы), должности - "водители, грузовых автомобилей, занятые на вывозке горной массы".
В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом. которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 4 вышеуказанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 раздела 11 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые, договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что в период с 1 февраля 1994 г. по 30 сентября 2003 г. Колосов С.И. работал водителем грузового автомобиля, занятым на вывозке горной массы (угля и породы) в разрезе глубиной 150 метров и более, в течение полного рабочего дня, судебные инстанции пришли к правомерному выводу, что в спорный период истец выполнял работу, дающую право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N84-ФЗ.
В связи с изложенным и с учетом наличия у истца в совокупности трудового стажа на соответствующих видах работ более 25 лет, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно сочли подлежащими удовлетворению требования истца о назначении доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности".
Доводы кассационной жалобы о том, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж истца, так как материалы дела не содержат доказательств занятости истца в спорные период на разрезе в условиях полного рабочего дня, не могут повлечь отмену обжалуемых судебных актов, поскольку указанные обстоятельства были установлены судами на основании оценки совокупности доказательств по делу (трудовой книжки Колосова С.И, личной карточки истца, исторической справки, выданной "Краснобродский угольный разрез" филиал АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", архивной справки от 10 августа 2020 г. N3848, заключения N10 от 15 февраля 2021 г. государственной экспертизы условий труда). Несогласие заявителя с выводами судов, основанными на иной оценке доказательств, само по себе не свидетельствует о нарушении норм материального или процессуального права, Обстоятельству предоставления работодателем в пенсионный орган сведений в отношении истца о выполнении им работы по Списку N2 за с с 1 января 1998 г. по 30 сентября 2003 г. дана оценка судом апелляционной инстанции, доводы ответчика отклонены, так как в материалах дела имеются доказательства подтверждающие занятость истца в спорный период на условиях полного рабочего дня на открытых горных работах по добыче угля в разрезах глубиной 150 м и более, в должности - "водителя, грузовых автомобилей, занятые на вывозке горной массы" Предоставление работодателем индивидуальных сведений о стаже работника, не соответствующих фактическим обстоятельствам дела, не должно повлечь неблагоприятных последствий для работника.
Доводы кассационной жалобы по сути повторяют правовую позицию истца, выраженную в ходе судебного разбирательства, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на неверном толковании норм материального права, не содержат указаний на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и собранных по делу доказательств, тогда как, в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом самостоятельно устанавливать обстоятельства дела и давать иную оценку собранным по делу доказательствам, кассационный суд общей юрисдикции не наделен, а потому не могут повлечь отмену судебных постановлений применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Вопреки доводам кассационной жалобы суды разрешили спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными обстоятельствами, в связи с чем отсутствуют предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения оспариваемых судебных актов по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 31 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 июня 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области- Кузбасса (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.